农民工：怎样跳出讨薪怪圈？
时间：2021-03-27 16:10:05 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
岁末年终，又是农民工该拿钱回家的时候。类似农民工遭遇欠薪的报道，又出现于各类媒体。
“辛苦一年，让农民工拿钱回家过个好年！”寒冬中，这个看似普普通通的愿望吸引着上至党和政府、下至普通百姓的目光。关注的目光，让许许多多的农民兄弟感到了浸入心田的温暖。
然而，温暖并没能让所有的农民工把钱带回家。“欠薪”、“维权”等仍是这个冬日里颇有热度的关键词。
据建设部门提供的消息，在各地政府的努力下，截至2006年10月，2003年年底前建设领域拖欠农民工工资总额为337亿元，目前已偿付了336.82亿元，农民工工资历史陈欠问题已经基本得到解决。但是至2006年底，来自各方面的信息显示：目前，全国拖欠民工工资已高达1000亿，建筑企业拖欠工资的比例高达72．2%，仅有6%的民工能按月领取工资。
追薪：农民工难以承受之痛
扳手指头算算，离春节不到20天了。可在上海市打工的王军的心已早早飞向安徽颍上县的老家。3年没回家了，唯一的妹妹去年嫁人，只剩下老父亲一个人在家。多少次梦里，他拉住满头白发的老父：吃得好吗？穿得暖吗？孤单吗？可醒来，空喜一场。
王军急啊，有家不能归。出门3年，至少要给家人一个有出息的交代，至少要送老父一件羽绒服。
但王军没那个钱，因为，为讨薪奔忙了4个多月，他用光了自己的积蓄。
这个老实得近乎木讷的小伙子，因为家贫，初中毕业就出来打工，第一次到上海还是10年前的事。这10年里，他做过搬运工、泥瓦工……自从开始讨薪，王军没再工作。
不是不想。王军本来已找到了一份新工作，正在培训期。当他提出请半天假时，主管回答：“那你再也不要来上班了。”类似遭遇，王军已有过多次。
没收入，靠着一点积蓄生活，王军样样要勒紧裤腰带。王军黑瘦、面色不好。他一天的饭食是这样的：有个电饭煲，煮一锅饭，再煮一锅清汤白菜。肉，是白菜价钱的10倍，这些日子，他要一两个月才能吃上一次。
像王军一样每到年底，为讨薪而辛苦奔波的农民工绝非个别，他只是众多农民工讨薪路上的一个缩影。
张强在省城合肥东流路一家工地打工。快要过年了，工地老板欠他的六七千元工资还没有着落。1月5日下午，张强来到工地，找老板讨要工资。哪知，工地老板死活都不肯给。随后，十多名不明身份的男子突然冲进工地，将张强团团围住拳打脚踢。
为追讨一年的血汗钱，2006年12月13日上午10点左右，在位于济南市山大南路上的建设市场交易中心门前，十几位农民工手持各种收据和合同，一边在寒风中不住地跺着脚，一边向人们讲述着他们在讨薪路上的种种艰辛：30多岁的王代阳是来自济南长清区万德镇的农民，经朋友介绍于2005年1月开始，接下了济南市将军小区12号住宅楼的工程，去年4月份交工，前前后后共有500多名农民工在此干活。但一年多来，除了在施工时拿到一部分工钱外，承包方答应在交工后支付的工钱一分也没有得到。农民工们将手中的欠条大致加了一下，足足有40多万元！
2006年12月20日下午，在宝鸡打工的四川农民工谢友远父子在要求工头结算被拖欠的工钱时，遭到几个男子用钢管、棍棒围殴，导致儿子谢宏生当场死亡，谢友远受重伤住院的严重后果。事件的结果虽属个别，但令人痛惜。
据劳动和社会保障部去年3月公布的一份调研报告显示：国家对农民工工资拖欠问题高度重视，在采取一系列强力措施解决的情况下，拖欠工资问题仍未从根本上得到解决，前清后欠现象仍较普遍。这份报告同时显示，一些企业每月会扣留员工20％～30％的工资作为“风险抵押金”，要求工作满3年且不能出现任何差错，否则全部扣除。
“实际上，多数农民工都拿不到‘抵押金’”，一名曾在广东有过打工经历的农民工这样说，“一般企业主会想尽办法迫使他们‘主动’提前离厂；一些实行计件工资的单位，通过提高定额标准或降低计件单价等手段变相克扣农民工工资”。这位农民工坦言，其实农民工被克扣点工资并不可怕，大家最怕的是那些私营老板或工头将农民工工资据为己有并携款潜逃，那要是讨起薪来，可就真变成无头之案。
据北京市朝阳区法院的调研数据，目前从事第二、第三产业的工人中，农民工已经占有很大比例，在第二产业劳动力中，农业户口的劳动力占57.6％，其中建筑行业农民工占建筑工人总数的79.8％。与此同时，因农民工追索欠薪而诉讼至人民法院的案件数量大幅上升。据统计，北京市各级人民法院2004年审结务工人员追索工资案件是12462件，涉案标的额3.3亿元；但到了2005年审结拖欠农民工工资案件就上升到了25987件，涉案标的额达6.19亿元。上升数量几乎达到一倍。
提起讨薪，很多人对历尽艰辛、为讨回自己及工友的3万元钱的河北农民工郭增光并不陌生：他奔波了整整5年，才讨回原本属于他们的血汗钱。这场旷日持久的讨薪，耗尽了他几乎所有的时间和精力，换来的只是这样几个数字：在68名农民工中，最多的郭增光，讨回639元，最少的一人，仅174元。当被问道“在这场官司中工友、律师、政府部门、法院，谁是赢家？”他无奈地感叹道，“没有！只有包工头曲文坡是赢家。”
5年来，为了讨薪，他找过将他“带出来”的“老乡”、包工头曲文坡40多次，先后登门劳动监察大队14次，区法院11次,市中院3次。他还去过市政府、人大、建委、劳动局，以及农业部、劳动和社会保障部等十多个部门。
另外，从河北老家到北京，他共往返100多趟，每次仅车票就是70多元。他自己算了一笔账，为讨回属于自己的600多元欠款，他直接支出的交通费、住宿费和用餐费，累计达7000多元。
这还不算援助律师所花费的成本。为帮助郭增光讨回工钱，时福茂律师直接支付的交通费、餐饮费、住宿费、复印费等共计1900多元。
有人算了一笔账，农民工讨薪需付出四大成本：经济成本、时间成本、政府成本、法律援助成本。这四项加到一起，农民工平均讨薪的综合成本在3420元～5720元之间。如果提供法律援助，则成本最少需要5000元，最高将超过9000元。
欠薪：“病根”有待细探寻
据了解，目前社会上拖欠农民工工资，主要集中在建筑行业。目前在劳动保障部门受理的工资拖欠投诉案例中，建筑行业农民工工资拖欠投诉占90%左右。
张辉曾是一家建筑企业的老总，据他介绍，建筑行业的一个潜规则是先期垫资，比如盖住宅楼，一般由建筑企业先自己垫资盖到一层，开发商才会付部分工程钱，盖到二层时，开发商再付一部分钱，造成企业层层拖欠的恶性循环。通常情况下，一工程项目结束后只能得到70%的工程款，其余资金只得慢慢要了，对经济实力不强的建筑企业来说，大多只能采取拖欠原材料供应、工人工资等办法来缓解资金短缺的难题。
目前，在建筑行业这种承建方采取垫资形式来承包工程的现象比较普遍，建筑施工企业为承揽工程，往往都会与业主签订工程款结算协议，大多数都要先期垫付部分甚至大部分工程款，全部工程款要等到工程全部完工才结算；有的建筑施工企业只要求业主先期付少量工程款，这就很容易导致建筑施工企业资金链危机，资金实力雄厚的企业能挺得住，而资金实力欠缺的企业则会资金链断裂，从而层层转嫁到材料供应商和工人身上。
同样在建筑行业，据知情人士透露，在如今大大小小的建筑工地上，“包工头”的存在仍然相当普遍。不少建筑施工企业向有关部门履行报批手续时，在用工管理方面，表面上看有的全部由施工企业自主聘请，有的则聘请了正规的劳务公司，但在实际施工过程中，建筑施工企业则仍层层转包、分包，第一层的包工大老板或许有建筑和用工资质，但分包后的包工小老板则往往没有各种资质，只是通过老乡等关系带着一些农民工，而那些正规的劳务公司，往往就充当了包工大老板的角色，只与包工小老板打交道，并不直接与农民工接触。有的建筑施工单位甚至撇开劳务公司，直接将工程层层转包、分包。
