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    浅谈网络民意理应被导向网络民主

    时间:2021-03-31 12:03:46 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      摘要:21世纪的中国已经全面迈入网络时代。互联网络的发达,使得网络民意成为当今中国人政治生活中的一大亮点。网络民意不仅代表着中国人公民意识的全面觉醒,也日益成为影响政府决策和左右社会公正的强大力量。在推进中国特色的民主政治进程中,我们应当充分利用网络空间,引导网络民意回归理性,在缔造网络民主的基础上,逐步全面实现社会民主。
      关键词:网络时代;网络民意;公民意识;网络民主
      中图分类号:F49 文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)25—0056—02
      
      一、网络民意——当今中国人政治生活中的一大亮点
      
      1.网络时代催生网络民意
      毫无疑问,进入21世纪后,给中国人的工作和生活带来最深刻影响的新事物就是互联网。特别是近两年,互联网在中国民众中的普及率急速攀升。2009年7月16日,中国互联网络信息中心发布的《第24次中国互联网络发展状况统计报告》显示,到2009年6月底,中国互联网网民人数已经达到创纪录的3.38亿,互联网普及率为25.5%,超过世界平均水平。同时,手机上网用户也大大增加,达到了1.55亿[1]。而伴随着网络时代的全面到来,网络民意这个新鲜词汇也成为政府和知识界不得不关注的焦点。
      众所周知,民意犹如一面镜子,一方面,政府可以透过民意看到自身在公众心目中的形象;另一方面,政府能否对民意(老百姓的呼声) 积极回应,是检验政府是否善于展示自身形象的一杆秤,也是检验政府形象优劣的试金石[2]。所谓网络民意,就是指:以互联网为载体,通过网民的多元化、多通道的电子文本表达,体现出来的对社会公共事务的共同的意见和愿望[3]。
      2.公民意识的觉醒是网络民意生存的基础
      回顾中国的漫长历史,我们自然能得出结论:公民意识的觉醒是网络民意生存的基础。而新世纪互联网被引进中国,则给了中国全体普通民众发出真正属于自己声音的绝好契机。
      我国是一个封建王朝统治史特别漫长的国家,几千年的专制统治,带给国人的臣民意识根深蒂固。新中国建立后,虽然广大底层劳动群众翻身做了主人,改革开放后,人们的物质生活又有了很大改观,但时至今日,我们还不能说中国已经形成了一个发达的公民社会,不少人头脑中依然盘旋着根深蒂固的臣民意识。不论是官员还是民众,真正符合现代文明社会特征的公民意识都还非常缺乏。
      那么,什么是符合现代文明社会特征的公民意识呢?简而言之就是指公民对于自己应享受的权利和应履行的义务的自觉意识。公民意识的内涵和外延其实很宽泛,概括而言,即公民自主、自觉参政议政,履行宪法赋予的监督权利,用法律武器维护自身和他人合法权益的意识[4]。
      互联网时代中国公民权利意识的觉醒表现在:公民以前没有意识到的权利现在意识到了,以前不敢争取的权利现在敢于争取了,以前没有办法争取的权利现在有了新的途径去争取——通过网络。在网络这个虚拟社会中,争取个人权益、个人自由的公民权利行动虽然单薄,但当越来越多人在维权行动中,将自己的热情与能力投身于公民权利中,数以万计的力量是绝不容忽视的。并且,这种趋势不会因为争取到了某种已经意识到的权利而停止,而会因为一项一项权利的实现,让更多的公民意识到更多的权利同时,也会激发公民争取更多的权利。
      3.BBS网络论坛是网络民意最重要的表达方式
      网络民意的表达,在最初时只是网民们借助QQ和MSN等聊天工具闲谈,一般也未曾涉及公共领域和公共话题。即使某些热门时事新闻后面有很多跟帖,也不过各说各话,并不引人注目。后来BBS论坛和贴吧这两种公共表达平台的迅猛发展,给网民们大大拓展了言论空间。越来越多的网民通过BBS论坛发表对时政话题和民生话题的关注,通过贴吧表达对某一热门话题的强烈兴趣,相关评论帖子与日俱增。这样,作为一个庞大群体的网络民意逐渐形成了气候,并日益在网民的网络活动中占据了越来越重的分量。
      近几年又出现了另一种网络民意表达方式——博客,它的出现,给许多善于深入思考又有一定写作基础的资深网民提供了更为广阔的表达空间。从有关统计资料可看出,QQ、BBS、贴吧、博客等不同网络舆论平台各有各的特点,也各有一批相对稳定的网民活跃其中。而从其影响力来说,BBS论坛无疑是最大的。
      近几年来,从“黑砖窑”奴工的解救、刑讯逼供的整治,到许霆案的改判、“华南虎照”的鉴定、“三聚氰胺奶粉”的曝光、瓮安事件的调查,直至最近“邓玉娇案”和“石首事件”的处理……等等,几乎每一次都是广大网民通过在BBS论坛发帖、跟帖,形成强大舆论压力并产生全国性影响之后,才得以推动政府和司法机构秉公执法,最终获得圆满解决,可见网络民意远非传统民意所能相提并论的。
      
      二、认清从网络民意到网络民主的发展脉络
      
      1.网络民意的出现标志着中国公民时代的到来
      我国宪法规定,中国公民有参与管理国家事务和社会公共事务的权利。然而在现实生活中,由于种种原因,这种参与权利往往很难落实。现在,互联网给人们提供了一种极好的参与渠道。在网上,人们可以就自己关心的任何问题自由发表看法,并逐步形成了极具网络色彩的网络民意。网络民意对现实生活的成功干预,无疑会进一步激发人们的表达欲望,强化人们积极参与社会生活的意识[5]。
      当国人现实生活中个人权益被侵犯的时候,常常难以通过正常途径维权,而网络成了公民维权的最有效通道。这里最典型的例子就是2003年的“孙志刚案”。在网上真可谓万众关注此案,在该案被揭露出的黑幕导致群情激愤的背景下,施行了二十多年的城市流浪者收容遣送条例被宣告中止。无疑,网络民意为此案的公正解决发挥了巨大影响力。从此,类似案例一旦在网上被曝光,便无一例外地会被掀起“滔天巨浪”。网络民意的声势越来越壮观。这充分证明了中国民权意识的大觉醒,标志着中国公民时代的到来。
      2.网络民意对政府决策和社会公正的影响愈加突出
      网络的兴起和发展,为各级领导干部打开了一条新的“倾听”通道。这些“送”上门的民情民意,没有装饰,没有掩蔽,有的甚至是唇枪舌剑、针砭时弊,但绝大多数是真实的表白,可信度是任何汇报都难以比拟的。
      现在是一个信息化时代。网络民意对政府决策的影响,是对执政者的一个挑战。如果继续用封锁的态度来堵截民意,是行不通的。最关键就是要建立通畅的社情民意的表达渠道,使得社情民意能得到宣泄和表达。
      网络民意对政府决策有一个议程设置的作用。也就是说,网络民意不能左右政府怎么去思考问题,却能左右政府去思考哪些问题。公众通过网络表示对某个问题的关注,可能促使政府出台相应政策。同时网络也给公众对政府决策进行监督提供了一个很好的平台[6]。
      另外,如果政府在突发事件发生之后,不能及时准确公布有关信息,公众可能在网络上发布带情绪化的,甚至是猜测的信息和意见等。这样,就可能对政府及时有效地处理这些突发事件造成不利的影响,甚至造成事态的恶化,使事件向不可预知的方向发展。
      互联网上的舆论倾向有没有干预司法或扭曲司法公正?就2009年网上最令人瞩目的“邓玉娇案”来说,至今为止,互联网的最重要影响是有力地促使司法部门较为公开透明地查案办案,特别是还原案发真相。同时,在地方法制并不完善的现实环境中,网上舆论有效地遏制了地方权力干预司法的可能,起到了一种特殊的制衡作用[7]。

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