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    【前海的试验价值】前海开源价值成长混合c

    时间:2019-04-02 03:30:04 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      前海仅14.9平方公里,大部分为填海所得。当“深圳前海深港现代服务业合作区”开发开放特殊政策6月底获国务院批复后,炙手可热的前海概念与略显平静的工地形成了鲜明的对比。  习惯了工地热火朝天的考察者,对投资多少有点儿心里打鼓。
      “这其实是一片静悄悄的工地”,接受采访时,前海管理局新闻发言人、经营发展处兼秘书处处长王锦侠告诉《财经国家周刊》记者:“要想对填海所得土地进行高质量开发,必须要进行至少220天的堆载预压,否则上面的建筑可能出现下沉断裂等严重质量问题,你们看到的,就是正在承载物理压力的新填土地”。
      据王锦侠介绍,由于这里此前是物流园区,填海质量跟今天的规划要求有差距,所以不少地方还要掏出杂质重新填土,再堆埋预压。“目前我们已经完成了80%的填海工作,到年底全面稳定工作就将完成”。
      “前海人没有偷懒,也不想急功近利图一时之快。静悄悄的土地承载着静悄悄的使命和压力……”,采访中,历史专业出身、从市委组织部来到前海的王锦侠一语双关。
      
      吃螃蟹者:金融企业占比78%
      静悄悄的压力之下,前海第一批招商引资谜底揭盅。
      这是一个各方都关心的话题,毕竟,在一片滩涂荒地上描绘美丽新世界不容易,第一批吃螃蟹者,其气魄格局某种程度上决定着前海的未来。
      7月16日,谜底由深圳市委书记王荣、市长许勤在香港招商推介会上揭晓:当日共有37家企业与前海管理局签约,总金额2200亿元。37家企业中,包括12家港资、12家外资及13家内资企业。
      其中15家为世界500强企业,占签约企业总数4成;18家金融企业共签约1770亿元,占总签金额78%,这些企业包括汇丰银行、东亚银行、恒生银行、三井住友银行、日本瑞穗实业银行、澳洲宝泽金融集团等多家金融巨头。
      加之6月前已在前海注册的21家企业,前海总签约金额近3000亿元,并与78家世界500强企业建立稳定联系,入库项目197个。
      “香港四大家族,其中三个已来考察过”,忙碌了一天的刘锦侠,说这话时轻松而开心。作为印证,16日的香港签约仪式上,新世界的郑家纯已落单下锤。
      强大的示范效应肯定已发酵,事实上,《财经国家周刊》13日到访前海管理局时,这个临时租住的简朴的办公区可谓“人来人往”,日程表上各时段排得满满,用前海管理局办公室副主任陶续良的话说是“虽然忙,但心理终于踏实了”
      “确切地说,我们是在选商选资,而非传统意义上的招商引资”,前海管理局局长郑宏杰接受《财经国家周刊》采访时表示,前海只有不到15平方公里的土地,引进的企业和项目必须具有高端引领性及高附加值特点,而且要与前海的现代服务业试验目标相吻合。
      为此管理局初步设定了三个门槛:一是录取门槛,必须经过评估后才能录取注册;二是政策门槛,进驻企业需符合前海产业目录和优惠目录中的相关要求;三是用地门槛,比如占地超过10万平方米的企业,其上一年总收入需超过200亿元,投资指标超过100亿元,并保证在投产第二年至少产生6亿税收。
      “这还只是初步设想,一切都还在规划中,首批我们计划拿出2.5平方公里土地,研究如何将首批功能单元的效果发挥到最大,以初步体现现代服务业的产业体系”。王锦侠说。
      价值一:制度转型及金融试验田
      前海试什么?它之于今日中国的试验价值何在?
      17日一早,国务院发展研究中心金融所研究员巴曙松即在其新浪微博上转发了前海在香港签约37家实力企业的消息,并意味深长地写了7字评论——“金融改革新进展”。
      前海签约大单,即被金融智囊解读为“金融改革新进展”,各方对前海金融试验期待之殷可见一斑。
      看一下时间表可知,前海获批前一个月,温州金融综合改革试验区获批;前海试验区获批半个月,珠海横琴召开闭门会议,深入研讨珠海横琴的相关方案,广东南沙亦在紧锣密鼓。
      而所有的试验,无论是金融综改,还是现代服务业,核心内容都落脚于“金融”二字。
      某种程度上,这暗合了今天的中国发展现实。
      王锦侠说,过去30年,中国的体制机制与以制造业为主的经济基础是匹配的,由此成就了中国高速发展奇迹;而产业要升级、要大幅提高现代服务业在GDP中的比重,现有的体制机制已显示出不适应性。表现为每年我国仅有的四个完不成任务的指标中,便有“服务业占GDP比重每年提高0.8到1个百分点”。
      也因此,时至今日我国服务业占比最乐观的统计也仅46%左右,世界平均水平为60%-70%,发达国家一般在70%以上,香港更超过93%。
      “所以,如果问前海对国家有何试验价值?我认为首先就是探索与产业升级及向现代服务业转型相配套的制度设计、体制机制”,王锦侠说。
      在他看来,前海在这方面有独特的试验优势:一是背靠东莞、中山等珠三角制造业基地,经济腹地宽广,制造业升级要求迫切;二是香港服务业优势明显,可提供诸多可资借鉴的制度模式和措施经验。这方面郑宏杰有句口头语,即“遇到什么问题就去香港,看看那里有什么可学的”;三是国务院在体制机制方面,赋予了前海诸多“先行先试”的权利,比如前海管理局的运作模式,比如在区内非金融领域享有的计划单列市权限等。
      而前海的制度口子能开多大,是潜在投资者及分析人士最关注的内容。这方面,前海管理局采用新加坡及香港卓有成效“法定机构”运行模式,开了前海制度创新的先河。
      “2011年1月成立的前海管理局,既不是政府,也不同于事业单位,而是不以盈利为目的、实行企业化管理的公共机构,享有完整的区域管理权限”,前海管理局局长郑宏杰这样表述他所领导的部门,“通俗地说,就是企业化政府,而不是政府的企业”。
      所以前海管理局的工作人员都不是公务员,机构设置及运行一切以服务企业为圭臬,“按需设岗、贴需贴心”是王锦侠提及机构时反复说到的几个词。
      与此同时,2011年7月由深圳市人大常委会通过的“前海条例”,则被称为“前海的基本法”。尽管仍有诸多妥协,但用深圳市人大常委会主任刘玉浦的话说是,该条例的通过,将为前海管理局接下来进行封闭管理、独立运行、充分发挥权力提供强大的支持,为香港和各国企业进驻前海提供法律依据。

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