北京市西城区社区卫生资源配置公平性研究
时间：2021-01-19 08:01:35 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
首都医科大学卫生管理与教育学院，北京 100069
[摘要] 目的 对北京市西城区社区医疗卫生资源配置公平性进行分析评价，为卫生行政部门优化资源配置提供决策依据。 方法 采用洛仑兹曲线（Lorenz curve）和基尼系数（Gini coefficient），从人口分布和地理分布的角度，分析西城区社会医疗资源配置的公平性。数据来源《第六次全国人口普查汇总数据》（2010年）、2009～2011年北京市西城区统计年鉴、2011年西城区卫生局卫生统计数据。 结果 社区医疗卫生机构、卫生技术人员按人口分布的基尼系数分别为0.16、0.15；社区医疗卫生机构、卫生技术人员按地理的基尼系数分别为0.18、0.2。 结论 西城区社区医疗卫生资源总量处于较低水平，卫生资源地理配置公平性低于人口配置公平性。
[关键词] 社区医疗卫生资源；公平性；洛仑兹曲线；基尼系数
[中图分类号] R197.1 [文献标识码] B [文章编号] 1673-7210（2014）03（a）-0154-05
Study on the equity of community health resources distribution in Xicheng District of Beijing
ZHANG Yu MENG Kai
School of Health Administration and Education， Capital Medical University， Beijing 100069， China
[Abstract] Objective To evaluate the equity of community health resources distribution in Xicheng District of Beijing， and to provide the scientific basis for health administrative sectors optimizing allocation of health resources. Methods The distribution equity of population and geography area of community health resources was analyzed by Lorenz curve and Gini coefficient. Data sourcescame from “the sixth national population census”（2010）， statistical yearbooks of Xicheng District in Beijing （2009-2011）， Xicheng District of Beijing health bureau for health statistics data （2011）. Results The Gini coefficient of population in the community health institutions was 0.16， the Gini coefficient of population in health technical personnel was 0.15； and the Gini coefficient of geography in the community health institutions was 0.18， the Gini coefficient of geography in health technical personnel was 0.2. Conclusion The total amount of the community health resources in Xicheng District of Beijing is still low and the distribution of the community health resources is not reasonable. The personal allocation of the community health resources is better than the regional allocation.
[Key words] Community health resources； Equity； Lorenz curve； Gini coefficient
改革开放后，北京市西城区社会经济高速发展。随着经济发展和社会进步，居民对健康水平的要求日益提高，健康是人的一项基本权利，是人类生存和获得其他一切能力的基础。随着《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》的实施，积极发展社区卫生服务，已成为一项紧迫任务[1]。社区卫生服务是社会建设的重要组成部分[2]，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基础卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，融预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务为一体[3]，以妇女、儿童、老年人、残疾人等为重点，提供有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务[4]。
社区卫生服务中心按照街道办事处范围设置的。在人口较多，服务半径较大、社区卫生服务中心难以覆盖的地区，可适当设置社区卫生服务站或增设社区卫生服务中心。人口规模大于10万人的街道办事处，应增设社区卫生服务中心[5]。社区卫生服务机构应根据服务功能、服务人口、居民的服务需求，按照精干、效能的原则设置卫生专业技术岗位，配备适宜学历与职称层次的从事全科医学、公共卫生、中医（含中西医结合、民族医）等专业的执业医师和护士，药剂、检验等其他有关卫生技术人员根据需要合理配置。根据国家政策，不鼓励在社区卫生服务中心设立病床[5]。
