民政救助档案信息化管理探究
时间：2021-06-13 12:03:54 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：社会救助是社会保障的最后一道防线，是解决民生的首要工作内容。在全面构建城乡社会救助体系过程中，形成了大量的文件材料。需要灵活运用各种技术措施落实民政救助档案信息化管理工作，强化档案信息化管理意识，提高运用信息技术解决实际档案管理问题的综合能力，促使民政救助档案信息化管理工作水平能够达到现代档案管理的具体要求。基于此，将对民政救助档案信息化管理工作的相关内容进行探讨，以便为这类档案管理工作方式的转变及效益的提高提供可靠保障。
【关键词】民政救助；档案；信息化；管理；技术
社会救助是社会保障的最后一道防线，是解决民生的首要工作内容。在全面构建城乡社会救助体系过程中，形成了大量的文件材料，如何规范管理这些文件材料，使之更好地服务民生，是档案工作者要研究的重要课题。根据《关于加强民生档案工作的意见》要求，社会救助档案属于民生档案范畴，应当建立必要的管理制度。本文主要探讨民政社会救助专业档案管理有关问题，以期为制定社会救助档案管理制度提供参考。
1 救助档案的特征
救助档案，是我国政府机构所属的，民政部门所管辖的，各种社会救助工作产生的，不同形式的档案文件，是指流浪未成年人保护机构和救助管理机构，在对求助的流浪乞讨人员进行甄别和实施救助过程中形成的，具有保存价值的，经整理归档的各种文件材料。救助档案的特征表现为：一是救助档案有广泛的社会来源。其来源地包括村委会、乡镇政府、街道社区、县级民政部门，以及社会办事处设立的救助服务站等机构组织；二是救助档案是多种多样的。可以通过两个方向，即按照社会服务站救助对象和救助工作的性质两方面进行划分。救助对象，包括城乡居民的医疗救助、暂住人口的生活救助、低保户的生活保障、供养农村地区的五保档案、受灾地区的灾后救助，以及流浪人口的救助。而救助工作的性质划分，是针对居民的基本生活，建立临时的或是专项的救助档案；三是各个工作单位在执行社会救助的过程中，都会记录一些被救助对象的基本信息。这些原始资料都会被归集到救助档案中，有助于工作单位有效开展救助的后续工作。
2 加强民政救助档案信息化管理的必要性
所谓的民政救助档案信息化管理，是指利用信息技术及计算机网络提高档案管理效率，满足数字化档案建设的管理方式。随着各种信息技术的快速发展及计算机系统服务范围的不断扩大，注重民政救助档案信息化管理，有利于促进我国民政救助事业的稳定发展，全面提升其档案管理工作水平，更好地适应数字化档案管理工作的实际要求。同时，由于当前民政档案分类更加细化，档案信息量不断增加，社会各行业对档案信息管理工作水平提出了更高的要求，客观地决定了注重民政救助档案信息化管理的必要性。除此之外，由于使用传统的民政救助档案管理方式难以达到便捷、高效档案管理新形势的实际要求，影响档案管理工作效率的同时降低了档案的使用价值，需要相关的部门及人员注重民政救助档案信息化管理系统构建，最大限度满足民政救助事业档案管理工作的实际需求。
3 有效推进民政救助档案信息化建设
3.1 加强政策、法规体系的建设
一是信息化建设必将在政策、法规的框架下进行，因此，要深入研究电子政务、电子商务、信息交换、政务公开、信息资源保护、企业信息化、信息产业、信息安全保密、知识信息产权、信息市场管理、信息产品价格政策等方面的法律法规。在学习、研究国家有关政策、法律、法規的基础上，建立档案信息化发展的政策、法律、法规体系，形成推动档案信息化工作的法制环境和保障体系。二是加强档案信息化发展课题研究，提高信息化建设决策水平。发挥有关学会、协会、机关、团体的作用，请一批专家、顾问和有专长、有经验的科技人员深入研究档案信息化发展的思路、模式以及安全等方面的问题。
3.2 加强对档案信息化建设的领导、监管
加强档案信息化建设是当前和今后一个时期档案部门的重点工作，档案部门要充分认识档案信息化建设在电子政务建设中的地位和作用，自觉把档案部门的信息化工作与党委、政府的办公自动化结合起来，积极争取领导的重视和信息部门的支持。各地领导和信息部门要把档案的信息化工作作为政务信息化建设的重要组成部分，加强领导，统一规划，稳步推进电子政务建设与档案信息化建设的协调发展。档案局（馆）要建立信息化建设领导机构，加强信息交流与沟通，及时了解档案数字化和电子文件归档情况，做好分类指导。要将档案信息化建设纳入档案执法检查、档案年检、档案工作评估、档案目标管理的考核内容，经常进行评估与检查。
4 结束语
通过对民政救助档案信息化管理工作的深入探讨，说明了做好这项研究工作对民政救助档案整体管理水平提升的重要性。因此，需要加快民政档案信息化建设，构建可靠的档案信息管理系统，实现传统档案管理方式及管理工作流程的不断优化，促使民政救助档案管理能够达到预期的效果，最大限度满足使用者的实际需求。同时，结合当前信息化时代的实际发展概况，需要在未来民政救助档案信息化管理工作开展的过程中加强对计算机网络及信息技术的合理使用，保持这类档案实际管理工作的有效性。
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