努力提高党委用科学发展观统领部队全面建设的能力
时间：2021-05-23 16:02:41 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘 要] 本文对当前党委用科学发展观统领部队全面建设能力出现的薄弱环节进行了分析,提出了提高思想政治领导能力、组织指挥能力、科学决策能力的解决办法,为部队党委用科学发展观统领部队全面建设提供了参考。
[关键词] 提高 党委 科学发展观 建设 能力
新时期推动部队建设又好又快发展,对部队各级党委用科学发展观统领部队全面建设的能力提出了更高的要求。但在现实工作中,各级党委用科学发展观统领部队全面建设的能力却存在一些薄弱环节。针对这些薄弱环节,只有认真分析存在的原因,并对症下药,采取有效措施,努力提高党委用科学发展观统领部队全面建设的能力,才能推动部队建设的全面协调可持续发展,才能适应建设信息化军队、打赢信息化战争的需要,才能完成多样化的军事任务。
一、当前党委用科学发展观统领部队全面建设能力存在的薄弱环节
十七大报告对各级党委用科学发展观统领部队建设的能力提出了新的更高的要求,各级党委在贯彻落实科学发展观的过程中,也下发不少功夫,采取了积极的措施,取得了一定的成效。但是,目前各级党委用科学发展观统领部队全面建的设能力还存在以下的薄弱环节。
(一)抓学习、理论武装部队的层次不高
加强学习和理论武装是关系党委能力建设的一个带根本性的问题,特别是对作为党的创新理论最新成果的科学发展观,必须真学、真信才能真懂、真用。近几年来,各级党委在抓学习和理论武装上都下了不少功夫,也取得了很大成效。但从实际情况看,存在的问题还比较明显。第一,学得还不够深入,不够扎实。不为提高而学,不为使用而学,不为事业而学,不为发展而学的思想一定程度上存在;敷衍了事的学、浅尝辄止的学、坐而论道的学的现象还没有根除。第二,把学习理论当"口号"喊、当"标签"贴。我们个别单位的党委把理论学习搞成风风火火的运动,搞成向上级炫耀功绩的金字招牌,比如理论学习百米长卷书法展、理论学习漫画展、理论学习心得体会展等。第三,在抓创新理论武装工作上,"浅尝辄止"的问题不同程度的存在。有的心态浮躁,忙于各种应酬,静不下心,稳不住神,学不进去;有的存有满足心理,学了几篇文章,记了几个观点,写了几篇体会,就认为学得差不多了;有的不愿动脑,舍不得下苦功夫、实功夫,学习上往往被动应付。学习成果在进入思想、进入工作上有较大差距,往往学归学、做归做,不注重运用理论研究现实问题、解决现实矛盾 , 真正能够用来指导各级党委建设、统领部队工作还远远不够。
(二)抓长远、全面持续发展的思路不清
各级党委用科学发展观统领部队全面建设要有长远的规划和全面的统筹,避免决策中的短视行为,关注长远的战略问题,才能推动部队建设的又好又快的发展。可是,在工作中,一些单位党委却存在思路不清的问题。一是好大喜功,贪图虚名。今天一个“大思路”,明天一个“大手笔”,热衷于搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”;二是重“显绩”、轻“隐绩”。只愿意在容易“出彩”的事情上下功夫,不愿意在那些难以“叫响”的打基础、管长远的工作上用气力,甚至挖空心思搞单项冒尖,造成“抓了一点,荒了一片”;三是心浮气躁,急功近利。杀鸡取卵,寅吃卯粮,只图任内“脸上有光”,不管任后“倒台塌方”,以致造成“一任政绩几任包袱”的后遗症。
二、存在问题的原因分析
上述问题的存在有主观原因,也有客观原因;有思想方法的问题,也有工作方法的问题。通过进行认真综合的分析,我认为主要有以下原因:
(一)缺乏自觉转化,真学真信真用的功夫下得不够
现实中各级党委对理论学习和理论武装是比较重视的,但在真学真信真用,并自觉转化为工作行动的功夫下得不够。一是学习制度不落实,学习质量不高,不能系统学习和完整准确地掌握理论的科学体系和精神实质。二是对“三个代表”重要思想和科学发展观是中国共产党人在马克思主义科学原理与中国建设实际相结合的探索道路上取得的最新理论成果,是共产党人的科学的世界观和方法论认识还不到位。三是还不能真正自觉地联系实际,在改造主观世界的同时,运用科学理论指导部队建设实践,解决`现实问题,促进部队战斗力的提高。
(二)机制不够健全,导致建设和工作上的主观性随意性
现在我们的决策机制,往往是一把手说了算。一些所谓专家论证会,很多是走过场。一些领导听不得不同意见,而一旦决策错了,又往往以集体决策的名义逃避责任。因此,有必要建立一种科学的、负责任的决策机制,防止违背客观规律的重大决策失误的发生。这就要求我们必须建立和完善诸如科学的决策机制、完善的监督机制、严厉的奖惩机制等,必须建立和落实诸如党委委员工作联系点制度、党内论证制度和群众听证制度等。
三、提高党委领导部队科学发展能力的主要对策
在中国特色军事变革不断深入和军事斗争准备异常紧迫的情况下,在贯彻落实科学发展观、努力实现部队建设全面和谐发展的新形势下,努力提高党委思想政治领导能力、完成多样化军事任务的组织指挥能力和打基础谋长远的科学决策能力,已成为各级党委认真思考和研究的重要的课题。
(一)加强学习型党委建设,努力提高思想政治领导能力
各级党委要深入学习贯彻胡主席关于建设学习型政党、提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力等一系列重要指示,坚持把抓好理论武装作为党委班子能力建设的重要途径和基础工程。一是加强学习和理论武装,提高把准部队建设正确政治方向的能力。各级党委要牢固树立加强理论武装是“第一任务”、抓好理论学习是“第一责任人”的观念,深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,不断提高讲政治的具体能力,在大是大非面前保持坚定的政治立场、鲜明的政治观点,切实从政治上领导和掌握部队。认真履行抓部队思想政治建设的责任,不断强化官兵的精神支柱,始终坚持党对军队的绝对领导,确保部队政治上坚定和思想道德上纯洁,夯实部队“高举旗帜、听党指挥、履行使命”的思想政治基础。二是加强学习和理论武装,提高执行政策纪律和坚持党性原则的能力。各级党委要克服名利思想、本位主义,任何时候、任何情况下都以政策纪律为准绳,自觉做到听招呼、守规矩,执行指示不打折扣,遵守规定不闯红灯,确保政令、军令畅通。各级党委领导必须遇事讲党性,处事有原则,拿出共产党人的正气、骨气和勇气,敢于同各种不正之风作斗争,自觉做到讲真理不讲面子、讲原则不讲关系、讲党性不讲私情。三是加强学习和理论武装,提高依法决策、按章办事的能力。各级党委要把法规制度的学习纳入党委中心组学习、领导干部培训,特别是把《党章》、《政工条例》、《党委工作条例》等党的建设基本法规,作为党委成员的必修课,经常学、反复学,真正掌握、熟练运用。通过大抓党建法规的学习贯彻,使党委依法决策、按章办事的能力不断的提高。
(二)强化职能使命意识,努力提高完成多样化军事任务的组织指挥能力
各级党委要把能力建设置于军事斗争准备的大使命、大背景中思考和谋划,积极破解制约作战能力的各种矛盾和问题,促进党委班子带兵完成多样化军事任务的组织指挥能力和部队整体作战能力协调发展、互动提升。一是在加强对军事斗争准备工作的领导中提高完成多样化军事任务的组织指挥能力。注意克服对军事斗争准备工作议不深、议不透、议不实、议不明的现象,切实在学习和领会党中央、中央军委关于加强军事斗争准备的重大决策、指示上下功夫,提高领导军事斗争工作的思维层次和水平。着眼全面提高部队“打赢”能力,深化对战斗力生成的重点、难点问题的研究,切实形成能够推进军事斗争准备不断向高层次发展的工作思路。进一步深化、细化作战指挥、作战编成、基本战法、作战保障以及战时政治工作的指导原则、理论和方案的研究,努力提高实战指挥能力和谋略水平。二是在加强和改进学习中提高完成多样化军事任务的组织指挥能力。各级党委要加大领导干部军事高科技特别是现代军事理论和作战指挥理论学习的比重。采取集中学习、培训和交流等多种方法,促进学习的深化和成果的转化。针对未来完成多样化军事任务的需要,特别是着眼军事斗争准备给作战指挥、军事训练、政治工作提出的新课题,加强对作战任务、作战对手、作战样式、作战环境等方面的学习研究。三是在按作战标准抓部队建设的实践中提高完成多样化军事任务的组织指挥能力。首先,坚持把实战要求作为衡量部队训练水平的唯一标准,立足于最复杂、最困难条件设置情况,加强针对性、适应性训练和对抗性、检验性演练,防止以降低战斗力标准来消极保安全。其次,在部队管理和作风养成上,既要注意抓日常生活作风的养成,更要注重抓战斗作风的培养,有意识地培养和磨炼部队敢打敢拼、勇猛顽强、连续突击、孤胆作战、愈挫弥坚的过硬心理素质和战斗意志。最后,在用人上,坚持“明天仗怎么打,今天人就怎么用”,实现观念上的“三个转变”,即由管理型向指挥型、经验型向知识型、单一型向指技合一的复合型转变。
(三)树立正确的政绩观,努力提高打基础、谋长远的科学决策能力
科学发展观指出,正确的政绩观是以提高战斗力为最高标准,以部队全面协调可持续发展为最终目标。各级党委要树立正确的政绩观并以此为指导,在提高打基础谋长远的科学决策能力上下功夫。一是要更新发展观念,提高科学谋划的能力。要针对部队建设中工作指导方式与时代发展要求不相适应、部队建设水平与全面履行历史使命要求不相适应、领导作风与形势任务要求不相适应等问题,牢固树立科学筹划、谋划发展全局,以人为本、凝聚发展力量,依法建设、规范发展秩序等与科学发展相适应的新理念,注重由抓硬件建设向提高官兵素质、纯正部队风气等软件建设拓展,确保始终站在时代发展的前沿来思考问题、谋划建设、抓好落实。二是要理清思路,提高把握建设大局的能力。各级党委要以宽广的眼界观察时代发展和审视部队建设,善于用战略思维谋划部队建设发展思路,集中精力想大局、议大事、谋大计。在思想政治建设上,坚持把坚定理想信念、筑牢精神支柱作为核心内容;在军事斗争准备上,坚持把开展信息化条件下军事训练、提高完成多样化军事任务能力作为关键环节;在新型人才培养上,坚持把造就联合作战指挥人才、装备技术专业人才作为重要任务;在安全稳定上,坚持把依法治军、加强科学管理作为有效抓手。三是要统筹兼顾,提高协调谋划的能力。要始终把部队建设作为一项系统工程、一个有机整体来把握,综合集成各级组织、各种力量、各个环节和各项要素,重点统筹好特色与全面、安全与打赢、强项与弱项、眼前与长远、机关与基层和先进与后进的关系,缩小单位与单位之间、部门与部门之间、项目与项目之间的差距,确保军事、政治、后勤装备各项工作有机结合、共同进步,实现部队建设的协调发展、整体推进、全面提高。
