陕西产业结构调整的实证研究
时间：2021-01-28 00:03:40 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：随着工业化的深入，陕西区域经济发展的局限性迫使对产业结构做出调整。如何从全局明晰陕西产业结构的现状与问题，指出优势产业与潜力产业，为产业结构的调整指明方向成为研究的首要任务。本文以区位商为主要计量手段，先以陕西的三大产业作为分析对象，进而对规模以上工业企业分行业进行具体分析，指出陕西产业结构中的问题、优势产业与待发展的潜力产业，最后得出相关结论，为陕西产业结构的调整提供借鉴性意见。
关键字：区位商 陕西产业结构 优势产业 潜力产业
一、区位商计算方法及其含义概述
区位商通常被用来判定一个产业是否构成该地区的专业化部门，区位商可以用不同的指标进行衡量，常用的衡量指标有行业从业人员数、该行业的生产总值。本文选择行业的生产总值为衡量指标，所以在这里区位商是指一个地区特定部门的产值在该地区总产值中所占的比重与全国该部门产值在全国总产值中所占比重的比率[1]81。
由表2的结果分析，在陕西的38种工业行业分类中，4个行业的区位商高于1.5，可视为陕西的主导产业，分别是煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、有色金属矿采选业、石油加工、炼焦和核燃料开采业，它们都属于重工业中的采掘业，其远高于国家水平，产品有剩余可输出。12个行业高于全国平均供给水平，属于优势行业，分别是：煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、有色金属矿采选业、石油加工、炼焦和核燃料开采业、食品制造业、饮料制造业、烟草制品业、医药制造业、有色金属冶炼及压延加工业、专业设备制造业、交通运输设备制造业与电力、热力的生产和供应业。其中饮料制造业、医药制造业、烟草制品业属于轻工业中的农业原料工业，农业中的林业和种植业的稳定发展为其提供充裕的原材料。以烟叶为例，它的种植从90年至今持续增长，如今趋于小额增长的稳定期，其中增长最快的是烤烟，近十年增长种植面积75千公顷；药材的产量从2000年至今翻了2倍多，从原料的充裕方面保障了这三个行业的发展；煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、有色金属矿采选业、石油加工、炼焦和核燃料开采业，有色金属冶炼及压延加工业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电力、热力的生产和供应业都属于重型加工业。
这12种优势行业的产业总值占陕西省工业总产值的72.28%，其中仅采掘业占27.2%，采掘业和能源冶炼加工共占陕西省工业总产值的49.42%，这可以表明陕西的工业发展处于严重依赖矿产资源禀赋的基础上，同时产业链条越短，收益时效越短，这也正是陕西经济能够在相对长时间里保持连续快速增长。
②工业结构内部潜力产业
从资源的利用程度来看，资源加工链条短，未能充分利用。以金属为例，其矿产远远高于国家一般水平，其中黑色金属较少，但其矿采选业区位商也达到0.39，这充分表明陕西的资源优势，但是陕西金属制造业的区位商仅为0.24，远远不能满足自己的需求，燃气生产和供应业的区位商为0.98，虽然接近全国的平均水平，但是与陕西丰富的资源相比较，这个行业还有待于进一步发展。为什么会造成出口资源原料但是进口其深加工产品的尴尬局面？其主要原因就在于资源深加工产业的缺乏，为了陕西经济的持续长远发展，由资源型经济转为加工型经济并建立相关的产业结构是陕西必选的途径。从这点来看，金属品制造业、及金属品下游制造业、燃气制造都是陕西的潜力产业，如燃气生产和供应业、仪器仪表及文化、电气机械及器材制造业、办公用机械制造业、通用设备制造业，加大对这些产业的发展，会有更高的投入产出比，有利于产业链条的连续与产业集群的建立，打破如今陕西工业加工链条短、不连续，仅仅依赖快速消费资源的局面。从产业链条的完整性来看，我们不得不提到废弃资源和废旧材料回收加工业，陕西是能耗型产业结构，废弃资源和废旧材料很多，08年工业固体废弃物产生量高达6137万吨，但是综合利用率只有40.3%不足一半，距离国家平均水平甚远，造成这个原因在于这个产业投入大，见效慢，所以一般都是国家投资建设，缺乏投资的主动性。
从产业关联程度分析数据结果可知，食品制造业、印刷业和记录媒介的复制业的区位商分别为1.12和0.85，这表明这两个行业处于一般水平，这里需要注意的是造纸及纸制品业与印刷业有产业联系，但是造纸及纸制品业的区位商仅为0.40，也就是说其不能满足印刷业和记录媒介的复制业的原料需求，必须要产品输入。由此可以看出造纸及纸制品业是待发展行业，有较大的发展空间。存在同样问题的还有纺织业与纺织服装、鞋、帽制造业，这两个都处于劣势行业，纺织服装业被认为是陕西的工业支柱产业，但从产值和区位商的数据来看恐怕名不副实，如果以行业就业人员为指标计算区位商，那么结果会大不相同，这说明纺织业对就业情况有很大的帮助。皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业的产值与区位商都很小，处于劣势行业，但是其发展空间却很大，首先陕西处于西北五省的地理要位，能充分利用周边的资源环境发展相关产业，皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业就可以作为其中一种，可利用蒙古、宁夏的相关原料优势。
三、结论
区域经济发展重要的是内生性增长， 产业发展是最关键因素（林毅夫2002）。根据前文区位商分析，得出如下结论。
第一，陕西的产业应该处于全国的一般水平，但是由于工业中自然资源的加工业占到一半左右的份额，这将成为陕西区域经济增长的制约因素，因为陕西的工业化程度浅，加工链条短，不利于建立产业集群和经济的长远发展。
第二，工业总体水平偏低，38个行业中仅仅12个行业处于优势地位，其余产业都缺乏竞争力，严重影响区域经济的整体发展。具体表现在工业化水平低，依赖资源初步加工、产业链条短、缺乏完整性等。因而建立完整的相关产业链条，增加技术密集型产业的竞争力是陕西经济发展的关键问题。
作为老工业基地，长期以来，陕西经济的发展主要是由工业，特别是能源重化工产业带动，能源工业几乎占GDP一半。由于能源使用效率普遍偏低，加之多数高耗能产业的技术手段落后，导致对资源的高消耗、高污染。因此，为加快陕西第二产业的发展。一方面要加快对传统产业升级和改造，利用先进的勘探、开发、加工技术对资源进行有效合理利用，提高资源利用率和深加工率，降低对资源环境的破坏和污染，促进资源主导型产业优化升级。另一方面培育和壮大战略新兴产业。围绕国家九大重点产业振兴规划，充分发挥教育和科技资源优势，大力推进航空航天、太阳能光伏、物联网、煤化工等新兴支柱产业的发展，积极培养新能源汽车、大功率半导体激光器件、有机发光二极管等新兴先导产业。
参考文献：
[1]刘晓红，李国平.2006.基于区位商分析的区域产业结构实证研究[J].统计观察（3）：78-79
[2]孙久文，叶裕民.2010.区域经济学教程[M].北京：中国人民大学出版社：81-82
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[4]中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴2010[Z]，北京：中国统计出版社
[5]陕西省统计局，国家统计局，陕西调查总队.陕西统计年鉴-2010[Z]，北京：中国统计出版社
[6]张玉台，中国经济年鉴2010[Z].北京：中国经济年鉴社
[7]国社会科学院财政与贸易研究所. 2009.中国住房发展报告（2009-2010年）[M].北京： 中国社会科学文献出版社
本文为西安市科技计划项目《西安建设国际化大都市评估指标体系设计》[编号：HJ1108（1）]成果之一。
