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    [梅州市融入海西经济区的角色定位] 海西经济区

    时间:2019-04-13 03:13:35 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      海峡西岸经济区是以福建为主体,面对台湾,邻近港澳,北承长江三角洲,南接珠江三角洲,西连内陆,涵盖周边,具有自身特点、独特优势、辐射集聚、客观存在的经济区域。  梅州作为海峡西岸经济区的重要组成部分,既是珠江三角洲沿海发达地区的发展腹地,又是发挥广东辐射、连接周边省市的重要纽带作用。梅州作为广东省的经济发展欠发达地区,它是粤东北重要的交通枢纽和全省绿色屏障,同时又是闽、粤、赣三省的重要“中间节点”,在海西经济区建设中应该发挥更大的作用。但是,由于梅州市所处的区位、交通、经济实力、投资环境等局限,同时由于近几年全省经济战略的转移,梅州市在全省区域经济中的位置也发生变化,因此,正确认识梅州市在海峡西岸经济区中区位角色定位,积极应对,寻找发展方向,是摆在我们面前的一项重要课题。
      “海西经济区”的内涵
      “海西经济区”是相对于海峡东岸以台湾为主体的经济带而言的,是指台湾海峡西岸,以福建为主体,包括浙江温州和广东潮汕,东临台湾,西邻赣、湘,北承长江三角洲,南接珠江三角洲,具有对台前沿、自然集聚、优势独特的区域经济综合体,涵盖闽浙赣粤4省及所辖23个地级市,即浙江的温州、丽水、衢州、金华、台州5个市,江西的上饶、鹰潭、抚州、赣州4个市,广东的梅州、潮州、汕头、汕尾、揭阳5个市以及福建的福州、厦门、泉州、漳州、龙岩、莆田、三明、南平、宁德9个市,人口约为8700万;预计建成后的经济区年经济规模在17000亿元以上。值得关注的是,“海西经济区”是以福建为主体,南接珠江三角洲,北承长江三角洲,东临台湾岛,背靠浙江、江西内陆腹地的广大区域;是中央划定为两岸直接“三通”、携手共御金融危机的“先行先试”区域。
      而在2009年8月,福建省委八届六次全会审议通过的《福建省贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》(简称《实施意见》)。其一《实施意见》提出:到2012年,人均GDP接近或达到东部地区平均水平,地方财政收入突破千亿元大关。到2017年,人均GDP比2000年翻两番,比全国提前3年实现全面建设小康社会的目标。到2020年,地区GDP接近或达到4万亿元,把海峡西岸经济区建设成为科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区。”其二《实施意见》又提出,要加快形成海峡西岸港口群,围绕发展大港口、大通道、大物流,整合港湾资源,形成海峡西岸北部、中部、南部三大港口群;加快建设高速公路网和海峡铁路网,逐步实现县县通高速公路,推进形成“三纵六横九环”铁路网,使海西铁路成为国家路网的重要通道和交通枢纽。其三,今后海西经济区将形成三个辐射圈,以福州为中心向北辐射,以漳州中心向中西部腹地推进,以泉州为中心向南辐射。而核心城市实力偏弱,兄弟城市差距明显,海西“点、带”结合的区域发展模式,必将面临极大的挑战。对此杨益生说,海西经济区的总体经济实力,显然难以与长三角、珠三角相比,但它的战略意义重大,是衔接长三角、珠三角,形成中国沿海经济带的关键区域,今后潜力无限。
      梅州市融入海西经济区面临的机遇与挑战
      一、当前,梅州市融入海西经济面临的机遇
      建设海西区,是中央的一个重大战略,是党中央站在新的历史起点上加快海西经济发展的战略选择。梅州市加速融入海西区具有十分重要的战略意义,融入海西区有利于促进其区域经济布局的完善,有利于充分发挥其的资源优势,有利于打通梅州市对外开放综合通道。融入海西区,梅州市有四大发展机遇。
      一是率先发展机遇。《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》明确提出海西区为“先行先试”区,这就意味着更多的经济优惠政策,这对于划为海西区的一分子的庆元县来说,是一次千载难逢的发展机遇。同时,在中央积极支持东部地区率先发展机遇的宏观环境下,梅州市和正处于东部四省(浙闽赣粤)率先发展的共振极,加快发展势在必行,如果不加快发展,势必成为浙南闽北率先发展的短板。
      二是扶持力度机遇。《意见》的出台,喻示着中央将加大对革命老区、民族地区、边区、贫困地区发展的扶持力度。在中央的支持下,目前已有50多个中央部委、中央企业与福建签署了以形式支持海西建设的合作协议或会议纪要,广东、江西等周边地区也已积极融入海西,进一步加强区域协作。梅州市是革命老区市县,地处闽粤赣三省交界处,在发展上有千丝万缕的同存关系,在扶持政策上也将迎来共享机遇。
      三是辐射带动作用机遇。随着《意见》的出台实施,我们迎来了中央将发挥经济特区辐射带动作用的机遇,在经济特区政策优惠与内地逐渐缩小的情况下,协作区内的厦门、汕头两个经济特区,按照中央的新要求,会进一步发挥特区优势,发挥自主创新、先行先试的示范作用,率先发展,带动协作区共同发展。我县作为协作区的一分子,也将共享辐射机遇。
      四是投资机遇。在中央支持海西发展的大背景下,海峡两岸正面临一个新的发展机遇,具体地讲,我们面临的是中央支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展的机遇,发达地区的产业将进一步梯度转移,福建、广东、浙江、江西四省一些城市的区域经济联盟将逐渐成型,金融机构巨资支持,海外商人回乡创业,台商加紧西进海西,更推动海西加速建设,梅州市同样面临着巨大的投资机遇。
      二、梅州市融入海西区面临的挑战
      挑战之一:融入意识与危机感。海西区的划定,中央文件的出台吸引了浙闽赣粤区域的县市,各县市纷纷抢抓机遇,加快融入;温州市开展“对接长三角一体化发展和融入海峡西岸经济区的思路研究”调研课题,就温州对接两大经济体的总体设想、主要领域、重点举措和实施计划进行深入调研;江西赣州提出“要建设成为海西板块的现代化城市”;金华投资 50亿元在厦门集美建设“金华厦门国际商贸城”,打造面向海西和台湾的小商品批发中心,还计划在台湾建设国际商贸城,直接在台湾岛开设贸易窗口。而梅州市地处闽粤赣三省交界处,是海西区向珠三角经济区辐射的桥头堡,也是海西区延伸珠三角的跳板,其地理位置和发展意义深远,梅州市需进一步增强危机感和融入海西意识。

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