深圳第三次浪潮
时间：2021-06-12 20:02:27 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
上世纪80年代，深圳率先掀起的制度创新，对中国社会产生了深远影响，
上世纪90年代，深圳掀起的科技创新，为中国商业注入了生猛的发展动力，
近几年来，深圳在社会领域的大力创新，也正在带来日新月异的改变
最近几年，不断有人发问，深圳特区之“特”，如今“特”在何处？
35年前，在邓公的力主下，名不见经传的深圳，从边陲小渔村，成为先行先试的特区。特区就是试验场，特区就是创新浪潮的策源地。无论是制度创新，还是科技创新，在30年的时间内，深圳以弄潮儿的姿态，勇立涛头。以特区扬名之后，如今深圳的经济和行政体制创新，科技和商业创新，均表现乏力，制度红利几近耗尽。
2010年，李连杰为其一手创办的壹基金奔走呼喊，为的是获得一个独立的基金会身份，奈何应者寥寥。生死存亡之际，深圳民政局冒着风险，主动为其实现身份合法化。壹基金公益基金会就此诞生，它也成为第一家纯民间的公募基金会，打破该领域的垄断格局。
就在这一年年底，深圳市委市政府召开全市社会建设工作会议，会议提出，在新的历史时期，社会建设与经济建设要放在同等重要位置。自此，“大胆地闯，大胆地试”，“杀出一条血路”，邓公提出的深圳精神，在社会慈善领域再次展现。深圳实验，广东试行，全国推广，这条路径，已经从经济、行政发展到社会慈善领域。
“社会建设不能完全依赖顶层设计，也要大胆鼓励基层敢闯敢试，在实践的基础上总结出好的经验和做法。”深圳市委书记王荣认为，“重视社会建设，创新社会管理，有着更为重要的意义。没有社会建设，我们的发展就没有基础，社会就会缺乏稳定性。在新形势下，社会建设与经济建设同等重要。作为改革开放的试验田，深圳也有责任在社会领域创新方面先行先试。”
2009年，民政部和深圳市政府签署《推进深圳民政事业综合配套改革合作协议》（部市协议），基金会可以在深圳直接登记，在前4年，在深圳注册的公募和非公募基金会已达到28家。
2010年，《深圳市推进政府职能和工作事项转移委托工作实施方案》和《深圳市社会组织发展规范实施方案》出台，规定凡是社会能够自主解决、市场机制能够自行调节、行业组织能够自律解决的事项，都将从政府职能中转移委托出去。
2011年，深圳以18.03亿元的捐赠总收入位列第二，并以人均年捐赠384.17元位列榜首，被称为“中国最慷慨的城市”，同时摘获“七星级慈善城市”称号。
2012年，《深圳经济特区社会建设促进条例》施行。这是深圳市第一部以社会建设为主体的地方性法规，是深圳市社会建设领域的纲领性文件，将起到深圳社会建设领域立法工作的“基本法”作用，在全国属于首创。
2012年，《深圳经济特区慈善事业促进条例（送审稿）》向社会公开征集意见。这部慈善条例从慈善组织登记、开放公募、培育扶持、税务优惠等方面制订了百余条突破性的规定，从而破解慈善组织三难：登记、公募和税收。
2012年，深圳市慈善会的“去行政化”改革开始破题，深圳市民政局和改革办联合起草“以建立市慈善会独立法人治理结构和厘清基金会功能和行业社团功能为改革目的”的总体方案，最终实现市民政局与市慈善会的“政社分离”。
2012年，深圳市委常委会议原则通过《市委市政府关于进一步推进社会组织改革发展的意见》，深化社会组织登记管理体制改革。对工商经济类、公益慈善类、社会福利类、社会服务类、文娱类、科技类、体育类和生态类等8类社会组织实行由民政部门直接登记。
2012年，首届“中国公益慈善项目交流展示会”在深圳举行，被称为公益慈善界“高交会”，首次在全国范围内搭建公益供需交流平台。
……
壹基金秘书长杨鹏将深圳公益慈善带来不断创新的火种归结为开放探索的精神。他说，深圳从政府到民间，都有开放探索的精神。从以经济建设为中心转向以社会建设为中心，一切繁荣，来自于开放与竞争。经济如此，公益也如此。公益慈善的开放与竞争，会带来慈善的繁荣。公益慈善的开放探索，是社会建设发展的基础。
开发之后，从数量来看，近年深圳的社会组织发展持续增加，增长率分别是2010年8.5%、2011年10.8%、2012年24.2%，2012年的年增长率大幅提高。截至2013年6月底，全市共有社会组织6012家，其中社团2754家、民办非企业单位3202家、基金会56家。尤其慈展会的成功举办，为深圳慈善注入活力和动力，其基金会由2012年首届慈展会前的19家，发展到现在的56家。其中，50家非公募基金会、6家公募基金会。
以社会和慈善体制改革为核心，以社会和慈善文化建设为力量，以社会和慈善组织发展为表现，深圳的第三次创新浪潮已然到来。
