暖春 [暖春四月“保有税”破茧而出？]
时间：2020-03-20 07:27:19 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
有消息称，大户型“保有”税已被提上议事日程，并有可能在2007年4月份后出台，征收范围可能为120平方米以上的房产。业内人士认为，这一税种的征收有助于扩大小户型消费市场。
可能今年4月后推出
2006年12月16日，建设部副部长刘志峰透露，目前包括建设部、财政部、税务总局三个政府部门正在研究增加“保有环节”住房税费，对于户型面积偏大的房子收取一定费用，从而引导合理的住房消费，鼓励购买小套型、功能良好的住宅。
2006年12月19日，业内传出消息，目前涉及到“保有税”征收方式以及面积界定等问题，已经被建设部、财政部及税务总局提上了议事日程，可能在今年4月以后出台。
关于这一税种的征收范围的另一种说法是，以120平方米为限，有20％的调整幅度，也就是说，征收可能从144平方米起。建设部2006年4月的调研表明，全国40个重点城市住宅平均套型面积为113平方米，而北京待售住宅的平均套型面积已达143．9平方米。
具体征收方面，“保有税”作为物业税的一种，将按房地产的面积每年付税。
业内人士认为，这将是推动“90／70”规定落地最有力的“杀手锏”，有助于引导小户型消费。
其实政府之前对大户型住房已有一些税费政策调控，2001年9月之前，北京市规定凡是120平方米以上的房屋，契税税率4％。之后，为了进一步拉动房地产这个经济增长点，鼓励民众购买大户型，北京市把超过120平方米的住房切成两部分征收契税，超出部分征收4％，120平方米以内的部分减半征收。到了2002年7月，契税税率更是由4％下调到了3％，意味着1 20平方米以下部分契税税率为1．5％。其他省市也都是这样得政策，有的把144平方米作为一个分界点。
今年大户型仍是投资品
虽然专家认为大户型保有税利处多多，但是，购房者对这一税种的诞生依然存在疑虑。
搜房网网上针对大户型征收保有税合理性的调查显示，认为征收保有税不合理的人占到被调查总人数的77．74％．而认为合理的只占22 26％。
有购房者表示，最近两年营业税、个人所得税、土地增值税等税收越来越多，已高达10％左右，但房价至今却没有明显的下降趋势，部分地区反而出现较大幅度的上升势头。
房产专业评论人士蔡为民认为，保有税的征收使大户型出现短、空、长、多的状态。由于对大户型的收税导致买大户型的人少了，针对大户型征收保有税使得房屋成本增加，销售面临更大的困难。明后年“90／70”小户型的大量上市，对于买来自用的小户型没什么大影Ⅱ向。但“物以稀为贵”的大户型在将来可能出现像最近别墅用地由于列入限制用地而价格有所上涨的情况。对于投资者来说，逐渐稀少的大户型将成为投资对象。
保有税能推动小户型?
“90平方米以下中小户型应占供应总量70％”的政策曾在业界掀起“大户型越限越走俏”的讨论，而建设部拟对大户型征收保有税，会否推高大户型的价格?
对此，业内专家有不同意见。除上述可能使大户型价格走高一种观点外，另一方面认为有关部门一直批评住宅消费“奢侈”的现象，因而考虑政策引导住宅合理消费。此次对大户型征保有税，对于大户型是利空的消息，大户型市场可能会遭到打击，有多套大户型物业的买家可能会甩卖物业，令物业价格走低。
记者从房地产信息管理网上了解到，一些大户型项目的销售速度仍比较平稳，没有出现较大波动。
据建设部负责人透露，大户型保有税是为了引导合理的住房消费，鼓励购买小套型、功能良好的住宅。业内人士认为，这将是推动“90／70”规定落地最有力的“杀手锏”。
开征保有税是否合理?
刘志峰认为，住房是一次性交易，但目前保有环节的税费很低或者基本没有，因此造就了消费中的“贪大求阔”现象。
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，对大户型征收保有税，其实就是物业税。房地产行业的税收应该包括三个环节：一个是开发环节的税收，一个是流通环节的税收，最后是保有环节的税收。顾云昌指出，应该规范和减少流通环节的税收，在保有环节应该增加税收，但目前对房产保有环节几乎没有税收，导致了相当部分人认为买房买多买少反正无所谓，于是出现了囤房的现象，这和现有的国情并不相符。
目前，大多数发达国家都很重视在房地产保有阶段的征税，而在房地产交易环节的税收则相对较少。这样做不仅降低了房地产空置率，也鼓励了房地产的交易。在房地产保有阶段，目前世界上通行的做法是征收财产税。在美国、加拿大、英国等国家，不区分房地产和业主的其他财产，也就是说，政府向纳税人统一征收财产税，税率从3％到20％不等。比如，纽约郊区一套4居室的独立住宅，价值约为80万美元，每年要缴纳的房产税接近2万美元。日本的房地产在保有阶段，需要缴纳固定资产税，把土地、房屋和相关建筑物和在一起计算税基，标准税率为1.4％。
顾云昌认为，一人同时拥有多套住房已经不是为了自住，而是作为一种储备，一种投资，甚至是一种投机。如果开征物业税或者保有税的话，有利于市场的平衡，从这个意义讲，保有税的出台或者物业税出台势在必行。
但是也有业内人士提出了质疑，建设部对大户型住宅保有环节征税的意向，显然还指向“炒房热”。但是，暗流汹涌的炒房投机活动，并不会因为对大户型征了税就偃旗息鼓，他们完全可以再把资金投入到中小户型。
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