【“两条红线”促和谐】促卵泡生成素低食疗
时间：2019-01-21 03:28:07 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
随着煤炭企业改革发展的不断深入,维护职工利益,构建和谐煤炭企业,是煤炭企业追求的目标。但是在煤炭企业一线区确存在着一些不正之风和腐败现象。如虚报、截留、克扣职工工资奖金等,这些都严重侵害了一线职工的利益,影响了一线职工生产情绪,直接威胁着煤矿安全生产。作为煤矿纪检监察组织维护一线职工权益,保障煤矿安全生产显着尤为重要。煤炭企业纪检监察组织应通过制定刚性制度来杜绝这些不正之风和腐败现象。2004年集团公司五届三次会议审议通过了“两条红线”规定,即严禁矿级领导干部在矿领取工资外的任何收入,严禁克扣工人工资,一旦查实一律开除。刚性制度的建立,给领导干部标明了“红线”,使之能够认真地反思和警醒。几年来,各单位紧紧围绕“两条红线”,以完善制度,狠抓源头为主线,与党风廉政建设相结合,通过大力宣传、完善制度,超前监督、加大查办案力度等途径,基本杜绝了此类现象的发生,在矿区营造了良好的和谐环境,有力地促进了企业的改革发展。同时为积极探索市场经济条件下企业党风廉政建设的新内容、方法,特别是在制度的建立和完善落实上,创造性地开展工作,为企业党风廉政建设注入了活力。
一、加强宣传教育,提高领导干部廉洁自律的自觉性
几年来,各单位把“两条红线”宣传教育工作与党风廉政相结合,注重党员领导干部的理论学习和自身党性修养,提高廉洁自律专题民主生活会的质量,加强领导干部的自我监督,自觉接受群众的监督。宣传教育中,各单位紧紧围绕主题,大力开展党风廉政宣传教育工作,除了利用传统的“三会一课”,中心组学习、政工例会、广播、电视、板报、知识竞赛等形式广泛开展宣传教育以外,还进一步拓宽宣传教育的渠道,充分利用内部电脑网络平台、干部晨会,开办预防职务犯罪讲座等形式,组织学习宣传集团公司党委印发《皖北煤电集团公司领导干部廉洁自律若干规定(试行)》、《皖北煤电集团公司党风廉政建设责任制责任追究办法(暂行)》。同时对科级干部及重点岗位、重点人员举办预防职务犯罪讲座。通过一系列的宣传教育,有力地促进了党员领导干部廉洁自律意识的提高,领导干部的工作作风也有了明显地转变。
二、加强制度建设,强化约束机制,从源头预防和治理克扣现象的发生
近年来,各单位在认真抓好“两条红线”的各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好制度的完善和落实,通过强化约束机制来规范党员干部的行为,寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。
1、完善制度。几年来,各单位结合实际,不断探索、研究,切实抓好和贯彻“两条红线”,并加强重点部门和重点岗位的制度建设,针对职工特别关心关注的工资、奖金分配等焦点问题,制定了《科区级单位工资补助金管理办法》、《工资、奖金和管理费监督管理的规定》等十多项相关制度,作出凡克扣职工工资一律开除的明确规定,努力清除克扣问题滋生的土壤。
2、签订责任书。集团公司每年召开纪检监察工作会议之后,各单位也召开党风廉政建设工作会议,全面部署党风廉政建设工作,明确廉政工作职责,明确“两条红线”,各单位党委每年都与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》,特别是有的单位创造性了“家庭廉洁互助协议书”活动,让新提拔的干部与其共同签签订“家庭廉洁互助协议书”。同时,各单位成立党风廉政建设工作小组,对本单位的廉政工作进行分片包干、责任到人,把党风廉政建设工作覆盖到各单位的方方面面和各个环节,为“两条红线”工作的顺利开展提供了可靠的组织保证。
3、开门接防。通过制定《开展民主接待员工的有关规定》、《矿关于进一步完善民主接待日制度的通知》等制度,矿长、书记、纪委书记及副总经理等领导每周亲自参加接待,矿办公室、组织部、纪委、监察、工会等机关科室负责人陪同接待来访,对员工反映的问题,特别是职工反映的工资奖金克扣等焦点问题,接待人员都进行认真登记,实行首问责任制、限时办结制、服务承诺制和失职追究制等制度,直至把问题查清。
4、定期检查。各单位还把落实“两条红线”与领导干部廉洁相结合,作为重点来抓,每季度检查一次,根据《党风廉政建设责任制考核细则》,把责任内容按百分制细化,使各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”,增加了“两条红线”的可操作性。
三、加强矿(区)务公开,提高基层各项管理的透明度
为消除职工心中疑虑,进一步融洽干群关系,各单位把矿(区)务公开工作纳入日常管理,并逐步向制度化、规范化方向发展,制定了矿(区)务公开党委是第一责任人,行政是第一执行人,纪检、工会是第一监督人,职工是第一评价人的矿(区)务公开责任制。一是日清日结心里亮。各单位对于一二线科区职工的工资分配实行日清日结制度,每天的工资、工分及时公开上墙,使每位职工都能互相了解各自的工作量和工资情况;二是科区经费及时公开。根据《加强工资、奖金和管理费监督管理的规定》,给予科区单位一定数量的管理费,用于慰问工伤、病人、购买小型办公用品等方面,并定期上墙公布使用情况,减少或避免不合理或随意性支出现象,防止违纪违法问题的发生;三是严格审查。在职工工资、奖金和管理费公开上墙接受职工监督的同时,各单位还成立以矿长、书记为组长的工资奖金监督管理机构,对职工考勤表、工分表和工资报表进行定期审核,有效预防了克扣工人工资行为的发生,受到广大一线职工的普遍欢迎。
四、注重查案治本,促进矿区和谐稳定
各单位在认真落实集团公司五届三次职代会精神的基础上,把克扣工人工资信访案件作为重点,加大查办违规案件的力度,依法依纪做好信访举报受理工作,做到有访必接,有疑必查。同时,矿主要领导对群众的来信都逐一认真批阅,真正做到了“件件有着落,条条有交待,事事有结果”,增强了群众检举揭发违法违纪现象和与歪风邪气作斗争的信心和勇气。
各单位在案件查处工作中,注重发挥查案的治本职能,增强查办案件的综合效果。一是坚持以查促教,发挥查办案件的警示教育作用。查处案件后,各单位要求发案单位把本单位发生的违纪违法案件作为教育党员干部的反面教材深入开展警示教育,提醒党员干部吸取教训,认真剖析,对照检查,从而起到查处一案教育一片的效果;二是坚持以查促建,推动制度建设,发挥查办案件的查缺补漏作用。几年中,共接到反映克扣职工工资问题的举报信24件次,因查实被行政开除的3人。
作者单位:皖北煤电集团恒源煤电股份公司党群工作部
