[新形势下高校学籍管理应树立以人为本的理念]以人为本的教育理念
时间：2019-01-07 03:35:36 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要： 本文从国家教育部通过并实施新的《普通高等学校学生管理规定》入手阐释什么是以人为本的学籍管理，为什么要坚持以人为本的学籍管理理念，以及树立以人为本的学籍管理理念的意义。
关键词： 新形势 以人为本 高校学籍管理
学籍管理工作是高校教务管理的重要内容和主要组成部分，是学校优化管理的基础，是建立学校良好教学秩序和提高教学质量的重要保证，是把握人才培养质量标准的关键。2005年国家教育部通过了新的《普通高等学校学生管理规定》，其特点是在高等院校管理中充分体现“以人为本”的管理理念。即以关心人、尊重人、激励人、解放人、发展人为根本指导思想进行的学校管理。为此，我们有必要重视对新形势下高校学籍管理的研究，努力探索适应高校发展的以人为本的学籍管理体系。这是高校学籍管理工作者面临的重要课题。
一、高职院校学籍管理的现状
高校学籍管理工作是按照一定的原则、方法和程序对大学生的课程、学习成绩及其各方面的表现进行阶段性的或者全过程的质量考核、记载、评价和处理，也是对大学生的入学、毕业、学籍变动等进行监控的一种工作。原有的学籍管理模式已经不能适应日益变化的高等教育。
1.在学籍取得过程中，未体现因材施教特征，以人为本的特征。对入学时学生的素质关注片面，即注重智力因素，而忽视其非智力因素，把学生学业成绩当作一个重要的录取标准，且学生的领导才能、特长、创新能力等方面应当具有参考价值，可是在我国现阶段的学籍取得过程中未能体现。学生很难根据自己的兴趣、爱好选择自己喜欢的专业、课程内容、上课时间、任课教师，很难根据自身学习能力及家庭经济状况决定自己提前或推迟毕业时间。这样，学生基本上是在千军万马齐步走的统一管理模式下完成学业、取得毕业证书。这在很大程度上阻碍了学生个性的发展，不利于复合型人才的培养，不适应社会对多样化人才的需求。
2.高校学籍管理单纯重视管理，而忽视维护学生的正当权益。学籍处理时主要依靠行政命令，忽视学生权利，忽视对学生的思想教育。学籍管理工作面向每一位学生，每一项微小的细节工作都关系到学生的切身利益。忽视学生权利的学籍管理制度很容易引起高校与学生之间的诉讼案，因而“高校被诉”现象是近年来高校学生管理中的一个突出问题。
3.高校学籍管理多事后批评，以文件服人，而忽视了对学生的情感教育。近年来，不少学校出现“劝退事件”，在教育界引发争论。高校进行严格管理是没有错误的，但是只有做到服务与管理并重，才算是“以人为本”，才能真正让人信服。学生偏离基本行为规范而受到相应的瞥示与惩戒是学校教育教学中的管理行为，也是教育学生的一种特殊形式。学籍管理者在对待学生成绩低劣、考试舞弊、旷课等问题的处理上，多是事后批评，以文件服人，较少进行耐心讲解劝导，忽视对学生的情感教育，思想教育基本上游离于学籍管理之外，这有悖于“以人为本”的管理理念。
4.学籍管理人员素质有待提高。与传统的学籍管理相比，以人为本的学籍管理理念对管理人员的素质提出了更高的要求，不但要有较强的管理能力，有较高的法律意识，而且要具备很强的人本素养。然而，学籍管理人员常常疲于应付大量的琐碎事务性工作，常常忽视自身专业学习和人本服务意识的提高。多数学校对管理人员重使用、轻培训，外出继续教育的机会少，且个别学籍管理人员文化层次较低，致使其不能完全适应高效的学籍管理方式或不能完全吃透相关的教育方针、政策、法律、法规。在实际的学籍管理过程中往往是按照惯例及领导指示办事，缺乏积极创新的意识和人本意识，使学籍管理工作停留在传统型、行政型的管理水平上，而不能以“以人为本”的服务育人理念来践行学籍管理工作。
二、什么是“以人为本”的学籍管理理念
人本管理既是管理学研究的老问题，又是一个在不断发展之中，不断丰富其自身内涵的新问题。它是人类社会任何有组织的活动中，从人性出发来分析问题，以人性为中心，按人性的基本状况来进行管理的一种普遍的管理方式。刘振洪在“人本教育略论”中提到，人本教育的前提和核心是以人为本，把人当作人而不是当作物或工具或达到某种目的的手段来看待。人本管理要求，即使要达到“为人”之外的另一个目的，也不是以人性的扭曲、屈从、改变为代价的，而是人的积极主动行为的结果。
以人为本的学籍管理理念就是在管理学籍中除发挥组织、计划、规章制度等的理性管理作用外，还突出学生的主体性，通过学籍管理充分体现对人的尊重、关心、激励，使学籍管理成为发挥学生潜能，促进学生成长的动力棒。主要体现在以下几个方面：
1.给与学生转系、转专业的权利。只要在教学资源允许的情况下，全校各专业应对所有调换专业意愿的学生开放，满足学生自由选择专业的权利。选择新的专业后，有原专业不及格的课程学生可以放弃再修，在新专业课程结构的学习中只要修满学分，就可照常毕业，同时也允许学生因转系延长学习年限。
2.给与学生自主学习的权利。最大限度地发挥学生的潜能如多开选修课，使学生根据自己的特点和发展取向选择学习内容，修满学分而不是限定在仅有的几门课上。
3.改革传统的考试制度和学生的综合测评、评优评奖的方法，注意创新性成果的评价考核。在学籍管理工作中，应该全面衡量学生的全面素质发展。
4.给与学生参与高校学籍管理的权利。学生参与学校教学活动使他们有机会学习和运用民主权利，对培养他们形成主人意识、自主自立能力有很大益处。
三、为什么要进行“以人为本”的学籍管理改革
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。”高校的根本任务是培养人才。高校要深入落实科学发展观的本质核心，必须把以人为本作为最高教育理念，贯穿在高等教育的方方面面。随着高校改革的深入突出，坚持“以人为本”，改革学籍管理已毋庸置疑。
1.学籍管理贯彻以人为本的理念是保证高校生存和发展的需要。在市场经济体制下，学生自主选择学校和专业。如果高校培养的学生与市场需要脱节，学校就会出现严重的学生就业困难，进而影响招生。随着高校教育的市场化与服务化的转变，人们对学校的定位正在逐渐改变，受教育者的维权意识日益增强。近几年来屡屡发生的大学生状告学校的案件启示我们，高校学籍管理制度必须增强“人本”精神，做到管理科学、合法、合理。在市场经济下，要提高学校的竞争力最重要的是要适应市场对人才的需求，培养出高质量的学生。要做到这一点就要树立以人为本的思想，从市场需求、学生需要出发，对学籍管理进行根本性的改革，建立灵活的、人性化的学籍管理体制。这种体制中的学籍管理要突出学生的主体地位，充分发挥学生在学校管理中的主动性、积极性，从而达到培养高素质人才的目的，促进学校的良性发展。
2.学籍管理贯彻以人为本的理念是适应经济全球化的需要。随着我国加入世贸组织，我国的高等教育也面临国际化的挑战。境外组织可能实行的“人性化”和“灵活”的教育组织管理理念和模式，将对学校管理的方方面面产生一定的影响，在我国高等学校确立“以人为本”的管理理念和管理模式，有助于我们入世后应对境外高等教育资源的挑战。
可以预见的是，终身教育带来的必然是高等教育的进一步多样化和个性化，高等教育将不只是高中毕业生的一种选择，所有的人只要具有接受高等教育的能力就可以在他认为合适的时候选择接受他认为需要的高等教育形式。高等教育的这种变化，要求高校必须满足不同人的不同要求，没有以人为本学籍管理的理念，高等教育的这种转变是不可能实现的。
四、“以人为本”改革学籍管理的意义
通过采取一系列措施，改革高校学籍管理中对人性忽视的一面，实现以人为本的管理理念，关系到高校的生存和发展，关系到社会进步和发展，关系到社会的和谐与发展，意义重大。
1.树立以人为本的学籍管理理念，促成学校生存和发展。随着市场经济的发展，大学生的思想和行为呈多元化发展趋势，学生的个性差异变大，注重学生个性发展的“以人为本”的管理思想就要随之渗透到学籍管理之中。同时市场经济下学生通过选择学校和专业来选择职业，为了将来的谋业而选择相应的学校和专业，这两点的施行，对计划经济下国家确定专业、课程设置、限制学生选专业、选课的做法，提出挑战，只有打破旧的条条框框，建立新的规章制度，才能有利于学生有个性的发展、创新能力的培养，学校才有生存的基石。
2.树立以人为本的学籍管理理念，是教学改革的需要。由于我国科技和教育发展的基础比较薄弱，人才培养与发达国家相比，还有很大的差距，特别是拔尖、创新人才严重缺乏，已经成为我国科技和经济发展赶超世界发达国家的重要制约因素，为此新的学籍管理工作必须充分发挥学生的主体参与作用，否则管理过死，学生没有一片自由的蓝天，就不可能有创新的火花。只有坚持“以人为本”的学籍管理方式，学生才能实现真正的素质教育。
3.树立以人为本的学籍管理理念，满足社会对人才的需求。树立“以人为本”的管理理念，建立人性化的管理制度，充分发挥学生的主动性、积极性和创造性，真正实现素质教育，才能培养拔尖、创新人才，才能适应市场经济多元化对多层次复合型人才的需求。
4.树立以人为本的学籍管理理念是构建和谐社会的需要。一个社会能否成为文明、进步、和谐的社会，关键看其是否拥有一大批高素质和高能力的优秀人才。而“以人为本”的学籍管理理念却能够培养这样高素质、高能力的人才。人才的能力素质是构建和谐社会的决定因素，人才的生机活力是构建和谐社会的根本动力，人才是经济社会发展中最活跃的因素，哪里的人才活力强，哪里的经济社会发展就快。只有充分调动各类人才在创建和谐社会中的积极性、主动性和创造性，充分激发他们创新创业的潜能，才能为和谐社会构建提供源源不断的内在动力。
总之，我们应当重视树立“以人为本”的学籍管理理念，不断探索并建立健全的学籍管理体制，实现教育民主化，使学校健康、有序地发展，为社会培养更多符合需要的人才。
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