【沙澧河畔:奏响和谐拆迁曲】沙澧河畔

时间：2019-03-31 03:28:12　来源：雅意学习网本文已影响人

　　如何看待和谐中的不和谐？如何将不和谐的拆迁阻力转变成为和谐？这不仅考验一级政府政策执行和贯彻能力，也直接考验其应变能力和危机处理能力。　　对此，河南省漯河市源汇区阴阳赵镇在“抢抓机遇，拉大城市框架，加快推进城乡一体化发展”的战略思路指引下，采取多项措施，加快征地拆迁工作，取得“无纠纷、无上访、无怨言、无后遗症、无不良反映”的累累硕果，奏响了一支沙澧河畔和谐拆迁曲。
　　和谐拆迁前奏曲
　　阴阳赵镇位于漯河市西郊，是漯河市与县区的城郊接合部，有可能一次拆迁就涉及两个县（区）。阴阳赵镇农民多、经商多、外出打工者多，拆迁工作给带来一定的拆迁难度。镇党委政府认为，越是这样，越要把前奏曲唱好、唱亮，切实把有难度的工作做实、做好。
　　于是镇里率先搞好摸底排查，更进一步发现古城行政村的高庄、安庄自然村前期有267户拆迁户，古城自然村一期有181户、二期有479户拆迁户。拆迁中的一系列疑难问题，都需要镇政府解决。
　　在关乎“城市规划展览馆及六路一湖两社区”范围内的地面附属物的清点、核算及兑付工作需要全面展开，养殖场等地面附属物，土地补偿款，都正在进行紧张的施工中。
　　阴阳赵镇班子成员多次商量对策，结论是：再难，摆在面前的工作也得开展。而只有开展好了，才好给全镇人民交代，才好给源汇区委、区政府交代。并最终形成一个决议：把拆迁工作列为阴阳赵镇2011~2012年的一号工程。
　　针对征地拆迁工作时间紧、任务重、情况复杂的实际，镇党委、政府按照“公正、透明、依法、亲情”的要求，多措并举，在做实做细工作的基础上，确保开发建设快速推进。
　　和谐拆迁三部曲
　　有了一个好的前奏曲作铺垫，有了镇党委、政府的高度重视作先导，在拆迁时就有了政策上的保障。于是，和谐拆迁三部曲就更加扎实有效。
　　大力宣传，营造和谐氛围
　　镇党委要求在拆迁工作中“以实现阳光和谐拆迁为目标，始终把做好群众的思想工作放在第一位”，并把它贯穿在和谐拆迁全过程。
　　阴阳赵镇党委书记宋红章感触颇深地说：“为提高群众的思想认识，镇党委、政府先后采取多种方法宣传拆迁建设的重要意义。”
　　镇党委、政府先后多次召开动员会，并采取悬挂横幅、出动宣传车、散发传单等多种形式，广泛宣传区域拆迁的安置办法、补偿标准和政策依据，引导群众积极响应号召、支持拆迁；组织专门工作队，进村入户，采取交友法、算账法、一线工作法等，重点宣传每拆迁一处宅基地、实行就地安置两套住房（总面积200平方米）的政策，解除被拆迁群众的后顾之忧；在此基础上，召开干部和群众代表座谈会，镇党委班子成员分包到户，主动听取被拆迁区域内干部群众的意见。由于工作到位，拆迁工作呈现出被拆迁群众积极配合、主动参与的良好局面。
　　配合联动，多措并举
　　为确保拆迁工作顺利进行，镇里抽调党委班子成员和机关干部30多人组成拆迁指挥部；积极主动配合西城区管委会、源汇区建设局等有关单位，不定期召开开发建设联席办公会，对西城区开发建设相关问题及时梳理分类，采取台账式管理、检账式督查、交账式问责的方式，“无缝”对接开发建设中征地拆迁、补偿款发放等环节，切实提高了拆迁工作效率。为确保拆迁工作依法进行，最大限度维护群众利益，镇里还聘请专业人员对抽调的乡镇工作人员集中进行业务和法律知识培训。
　　拆迁过程中，该镇党委、政府主要领导坚持每日亲临一线督导，现场解决拆迁工作中遇到的困难和问题；坚持每天下午召开党委班子成员参加的拆迁工作推进会议，听取并掌握各分包拆迁小组当日拆迁工作最新推进情况，交流工作经验，及时会商解决存在问题，并就下一个工作日的拆迁重点工作作出明确安排。通过“两手抓，两手都要硬”的和谐拆迁办法，他们坚持把拆迁工作做到位、做扎实、做彻底。
　　攻坚克难，分类推进
　　有人说：只要思想不滑坡，方法总比困难多。针对一开始群众认识不一、部分群众有抵触情绪的实际，他们在拆迁工作中采取分类工作法，积极稳妥推进，最大限度维护群众切身利益。
　　阴阳赵镇镇长王红兵说：“对理解支持拆迁的家庭，动员他们积极参与到说服工作中去，用切身感受影响周围的被拆迁户；对于观望的家庭，耐心细致地讲政策、解疑惑、话发展前景，最大限度争取他们的理解和支持；对于抵触情绪较大的，深入调查掌握各户的详细情况，研究相应的工作方法，找准突破口，以理服人，以情感人。”
　　为从根本上遏制边拆边建的情况发生，镇里与纳入拆迁范围的行政村签订目标责任书，做到村组干部包组包户到人，坚决制止在可耕地内的打井、种树、建房等违法占地行为，并组建了35人的专职违法建设监管巡防队伍，配置3辆巡查车24小时不间断巡查。
　　和谐拆迁进行曲
　　依照法律，阴阳赵镇政府是征地组织实施的主体，镇里对确定的征地补偿标准、农民住房拆迁补偿安置补偿费用及时足额支付到位，组织被征地农民就业培训，将被征地农民纳入社会保障等，确保征地依法规范有序进行。
　　正是该镇党委、政府用高标准要求自己，从2010年10月开始入户动员开始，到安庄、古城、胡庄等村拆迁工作全面展开，没有发生一起上访案件。
　　突出的工作成绩，自然也为阴阳赵镇赢得了众多荣誉。仅2011年度，阴阳赵镇就获得漯河市和源汇区“宣传思想工作先进单位”“农村危房改造工作三等奖”“乡村清洁工程先进镇”“基层统战工作先进单位”“工作实绩和考核优秀奖”“城市管理创杯铜奖”等称号和荣誉。
　　阴阳赵镇党委、政府奏响的沙澧河畔和谐拆迁曲，不仅得民心、合民意，更重要的是，通过和谐拆迁，把阴阳赵镇人民的心统一到干事创业上来、统一到建设中原经济区大局上来、统一到全面建设小康社会上来。

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