一带一路视域下河南旅游业发展新思考
时间：2021-06-29 16:02:30 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
在“一带一路”战略中，河南不仅扮演一个参与者，还起到领头羊和桥头堡的作用。要融入一带一路建设，河南旅游业应抓住机遇，发挥自身优势，进一步叫响旅游和文化品牌，做好文化产业与旅游产业的融合，利用区位和交通优势深度融入一带一路建设。
一、一带一路提出的背景
当今国际经济政治格局瞬息万变，经历了2008年全球金融危机之后，世界经济正处在缓慢复苏阶段，对于世界各国来说机遇与挑战并存。中国经历了改革开放三十几年，已经逐渐融入到了国际经济体系中。但是无法忽视的一个问题是，过去的几十年里，国际经济一体化发展多借助海洋的优势，通过远洋轮船实现了国与国之间的贸易往来，因此沿海国家和地区率先发展起来，而内陆地区和国家则相对比较落后。中国的改革开放也是从海洋开始的，先是沿海14个城市开放，接着是珠三角、长三角，而后是沿海一系列自贸区的建立。我国过去的三十几年中，经济发展呈现出东南沿海发展快，内陆地区相对缓慢的态势，无论是进出口贸易的比重还是FDI的比重，内陆地区和沿海地带都存在的巨大的差距，中国在融入当今世界的国际体系的过程中，沿海地区受影响较大，内陆地区则受到的影响有限。
在这样的大背景下，2013年9月和10月中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
二、一带一路与旅游业
2014 年8月，国务院印发了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，将丝路旅游上升到国家高度。该《意见》明确指出，要通过建设“一带一路”来推动区域旅游一体化，增强旅游发展动力。在我国，旅游业已被定位为国民经济的战略性支柱产业。旅游业具有容易起步、见效快的特点。同时，旅游业也是杠杆型产业，能触发、刺激和带动一系列相关产业的跟进，创造大量就业岗位。这些特点和规律，决定了旅游业必定成为“一带一路”战略中率先启动、先行先试和早期收获的产业之一。国家旅游局启动了2015“丝绸之路旅游年”，拟在3年内推进60项活动，深化丝绸之路沿线国家旅游合作。不管是陆上还是海上丝绸之路，旅游资源都是这些战略沿线国家和地区的优势资源。“一带一路”战略的推进极大的加深了中国与其他国家的互联互通，这种互联互通将极大地造福旅游业，而发展旅游业又能极大地促进互联互通。
三、一带一路对未来河南旅游业发展的启示
巩固郑欧班列，拓展海铁联运、空铁联运，构建欧亚地区便捷运输通道，拓展开放空间，在‘一带一路’战略中，河南在其中不仅扮演一个参与者，还起到领头羊和桥头堡的作用。郑州本就具备良好的区位条件和交通优势，“一带一路”战略的推进必将大力提升河南的交通承载能力，航空和铁路运输的发展将大大提高可达性，降低旅游成本，促进旅游产业要素流动。借力“一帶一路”，河南将着重打造装备制造业、信息产业及农业产业化等，还将进一步叫响旅游和文化品牌，做好文化产业与旅游产业的融合，利用区位和交通优势深度融入一带一路建设。
融入一带一路建设，河南旅游业要做到：
（一）加强文化旅游产品的建设，改变产业结构
文化吸引是旅游往来的核心基础，文化认同是旅游交流的重要成果。“一带一路”不仅仅是修路和贸易，更重要的是文化上的交流和认同。“一带一路”沿线各国政治经济发展不平衡，民族文化及宗教信仰复杂多样。由于各国与中国的交往情况不一，对中国的历史文化，旅游资源，以及对中国游客的了解和认识程度也有差异。因此，河南旅游业要想借助“一带一路”的效应“走出去”就应该从两个方面入手。一方面，准确把握河南旅游资源的文化特征，深入挖掘河南文化的精髓，打造精品文化旅游产品，通过历史、人文、文化增强河南旅游资源的吸引力，吸引更多的入境游客。另一方面，科学展示自身文化特点，积极主动的了解沿线各国的历史文化，尊重对方的文化及宗教信仰。提升本地游客的综合素质，对外输送游客的同时，做好民间文化交流，促进文化的认同与融合。
（二）加强区域旅游合作
摒弃长期以来各地区旅游运作与发展单打独斗的观念，向区域协调发展观念转变。着眼全局，以目前河南省几个特色突出的优势旅游资源为依托，借助交通和区位优势，以市场为导向，实现跨区域合作。梳理河南省现有的旅游资源及各自的特色，结合周边城市旅游资源的特征，将相同的和差异性较大的旅游资源进行整合，建立优势互补、信息与客源共享、市场共建、管理互动的区域旅游竞合模式，实现旅游业发展的双赢。
（三）加快智慧旅游建设
智慧旅游是旅游网络化和散客化发展趋势下提出的新概念，它更注重为游客提供人性化的服务，以满足游客个性化的体验需求。河南省借力“一带一路”着力发展信息产业在一定程度上为我省智慧旅游建设提供了良好的条件。要加快智慧旅游建设可以从以下几个方面入手：
1、政府主导建立智慧旅游公共服务系统
智慧旅游公共服务体系应以提升游客满意度为核心，以旅游信息服务为主体，由政府和其他社会组织提供共同提供。随着旅游者中散客数量的增多，游客在出行前及出行中对旅游信息获取的便利性、及时性及全面性需求增强，甚至成为影响旅游体验的关键因素。而智慧旅游公共服务体系的建立正是为了满足游客的这一需求。
一个完整的旅游公共服务系统应该由两个部分组成：前台信息管理系统和后台监督控制系统。前台信息管理系统应设置旅游信息发布及交互平台、旅游资讯查询系统、呼叫中心、旅游投诉平台；后台监督控制系统应包括旅游投诉处理机制、景区综合状况监控系统及旅游行情分析系统，应急控制中心和调度中心等部分。
2、建设智能化旅游网站
改变现有旅游网站只是做门面的情况，从方便游客，提供服务的角度出发，完善网站的功能，整合河南省的旅游资源及服务，比如为游客提供景区门票购买，酒店预订，交通等服务。网站除了用传统的文字、图片以外，应综合运用视频、音频、虚拟互动等技术，丰富网站的内容及实用性。
3、建立网上旅游监管平台
旅游监管平台可以利用二维码技术，发挥游客的监督作用，通过手机微信，及时反馈旅游服务质量。同时这一监管平台也可以是游客对旅游体验的反馈平台，可以鼓励游客主动上传照片、视频和游记等内容，这些内容即是最真实的宣传资料也可以为后来的游客提供参考意见。
4、建立智慧旅游体验中心
智慧旅游相对于传统的旅游形式应该是更加智能化的，更贴近生活，容易被游客掌握和利用的。但是现实生活中受到游客结构多样化的影响，智慧旅游的形式的推广受到游客年龄、受教育水平及地区经济发展水平的制约无法快速推广。河南省要想借助“一带一路”的契机加速旅游业发展，就应该积极使用先进的旅游推广工具。可以在省会城市和部分知名景区及所在城市建立智慧旅游体验中心，作为试点推广智慧旅游知识；利用智能手机和微信平台，开发APP，建立微信公众号，普及智慧旅游知识，提升旅游目的地形象和知名度，打破制约瓶颈。
（四）提高旅游服务质量
旅游业是一个以旅游资源为依托的劳动密集型服务行业，广义的旅游产品包括了旅游资源的开发，硬件设施的支持、交通的便利程度和旅游从业人员所提供的无形的服务。这几个要素共中旅游服务贯穿了整个旅游过程，成为影响旅游体验及旅游产品质量最关键的因素。因此要提升旅游服务质量一方面可以借助“一带一路”实现交通的高度发达，同时完善设备设施。另一方面做好服务质量监控，利用信息化手段多方面收集反馈信息。做好服务质量标准化工作，制定全行业的规范化、标准化管理制度，用以规范、约束、考核所有旅游企业的经营行为。
（作者单位：河南牧业经济学院）
