《中图法》法律类的修订构想
时间：2021-03-22 00:12:01 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】分析了中图法第四版对法律类的修订成果及存在问题,并针对问题提出了诸如提高法律类类级、重建经济法类目体系等相应的修订构想。
【关键词】图书馆 分类法 中图法 修订
【中图分类号】G254【文献标识码】A【文章编号】1009-9646(2008)10(b)-0209-02
1999年出版《中图法》第四版至今已近十年,新一轮的修订工作已经启动。在此,笔者对法律类的修订谈一些个人的见解。
1 《中图法》四版的优点
《中图法》第四版在法律类上的修订主要有以下几方面的成果。
1.1 大量增补了新学科、新主题
直接增加了47个新类目,例如,在D90法的理论(法学)的下面增加了D90-05法学与其他学科的关系,并在其下增设了6个子目。还有D921.9特别行政区基本法,D925.7仲裁法,D996.19海商法等都是新增类目,在当时来说,这些类目都属于新主题、新事物。
2.2 有效调整了法律类中某些不当的隶属关系
类目的隶属关系是否恰当是体现体系分类法的科学性的关键。每一部科学、实用的体系分类法都是按学科、专业集中文献的,它就象一张“知识地图”。如果类目隶属关系不正确,逻辑关系不明晰,很容易误导用户,从而使用户在信息查询过程中不得要领。而四版《中图法》在这方面较以前都加大了调整力度,从某些类目的注释中析出隶属关系不当的子目,如从D912.2财政法中析出金融法,并将它立类为D912.28,从D922.294商业经济管理法中析出商法,并设类为D923.99等等。通过这些调整,大大加强了中图法的科学性。
1.3 大量修改类目名称(共修改类名28个)
通过对类名的修改,达到了扩大类名外延、使类名更合理规范等目的。如D909.9世界法际史改为法制史,D922.295对外经济管理法改为涉外经济管理法令等。
1.4 首次使用沿革注释
类目的沿革注释是反映新旧分类法之间的类号、类名变动情况的有效方法,启用沿革注释是四版中图法的重要特色,它使用户一目了然地了解分类法新旧版的变动和差别、类目的去向和来源、类名的变化和内容的增减等。这为用户使用新版分类法来分编新书和改编旧书都带来了极大的方便。四版中图法在法律类中共设了48处沿革注释,如D915.16审判(停用;4版改入D915.182),D918.91痕迹学(3版入D918.3)等。
此外,四版中图法把第二表类号D(9)改为DF,一方面避免了与中图法地区复分符号()的混淆,另方面DF中的F是“法”字的第一个拼音字母,具有较强的助记性。还有,大量采用“停用类目”的做法,给文献改编工作留出了充足的时间。在法律类中,共停用了D922.23金融等11个类目。
2 《中图法》四版的不足
2.1 法律类的类级问题仍未解决
法律科学是社会科学中一个独立的重要学科,它与哲学、政治、经济、军事、语言、文学、历史等构成社会科学体系。它是国际公认的一级学科,在体系分类法中应列为基本大类。在《中图法》中,法律被列为D政治大类下的二级类目D9,到了上世纪末修订出版的中图法四版,此问题还没得到编委们的重视并修正,这是很不应该的,有违分类法“与知识发展保持同步”的修订原则。
2.2 各部门法之间的类目关系混乱
随着我国改革开放的不断深入,我国新的法律体系逐渐形成,它是与我国社会主义市场经济体制相适应的法律体系。目前法学界比较认同的法律体系大致是宪法、行政法、民商法、经济法、自然资源法和能源法、社会保障法、刑法、诉讼程序法等。《中图法》的法律类目体系是在计划经济时代制定的,历经数次修订都没有做实质性的调整,特别是经济法、财政法、民商法、劳动法、自然资源法等类目之间的关系比较混乱,缺乏应有的逻辑性。例如,把经济法D922.29列于财政法D922.2类目这下,与税法、金融法等成为同级类目,这显然是非常不妥的。
2.3 两个类表的部分类目设置前后矛盾
中图法从第三版起,为适应按法的类型进行分类的需要,特编列了第二分类体系,供法律专业单位选用或为编制专题目录选用。这是个可喜的修订成果。但细读前后两表的类目设置,不难发现,前后矛盾之处随手可拈。例如,关于经济法这个类目的级别问题,第一表与第二表的编列是大不一样的。在第一表中,经济法D922.29是六级类目,并位于财政法之下,是财政法D922.2的子目,然而,在第二表中,经济法与财政法并列构成一个三级类目。再如,第一表中[D922.298]经济合同法是个交替类目,其下注“宜入D923.6合同法”,而第二表的经济合同法DF418则是个正式类目,下注“契约法入此”。前后矛盾显而易见。
3 几点修订构想
3.1 尽快解决法律类类级问题
如上所述,法律科学是社会科学体系中一个独立的重要学科,它和哲学、政治、经济等一样,同是一级学科。因此,在中图法类目体系中,法律应设为基本大类,鉴于目前中图法D政治类后已没多余的字母可用的客观现状,建议用DF作为法律大类的类名。这样,一方面可以保持社会科学各学科在中图法中原有的类目编列顺序,又达到提高法律类类级的目的,其设置原理与TB、TF等类目的设置相同。至于原先法律第二类表的代号可改为DF9。
3.2 重建经济法的类目体系
经济法这一概念,在不同国家、不同时期有不同的定义。以我国为例,计划经济时期,经济法一般不作为独立的法律部门,所以在《中图法》里,经济法被列为财政法的下位类。然而,当今市场经济条件下的经济法,不管是内涵或外延,都已发生了很大的变化。目前,学界普遍认同的经济法定义:经济法是调整需要由国家干预的经济关系的法律规范的总称。由此,笔者认为,经济法的类目体系应由四部分组成:一是市场主体法,包括公司法、企业法(各种类型的企业)、企业破产法等;二是市场秩序法,包括反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保护法和产品质量法等;三是宏观调控法,包括财税法、金融法、价格法、计划法、国有资产管理法等;四是经济监管法,包括会计与审计法、金融市场监管法、房地产监管法等。
3.3 设立“社会保障法”类目
社会保障法是一个独立的法律部门,是维护社会保障关系的法律规范的总称。是调整以国家和社会为主体,为了保证有困难的劳动者和其他社会成员,以及特殊社会群体成员的基本生活,并逐步提高其生活质量而发生的社会关系的法律规范的总和。随着我国建设小康和谐社会进程的不断深入,社会保障法显得越来越重要。《中图法》新一轮修订应设立社会保障法类目,使之与宪法、行政法、经济法、民法、刑法等并列成为我国法律的各部门法。“社会保障法”的下位类应包括劳动法、社会保险、社会救助、社会福利、优抚法、残疾人保护法等
3.4 设立“自然资源法、能源法”类目
自然资源法是调整人们在开发、利用、保护和管理自然资源过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。
我国能源法的制定目的是:为了规范能源开发利用和管理行为,构建稳定,经济,清洁,可持续的能源供应及服务体系,提高能源效率,保障能源安全,推动资源节约型和环境友好型社会建设,促进能源与经济社会的协调发展。
可见,这两种法联系密切,目的相近。因此把它们并列为一个独立的法律部门,与宪法、行政法、经济法、民法、刑法等并列构成中国法律分类体系。把土地法从原来的D922.3转到“自然资源法、能源法”类目之下。这样,“自然资源法、能源法”类目下包括:土地法、矿产法、森林法、草原法、水产法、水法、能源法、环境保护法等。
3.5 设立”程序法”类目
在法学理论上,以法律规定内容的不同,可以将法分为实体法和程序法。实体法是规定实体权利和义务的法律,如民法、刑法等;程序法是指实体法以外,法院或是行政机关如何进行各种司法程序或行政程序的实证法,如民事诉讼法、刑事诉讼法等。《中图法》一至四版都没有为程序法单独立类,欠妥。建议在新一轮的修订中设立“程序法”类目,使之与实体法相对应。
此外,还要注意解决法律类第一、第二表前后矛盾问题。如第一表中经济法类目下的[D922.298]经济合同法,其下注“宜入D923.6合同法”。第二表则把“契约法”入在经济合同法之下。经济合同是合同中的一种类型,是确定合同当事人之间经济关系的法律形式。而人们对合同的运用并不限于经济领域,它适用于社会生活的方方面面。因此,经济合同法应是合同(契约)法的下位类。在这个问题上,第一表的设置比第二表合理。
参考文献
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