积极应对人口老龄化推动老年教育持续健康发展
时间：2023-06-14 21:00:08 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
李静
随着我国人口老龄化的日益加剧、老龄工作任务的日趋繁重，国家在做好老年人日常健康服务保障的同时，鼓励发展老年教育、开发“银发经济”成为社会发展的一大趋势。通过老年教育的方式，不仅能丰富老年人精神文化生活，提升老年人的生活质量，还可以加深老年人的社会参与度，以此更好地与社会融合。
据2020年全国第七次人口普查数据显示，截止到2020年11月，我国60岁及以上的老年人口数量达到2.67亿，占我国总人口的18.43%，预计将在2030年达到3亿。未来10年，20世纪60年代出生的人口将步入退休行列，这部分群体具有追求高品质文化生活的诉求，他们接受老年教育、参与社会服务的愿望比较强烈。
我国政府高度重视老龄化问题，自1982年开始就启动了人口老龄化工作，1996年颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》，这是第一部关于老年工作的法律，自此，老龄工作有了法律保障。2000年中央颁布了《关于加强老龄工作的决定》，该文件是我国第一个老龄工作专门性文件。2017年，党的十九大报告明确对老龄工作提出要求，作出部署。2019年，中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。2020年，党的十九届五中全会提出实施积极应对人口老龄化国家战略，将应对老龄社会上升为国家战略，这是一个里程碑，它标志着我国老龄工作进入新的发展阶段。2021年重阳节前一天，习近平总书记对老龄工作作出重要指示：要求全社会高度重视并切实做好老龄工作，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。2021年11月，中共中央、国务院印发《关于加强新时代老龄工作的意见》，时隔21年再次对老龄工作作出重大部署，这是贯彻落实习近平总书记关于老龄工作重要指示精神的集中体现，是指导新时代老龄工作的纲领性文件。2021年12月，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》等相关文件，要求促进老年人社会参与，扩大老年教育资源供给。诸多政策性文件中聚焦老年人的急难愁盼问题，构建终身化的教育体系，稳步推进老年教育工作。然而，我国老年教育依然面临诸多问题。
资源供给不足。随着老年人口的逐渐增多以及人口素质的不断提高，作为老年教育最主要组织形式之一的老年大学出现“一座难求”的现象。老年大学数量远不能满足现有老年人的需求。老年教育资源供给不足，根源在于人们对于老龄化社会认识存在一定偏差，尚未深刻认识到现代社会老年人的社会参与、接受再教育的意愿及需求的增强。他们已经不能仅满足于退休后居家养老、脱离社会的状态，而是希望更多地融入社会，承担应有的社会责任。我国从2021年开始，将老年教育工作纳入终身教育体系，可以说对老年教育工作进行了顶层设计上的完善，同时也释放出社会重视老年教育的信号。相信在未来几年，多种形式的老年教育工作将逐渐普及起来。
政策体系不够完善。老年教育具有需求量大、学员管理不易、学习目的功利性不强等特点。由于其产业起步较晚，重视不到位，因此缺乏完整的政策体系，也没有固定的师资队伍。教师队伍流动性大，专业性不强，也导致部分地区老年教育活动易中断，不能持续进行。这样既不利于管理，又对教育成果带来消极影响，进而影响教育经费的投入，致使老年教育发展进一步受限。
教学模式单一。老年教育应以兴趣、使用、提升自身技能为主要教学目标。目前我国老年教育的理念和管理较为保守，老年教育相关研究的人员不足、师资质量不高，课程设置缺乏实践性，课程内容创新性不足等，在一定程度上削弱了对于老年人的吸引力，无法满足老年人对于学习的多样化需求，最终导致教学质量难以提升。
自2020年新冠肺炎疫情暴发以来，严峻形势给老年教育工作提出了新的挑战。但随着疫情防控工作的常态化，网络教学成为教育领域的新常态。国家出台的《老年教育发展规划（2016—2020年）》文件提出远程老年教育推进计划，要求不断探索以国家开放大学和广播电视大学为主体建设的老年开放大学，开发整合远程老年教育多媒体课程资源。因此，老龄化社会背景下的老年教育应因地制宜，结合老年人特点及现有资源，以创新发展为目标，根据国家倡导，秉持共建共享理念，创新老年大学教育内容和形式，积极开展老年人思想道德、科学文化、养生保健、心理健康等方面的教育，帮助老年人提高生活品质，实现人生价值。在创新教学方法方面，将课堂学习和各类文化活动相结合，积极探索体验式学习、远程学习、在线学习等模式，引导开展读书分享、线上线下讲座、参观、展演、志愿服务等多种形式的老年教育活动。支持建立不同类型的学习团队，逐步完善老年线上线下教育体系。
借助互联网，开展线上教学。少聚集、形式多、个性强，是未来老年教育线上发展的新趋势。目前，老年教育线上学习平台的建设应用、多媒体学习资源的建设推广成为解决老年教育资源与老年教育需求矛盾的重要举措。利用并发展线上教学，是当下结合疫情防控要求的最有利模式。只要拥有网络和信息载体就可以不受时间限制开展学习，无论是教师还是学生，都可以根据自身情况安排教学和学习时间，有着很大的灵活性。优质教育教学资源在互联网学习平台上的集中投放，使得城乡老年人都可以享受到同等的教育资源，轻点鼠标就可以满足不同地区老年人的学习需求，真正跨越空间距离。与此同时，也有效避免了线下教学造成的人员聚集，既能满足低龄老年人学习的需求，又可以满足出门不便、有学习欲望的高龄老年人的需求。
依托高校、国家开放大学、广播电视大学等教育机构，开展合作办学。为避免社会资源的过度浪费，以合作共赢理念实施老年教育，也成为未来老年教育发展的目标。依托高等院校、国家开放大学等教育机构，对资源进行有效整合，根据不同资源类别和层次建立相应的分类、分层教育资源库，以服务开展老年教育工作。目前，国管局联合国家开放大学共同打造的“桑榆金辉云课堂”就是很好的案例。该课堂利用互联网平台将各大部委老年大学优质资源课程进行整合，只要注册登录就可以随时观看、共享课程。这样可以节约成本、提高效能，实现教育资源整体功能的优化运用和协调发展。与此同时，还可以着力整合优质教育资源向基层延伸，打造更多建在家门口的老年大学等老年教育机构，使老年教育更有针对性、实践性，有助于形成“多点开花、充满活力、均衡发展”的老年教育新格局。
丰富老年教育形式，将老年教育融入日常服务中。提高全社会爱心助老服务意识，形成敬老孝亲的和谐风尚。第一，通过社区、养老机构、家庭单位等，开展多角度、全方位的老年教育普及工作；
第二，通过智慧助老，让老年人切实感受到智能化工具给生活带来的便捷；
第三，开设心理健康讲座，引导老年人顺利度过美好而幸福的晚年生活；
第四，开展艺术与文化教育，提升老年人修养，更好地在家庭和社会中发挥“传帮带”作用，助力提高整个民族的文化素养。高校利用微信公众号、抖音、快手等新媒体平台进行老年教学，不断丰富、拓宽老年教育的手段和形式，获得更多老年人的认可和喜爱。
随着我国老龄化社会的不断深入，老年教育会被社会给予越来越多的重视和关注。这项工作在摸索中不断前行，各项举措经过实践不断创新和完善。在新时期，根据我国现有国情和疫情防控的总体要求，逐步探索适合我国的老年教育模式，力求为老年人打造健康、积极向上的精神家园，是全社会共同的目标和追求。
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