高等教育学历网【加强高校成人高等教育考试管理的思考】
时间：2019-01-15 03:25:37 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：考试管理是整个教学管理的一个重要组成部分，也是检测教学质量、教学管理水平的重要手段。随着成人高等教育改革的不断深入和完善，寻求规模、质量、结构和效益内在统一的健康协调发展是成人高等教育的必由之路；通过对当前高校成人高等教育考试管理现状进行分析，并对当前形势下如何加强考试管理提出思考。
关键词：考试管理；成人高等教育；计算机技术
随着近几年普通高校在校生规模的不断扩大，截止到2004年底，我国高等教育总规模已超过2000万人，居世界第一位。1998年到2004年，成人本专科招生人数年均增长14．1％。成人高等教育快速发展，为青年人构建起提高自身素质的“立交桥”。2004年，全国成人高等教育共招生221．16万人，在校生419．80万人，毕业生189．62万人，这为200多万人提供了接受高等教育的机会。
我省高校成人高等教育在校生规模已达35万人。其中，普通高等学校成人高等教育在校生规模已超过23万人。高等教育在经历了几年的“跨越”发展后，现正寻求规模、质量、结构和效益内在统一的健康协调发展。加强和提高成人高等教育教学质量既是面向市场、服务社会的需要，也是高等学校深化改革的需要。考试管理是教学管理的一个重要组成部分，考试管理的水平高低将直接影响到教学质量的好坏和学校的办学声誉。就如何加强考试的管理提出一些思考。
一、当前考试管理的现状分析
考试顾名思义就是按照教育目标，按照教学大纲和要求，对教师的教学质量和水平，学生对所学课程知识的掌握和运用程度进行测试。考试管理则包括考前管理、考试过程管理和考试后的管理三个方面。现在，越来越多高校成教管理部门认识到考试管理的重要性，采取措施，把考试管理作为教学管理一项重中之重的工作来抓，通过加强考试的管理来带动考风、学风的好转，进而全面提高成人高等教育的教学质量。现行的考试管理仍存在不少问题，主要表现在以下方面。
1．学生、教师、成教管理部门对考试认识模糊，思想上不够重视
学生方面。随着成人高等教育的不断发展，入学门槛已经越来越低，不少学生都有这样一种心态：我也花点钱来混张文凭。也有相当多成教学生都是在职人员，已成家立业，都承担着繁重的社会和家庭责任，工、学矛盾十分突出。为了怕影响工作，他们干脆不参加面授学习，只是到考试时就来。为了通过考试，考试时千方百计地作弊，想方设法跟老师接近，请老师吃饭，送礼等。考试就是为了课程及格，获得毕业文凭。学生这种错误认识如无法得到改正，那我们的教育目的根本无法实现，甚至将会给社会风气带来严重的影响。
教师方面。现在，高校成人高等教育专职教师极少，绝大部分都兼职教师。许多教师只重视学校普通高等教育，而轻视学校成人高等教育。教师思想上的不重视进而导致上课前备课不认真，或者干脆就不备课，根本谈不上对教学大纲的深入研究和对知识体系的通盘考虑。考试前给出考试重点，有的甚至将一半的试题透露给学生，使得学生非常轻松就能通过考试。考试结束后，把成绩册交上去就完事了，很少有教师会主动根据考试成绩和平时面授情况对课程教学进行认真分析和评价，并及时把结果反馈给学生、教学系、成教管理部门。
成教管理部门方面。尽管在近几年成人高等教育发展迅速、成就也很巨大，但是在相当一部分成教考试管理工作人员的思想上，仍然把它当作普通高等教育的补充和附属品，甚至还有少数主管成教工作的校领导和工作人员把它看作是创收的渠道。由于在思想上不够重视和认识上的模糊不清，不能摆正成人教育的位置，故不能认识到考试管理工作的重要地位，所以对考试管理也没有当作重要的工作来做。对考试试题的管理不严格，对考试的监控就更加松散。
2．考试形式欠灵活，教考分离力度不够
目前，在高校成人高等教育考试形式上基本上是开卷考试和闭卷考试两种，对于以上这两种考试形式当然有其存在的必然性和重要性，闭卷考试形式适合于理论性强和知识面广的课程，开卷考试则适合于注重测试学生能自由发挥的课程。”现在有刁；少高校的教师和成教考试管理部门只求安于现状，不想在创新考试形式上多下功夫，甚至有怕麻烦多一事不如少一事，认为出份试题考考，然后给个分数就完事的思想。长期这样下去，既不能体现因材施教、发挥学生的主动性和积极性，也不利于培养学生独立思考能力和创新能力。
教考分离是指在教学过程中，由不同的教师来承担授课、命题和评卷工作，从而形成授课、命题和评卷三者之间的一种相互制约关系。据调查，现在各个学校采用习惯的教考合一制，教考合一存在的弊端表现得越来越明显，已经到了严重阻碍教学质量的提高。教师不按照教学大纲来授课，形成教什么就考什么。
3．考试过程监控不力，违纪处理流于形式
考试过程的监控不力导致作弊人数成倍增长，考试作弊是当前成人高等教育过程中最突出最难于根治的一个问题。特别是近几年来，考试作弊方式从“单一”向“多样”发展，作弊工具也越来越具有技术含量，代考现象也是越来越猖狂，无法得到根本遏止。由于考试管理部门监控不力，加上教考合一的存在也是导致考试违纪最重要原因。由于监考教师本身就是授课教师，而考试管理部门又没有派人参与监考工作，加上全班挤在一个教室考试等这些外在因素都为学生考试舞弊提供了便利条件，现在有的课程考试已发展到全班集体作弊，甚至有监考教师参与协助作弊。
国家到目前为止仍然没有一部关于考试的法律法规――《考试法》，加上各高校教学督导、监督机构和制度还不够健全和完善，考试制度不规范，考试纪律的执行远远没有普通高等教育那么严格和到位。对学生考试违纪行为不严格按照相关制度来处理，而是进行一些不痛不痒的“处理”；对违纪的教师和管理人员则是手下留情，不了了之。
二、加强和完善考试管理的具体建议和做法
1．加强教育、提高认识，端正考试目的
考试是检测教学质量的其中一种手段，其目的是及时掌握高校成人高等教育的教学情况，利于进一步改进教学和不断提高教学质量。作为高校，必须把教书育人工作放在首位。本着对学生、对社会高度负责的态度，严把考试管理质量关。学校要注重加大对学生、教师和成教考试管理人员思想教育的力度，强化考前培训和宣传，要把思想教育作为一项长期性工作来抓。通过教育，不断提高他们对考试的科学认识。
作为授课教师，必须认清和端正考试目的，充分认识到自身教书育人工作的崇高性，严格按教学大纲和考试管理要求来认真进行教学和考试，绝不能因一些外在因素干扰而放松对自己和学生的要求。作为成教考试管理部门，要把考试管理作为成教一项重要工作来常抓不懈，不断加大对学生、教师的教育和管理力度，使大家对考试意义和目的有科学统一的认识。重 本文为全文原貌 未安装PDF浏览器用户请先下载安装 原版全文 视对教学部门成教教务员素质的培训，重视考前管理、创新考试监控手段、加强考试后的管理，高标准、高要求、严格仔细地做好考试管理各项工作，真正起到成教考试管理部门应有的作用。
2．创新考试形式，逐步实现教考分离
本着“与时俱进”的精神和坚持以“学生为本”的原则，各高校应结合自身实际情况，在广泛听取学生意见的基础上，紧密结合课程的性质和特点，考试可以采取口试、演讲、专题讨论、社会调查汇报等灵活、多样的实践性形式，提高学生解决问题和科学研究的能力，而不应呆板地所有课程只有闭卷和开卷两种形式。在试卷保密、免修免考管理等制度上，要严格执行上级教育主管部门制定的管理制度，不能对其作出随意的修改。
要实现“教考分离”建立课程试题库是关键，高校首先应从公共课程着手组建课程命题小组，逐步实现至少60％的课程实现教考分离。教考分离的实行，从程序上杜绝授课教师考前漏题和参与作弊的可能性，对授课教师提高教学质量起到很大的促进作用；也为成教考试管理部门及时、准确掌握教学情况提供有力的保证。
3．运用计算机技术加强考试监控，违纪处理落到实处
校园网是学校信息化建设的重要基础设施，这为我们考试监控引入计算机技术、网络技术在硬件上有可靠的保障。无论采取何种考试形式规定必须有成教考试管理部门人员参加，开卷和闭卷考试形式必须实行单人单座，成教主管部门领导要进行巡考并形成制度，以加强考试监控力度。可充分利用计算机技术从对查学生证、本人相貌与计算机管理系统中的学生像片是否一致，从而杜绝代考现象的出现，有条件的学校可安装摄像机并与计算机相联实现对考场的监控，通过以上措施来加大和改进考试监控管理，考试违纪现象定会大大减少。
要注重加强考试前的培训与教育，尽量让学生、监考人员对考试违纪处理的相关规定有清楚的了解，使考试违纪消灭在萌芽状态。健全和完善考试规章制度，如有违反的，要对违纪者严格按照相关规定做出公平、公正、及时到位的处理，决不能受其外在因素而对违纪者做出流于形式的处理。加强考试管理其目的就是要让舞弊者付出应有的代价，也对其他人起到警示作用。只要这样，学校考风才能好转，良好的学风才能形成，成人高等教育的教学质量才能稳步提高。
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