关于美元和美国国债以及中美关系
时间：2021-06-28 00:03:54 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：美元的国际霸主地位靠的是美国强大的经济实力和军事实力以及科技创新能力，还有无所不用其极的外交手段。特朗普上台以来推出的“美国优先”“脱群”和反全球化等举措，其实是自毁美元国际霸主地位的做法，与美国这个金融帝国的运行模式是相悖的。2018年，中美关系风云突变，从战略上看是一场严肃的政治斗争，贸易摩擦只是其中一个方面;从战术上看，这是一场看不见硝烟的金融战争。经过半年多的较量，中国经济仍然保持稳健运行，虽然存在一些困难，但未能撼动经济基本面。美国已从战略上把中国作为最大的挑战者、竞争对手，已经摆开了全方位向我国发难的架势。这不仅会影响中美关系的大局，而且可能改变世界政治、经济的总体格局。我们确实处于一个重大的历史关口，必须认真应对。一是要坚定不移地走自己的路，踏踏实实办好自己的事;二是要对美积极开展有理有利有节的斗争;三是在国际上要永远与广大发展中国家站在一起。
关键词：美元 美国国债 中美关系
作者简介：李德水，中国国际经济交流中心学术委员会副主任、国家统计局原局长。
一、美元国际霸主地位
（一）美元国际霸主地位是怎样形成的
二战即将结束时，1944年7月1日，44个国家的代表在美国新罕布什尔州布雷顿森林镇召开了著名的布雷顿森林会议。会议宣布成立国际复兴银行（世行前身）和国际货币基金组织，确立了美元对国际货币体系的主导权，构建了战后美元对国际货币体系的新秩序。在布雷顿森林体系下，美元与黄金挂钩的办法是：美联储多印35美元，就要在金库里多储备1盎司黄金（1盎司黄金等于2835克）。当时美国握有全球80%的黄金，约217万吨。规定只有美元与黄金挂钩，其他货币如英镑、法郎等都与美元挂钩而与黄金脱钩。故又称美元为美金，因为美元是有含金量的。这就确立了美元在国际货币体系中的主导地位，美元成了国际硬通货，也提高了国际货币体系的稳定性。但是，从1944年到1971年，美元与黄金挂钩的办法实行了27年，美国觉得没有得到太多实惠，主要障碍是黄金。特别是越战后美国黄金大幅减少了，到1971年只剩8800吨黄金，加上当时法国总统戴高乐要求把22亿美元的货币储备全部交给美国以换回黄金，其他国家也跟着要黄金不要美元，美国似乎无路可走了。于是1971年8月15日，尼克松总统宣布关闭黄金窗口，美元与黄金脱钩。
由于国际结算无可替代，美元仍起主导世界货币体系的作用。为了巩固美元的霸主地位，1973年10月美国逼沙特等石油出口国组织出口石油必须用美元结算。因为谁也离不开石油，从而使美元与石油紧密挂钩，由此巩固了美元的霸主地位，也为美元的输出提供了稳定的重要通道。这就叫做石油美元。
抛开了黄金制约后，美国真正充分享受到美元霸权的好处了。美国只要开动印钞机就可把全世界的好东西买过来享用，而每张美元的印刷成本只有4美分。美国每年的铸币税收入就达6000亿美元左右。在很长一段时间里，美国是世界第一工业生产大国，也是第一出口大国。但美元与黄金脱钩以后，美国逐渐不再生产低端和高污染的产品，改为向世界各地购买。仗着美元的国际霸主地位，美国人拼命地借债消费，吃喝玩乐皆成国内生产总值（GDP）。于是美国出现了产业空心化趋势，并从1976年开始出现了外贸逆差，直至2017年当年逆差额高达5660亿美元。外贸逆差完全是由美国自己造成的，因为只有存在外贸逆差的条件下美国才能输出美元。2018年以来美国当局试图消除外贸逆差，追求实现国际收支的平衡，实质上是主动放弃美元国际霸主地位这个美国最核心的利益。这实在是天大的笑话，难道美国这个吸血魔王真的要“放下屠刀，立地成佛”了吗？
（二）美国为捍卫美元國际霸主地位不择一切手段
美元的国际霸主地位来之不易，靠的是美国强大的经济实力和军事实力以及科技创新能力，还有无所不用其极的外交手段。为了捍卫美元的国际霸主地位，美国从来是不择一切手段的。
1999年1月1日，欧元正式诞生。此前美元在全球的结算率一度高达80%左右。欧元诞生后，欧元区内部结算当然不再用美元了，这就切走了美元1/3的货币结算量。现在世界上23%的货币结算已使用欧元。美国恼羞成怒，以北约名义发动了科索沃战争，米洛舍维奇的政权垮了，美国库存的老旧武器减少了，新式武器得到实战试验，战争发生的军费还要由盟国出。更重要的是72天的战争之后，欧元兑美元的比价从1：107，直线下跌30%变成1欧元只能换082美元。欧洲人知道被出卖了。
攻打伊拉克同样是为了美元。欧元成立之初，萨达姆便迫不及待地宣布伊拉克的石油交易将用欧元结算，并引起连锁反应：俄罗斯的普京、伊朗的内贾德、委内瑞拉的查韦斯也纷纷宣布本国石油出口用欧元结算。这岂不要动摇石油美元的根基。所以，美国以伊拉克有大规模杀伤性武器这个莫须有的理由抓获萨达姆并执行绞刑，新成立的临时政府发布的第一道法令就是宣布伊拉克的石油出口，从欧元结算改回用美元结算。
攻打阿富汗也是为了美元。“911”之后的一个多月就打响了阿富汗战争。为什么这么着急呢？因为美国已等不及了，更因为美国人的日子过不下去了。当时，美国每年需要7000亿美元的货币净流入才能过日子。2001年美国IT产业泡沫破裂，股市大跌，又发生“911”事件，使全球投资者对美国投资环境恶化表现出前所未有的担心和忧虑，“911”之后一个月内就有3000亿美元的热钱离开了美国。这促使美国必须尽快发动这场战争，一是为惩罚阿富汗基地组织，二是为提振全球投资者信心。随着第一枚巡航导弹在喀布尔降落，美国道琼斯指数一天之内就回升600点，流出的资本开始回流，到年底大约有4000亿美元流回美国。
那么，美国这个金融帝国是怎样运作美元的呢？美元与黄金脱钩之后，美国逐渐变成空心化国家。2017年美国GDP已达1939万亿美元，但实体经济所作贡献只有5万多亿美元，余下的都是虚拟经济带来的。美国玩起了一手印钱，一手借债的游戏。美联储不能无限制地发行货币，这将会使美元贬值。那么，美国是怎样实现美元的基本平衡呢？美国向国外输出大量货币采购货物和服务以及直接投资，同时又通过债券市场、证券市场、期货市场这三大资金池子，把大量在国外流通的美元重新吸回到美国来。正如中国通过贸易从美国得到较多顺差（对美国来说是输出了美元），同时我们又把挣来的美元送回美国去购买大量美国国债和其他美国金融资产。因为这对中国来说是比较安全和有比较稳定收益保障的投资选择。美联储主要通过对联邦基准利率和发行货币与“缩表”等手段来实现这种循环。通过这个方式循环往复地钱生钱、利生利，美国由此变成一个金融帝国，并且开始用美元进行隐性扩张，试图通过美元隐蔽地控制各国经济，从而把世界各国变成它的金融殖民地。
