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    [优化结构、创新思路,铜山区走入发展快车道] 江苏省徐州市铜山区天气

    时间:2019-05-12 03:21:44 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      铜山区撤县设区以来,城市和经济快速发展。2011年,铜山区实现国民生产总值570.57亿元,增长14.3,位于全省63个县级序列中14位。其中第一产业43.9亿元,同比增长6.0%,第二产业323.32亿元,同比增长14.9%,第三产业273.73亿元,同比增长15.5%。三产比重为:7.7:56.7:35.6。实现公共预算财政收入41.1亿元,同比增长50.0%。
      从增长路径来看。全区2009年实现固定资产投资208.10亿元,占当年GDP的比重为61.5%,2010年261.45亿元占当年GDP的比重为56.5%,2011年347.34亿元,占当年GDP的比重为60.9%。三年中实现社会消费品零售总额分别为66.43亿元、87.13亿元和100.50亿元。进出口分别为1.02亿美元、1.54亿美元和3.28亿美元,出口0.76亿美元、1.18亿美元和2.75亿美元。实际到账外资8080万美元、5013万美元和16287万美元。投资、消费、出口三架马车驱动中,固定资产投资有所下降,而社会消费品零售总额和对外贸易有所提升。
      从产业结构来看。铜山区三次产业结构不断优化。第一产业比重略有下降,从2009年的10.1调整到2011年的7.7,第二产业由55.7到56.7,略有上升。第三产业从34.2到2010年为35.4,而2011年上升35.6。从下图中的线性分析可以看出,产业结构的优化彰显出经济发展方式的不断转变。
      从社会发展来看。按照省有关精神,成为苏北地区北率先达小康的县(市)、区之一,在巩固原有达标的基础上,全面小康建设又有新的进展。2010年铜山区25个指标全部达到省定目标值,2011年仍保持良好的发展势头,25个指标在确保全部达标的基础上有17个指标比上年又有所提升,特别是人均地区生产总值、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入首次突破5万元、2万元和1万元大关,分别达50930元、20805元和10934元,比上年增长10568元、3740元和1761元;百户家庭电脑拥有量、城镇人均住房建筑面积和环境质量综合指数也比上年有大幅度提升,分别增长14.0台、4.2平方米和9.7分。
      从以上分析出,铜山自撤县设区以来,把握机遇,不断提升竞争能力,保持持续发展动力,快速融入市区。掌握主动权、优化产业结构、树立创新意识将铜山区引入社会经济发展的“快车道”。
      一、积极融入市区,发展动力强劲
      铜山经济开发区在铜山撤县改区后成功获批江苏省高新技术开发区,结合整个撤县设区新形势,以铜山经济开发区为基础,集聚全市创新资源,开启了国家高新区建设和创建工作。目前,孵化器建设、矿山物联网产业发展作为高新区建设和国家高新区创建工作的一项重要内容,已取得了阶段性成果。铜山区全面促进现代智能装备制造业、矿山安全物联网产业和以大学生创业为主体的创新型小型企业集群三大主导产业壮大和升级,全力建设中国安全科技之谷,引领和推动我市实现传统产业的快速升级和战略性新兴产业迅速崛起。
      二、优化城市产业布局,接受市区产业转移升级
      撤县设区直接减少了行政上的管理层级.这在一定程度上削弱了经济资源要素流动中的制度性门槛.其结果有助于区域大市场的形成,经济资源能够根据市场配置合理流动。按照撤县设区后的铜山区发展规划,铜山区坚持以龙头企业、优势产业和特色产品为重点,以产业集聚发展为方向,以科技进步和自主创新为支撑,以“一区三园”为主阵地,加快做大做强优势主导产业。加快发展装备制造业,突破生产关键技术,延伸产业链,2015年产业规模突破千亿元,巩固铜山经济开发区“中国工程机械之都”地位。加快发展食品加工业,建成全国重要的食品及农副产品加工业基地。加快发展冶金产业,支持引导钢铁企业向大型化、集团化、现代化发展,提高深加工能力,建成华东重要的钢铁生产基地。加快发展玻璃产业,通过技术改造、技术引进实现技术升级和产品更新换代,建成全国重要的日用玻璃生产基地。加快发展现代服务业。大力推进工业与服务业协调并进,引进一批大中型综合超市、城市综合体等商贸流通企业入驻铜山,打造徐州南部总部经济中心和标志性商务办公中心。
      三、实施“创新驱动”,打造高端产业平台
      全力创建国家级高新技术产业开发区。加快徐州市大学生创业园铜山基地、国家安全科技产业园等科技园区建设,支持矿大科技园在铜山经济开发区建立基地。抓好铜山经济开发区高新技术产业园规划建设,大力发展高端装备制造业等高新技术产业。围绕战略性新兴产业需求,深化与科研院校合作,在铜山经济开发区加快建设一批国家级、省级重点实验室,建设一批院士工作站、博士后工作站和研究生工作站。加快科技企业孵化与培育基地等科技创新平台建设,切实提高铜山经济开发区企业自主创新能力和科技成果转化能力。
      四、坚持绿色发展,打造生态区域中心
      “大力发展现代生态都市农业”,既是铜山农业发展的科学定位也是现实需要,区划后,铜山农业的功能有了内涵的深化和外延的伸展,除了食物保障、原料供给、解决就业等传统功能,还有了生态保护、休闲农业、文化传承等新型功能,为城市居民提供休闲、科普教育基地和农业文明传承载体。
      参考文献
      [1]严荣.大伦敦政府:治理世界城市的创新[J].城市管理,2005(3):45-49.
      [2]杨开忠,陶然,刘明兴.解除管制、分权与中国经济转轨[J].中国社会科学,2003(3):4-18.
      [3]康艳红.政府企业化背景下的中国城市郊区化发展研究[J].人文地理,2006(5):12.
      [4]张京祥,范朝礼,沈建法.试论行政区划调整与推进城市化[J].城市规划汇刊,2002(5):28.
      [5]刘靖华.政府创新[M]北京:中国社会科学出版社,2002.

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