关于新形势下船舶安全管理信息化建设的思考
时间：2023-06-14 18:05:14 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
吴江湖
（交通运输部上海打捞局，上海 200090）
党的十九大报告中提出要统筹发展和安全，增强忧患意识，能够做到居安思危，其中特别强调安全能力建设。航运一直是国民经济和对外贸易发展的重要支撑，是我国“一带一路”建设、“交通强国”和“海洋强国”目标实现不可缺失的力量。近年来随着航海技术发展和船舶装备现代化，船舶海上事故发生率呈现稳中有降的良好趋势，但是重特大事故仍时有发生，特别是韩国“世越号”客船翻沉、“桑吉”轮碰撞爆燃沉没、墨西哥湾“深水地平线”平台起火爆炸漏油等国际影响巨大的事故发生为海上交通安全和环境保护也敲响了警钟。海运是海上服务范围最广的运输方式，不仅运力大、运输成本低，而且因其便捷性可以直达沿海重要港口和内陆水域，可以通过机场和铁路等交通枢纽实现海陆空联运，在国际贸易中具有不可替代的作用，在综合运输体系中也具有重要的基础性地位。船舶作为航运业重要的载运工具，保障船舶航行安全是实现安全、绿色航运的关键。《交通强国建设纲要》明确指出要“构建安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化综合交通体系，打造“四个一流”的交通强国目标。安全和一流管理作为衡量交通强国建设成效的重要标准。现代化和信息化管理作为实现船舶管理和安全目标的重要手段，对提升航运公司安全监督管理机制、提高船员安全意识和技能以及促进船舶安全和防污染管理具有重要意义，也是助力交通强国建设的重要举措。
党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。航运业作为服务国家经济建设的重要的交通运输保障行业，推进行业安全管理的信息化建设势在必行。国家制度是国家核心竞争力的保障，行业制度则是企业核心竞争力的保障。将制度转化为规范化、科学化、信息化的管理体系，是航运企业和船舶实现安全发展、科学发展的重要途径。
（一）航运公司实现“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化综合航运体系的需要
2019年省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上，习总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐的判断力和战略定力，就着力防范化解重大风险、实现人民对美好生活的向往、维护经济社会健康发展、保持社会大局稳定提出了明确要求，为牢固树立安全发展理念、增强忧患意识、强化责任担当指明了方向。安全作为建设现代化综合交通运输体系的首要检验指标，航运公司作为交通运输体系的组成部分，通过建设高效的信息化管理体系，推行标准化、规范化、程序化、信息化的管理流程，使安全管理工作机制不断得到完善，安全管理意识不断加强，是实现“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化综合航运体系的需要。
（二）航运公司对标交通强国一流管理目标的需要
随着我国海运实力的增强，在国际海事组织的话语权分量也显得更加重要，作为一个负责任的航运大国，航运业的管理水平也需要与现有在国际海事组织中的地位相匹配。船舶安全管理是一个系统工程，信息化的综合管理系统是合理分配资源、提高管理效率、实现管理现代化的重要工具，有利于降低船舶管理过程受到外界因素干扰的程度，管理工作更趋于科学化。提升船舶安全管理能力、降低海上安全事故，是履行国际公约的重要体现，是航运行业总体安全管理水平的重要体现，也是对标交通强国一流管理要求的需要。
（三）航运公司实现安全发展、科学发展的需要
对于航运公司来说，节约运营成本、增加经济效益是企业发展目标之一。在安全管理信息化系统的支持下，实现制度信息化和管理流程化，提高管理效能，各类指标数据更加真实有效，可以为管理层提供更有效的决策支持。例如机务管理通过数据传感器采集分析对各项参数的监控，帮助机务人员实现船舶设备的全生命周期监控，有效预防故障发生，提早发现安全隐患，提升船舶设备完好率，降低偶然事故率，避免了停航经济损失；
人力资源管理可以有效监控人员招聘、入职、培训、考核和工作情况，对船员工作能力进行有效评估；
安全管理部门分析各类安全事故和隐患发生的规律，提前采取措施实现预防预控的目的；
良好的安全管理记录提升航运公司在银行和保险公司的信用评级，有效降低融资成本和船舶保险费用，有利于企业降低运营成本。航运公司在客户的口碑上会同步得到提升，也有利于增强企业品牌竞争力。
（一）当前船舶安全管理的基本现状
《国际船舶安全营运和防污染管理规则》（以下简称“ISM规则”）于1998年7月1日生效成为强制性的公约，各大航运公司以此为基础，从单一安全管理体系SMS逐渐扩展到现在质量、安全、健康、保安和环境QHSSE综合管理体系，安全管理制度体系不断完善。航运公司通过不断引进信息化技术，实现船舶全生命周期的过程管理，保障船舶安全运营。目前国际上部分航运公司广泛采用的是ABS的SAFENET和SPECTEC的AMOS船舶管理软件；
部分大型航运公司通过自主开发建立了符合本公司管理模式的船舶管理软件，比如COSCO Shipping、MSC、Maersk Line。受限于开发和运营成本等原因，国内大部分中小型航运公司的管理体系依然保留传统的纸质证据运行模式；
部分航运公司即使建立了信息化系统，但是各系统是分功能模块、互不关联的独立管理模式，无法实现信息的共享，既不利于管理人员的操作，降低了效率，又因为数据分析不全面，不利于管理人员科学参考和决策，无法实现规范化、科学化的安全管理流程。
（二）当前船舶安全管理信息化存在的问题
1.航运公司对创新和实现信息化的安全管理方式理念不强
航运业是一个资本密集型、投资回报周期长的行业。随着科学技术的进步，各种现代化设备与技术不断应用于船舶，但多数是由于受到国际公约或者产业升级带来的被动的设备更新，反而在船舶的基础管理上特别是安全管理受到传统管理模式的影响，没有与时俱进的进行管理升级，尤其是从2012年以来航运市场的持续低迷，船东或者管理公司本着节约成本的角度不愿意在管理上花费更多的投入。而且信息化的管理模式改变了公司的管理人员和船舶的操作人员的工作方式，信息化管理特点是时效性和高度透明化，长期凭借实践经验管理的人员不适应由此带来的约束，对信息化管理有抵触情绪，也是阻碍管理创新的因素之一。
2.信息化管理软件引进、开发和运营成本高
船舶管理是一个综合的管理系统，包括了人员、设备、货物、航行、气象、环境等多方面的综合因素，各航运公司的管理模式和运营船种也不尽相同。我国航运业经过近60年发展，管理经验丰富，但是要建立一套完全符合其自身特性的管理系统需要前期投入大量的人力和财力等资源：当前国际比较成熟的系统引进成本超过上百万美金，引进后还需要对系统进行优化和维护；
系统运行需要前端数据的采集和初始化。目前船舶数据的采集形式不尽相同，主要取决于船舶自动化程度，随着近年来船舶自动化程度不断提升，各类传感器应用便于船舶信息数据的采集和传输。但是大多数老龄船舶依然靠人工采集，航运公司需要进一步对船舶硬件进行改造，加大了公司的运营成本，也是导致航运公司在安全管理信息化投入动力不足的因素之一。
3.船员业务技能不能满足信息化安全管理要求
根据行业研究，航运业是一个受外部市场经济影响非常大、周期性非常明显的产业。受2008年全球金融危机影响，航运业重现周期性发展规律特点。2012年是整个航运业非常艰难的低谷期，代表干散货运景气状况的BDI（波罗的海综合运费指数）急转直下，从1624点到647点，仅1月3日至2月3日短短1个月时间下降977点，创下1986年以来的新低，大量航运公司经营出现亏损，造船业订单不足尤其是海洋工程系列的船舶装备建造遭受大规模的弃单，船东为了压缩成本降低船员工资，或者被迫停船导致船员失业，造成很大一部分成熟高级船员队伍的流失。
近年来随着水陆工资差异逐渐缩小，航海类院校的学员尤其是本科院校的学员毕业后上船工作意愿逐年下降。近几年船员培训职业化，高职类培训学校对航海类技能培训课程没有与现代管理相结合，而且学员的学历要求不断降低，船员队伍的业务技能总体呈现下降趋势，难以满足现代化、信息化的管理要求。
4.海上数据传输技术和资源不能保证船岸互联互通
信息化安全管理在很大程度上需要数据支撑，便于岸基和船舶管理人员能够及时、充分地交流信息，从而对数据进行客观分析，做出科学判断和决策。但海上与陆上通讯网络条件不同，主要靠国际海事组织的卫星和网络，由于通信的信道资源有限，导致数据传输的大小和速度都受到限制，而且通讯费用非常高。但是系统数据同步更新是船岸之间实现一体化管理船舶的前提，目前大多数系统采用增量数据导出及导入的方法实现船、岸数据同步与共享，无法及时实现岸基和船舶大量的数据交换，在很大程度上制约了船岸信息管理一体化发展。
全面落实十九届四中全会关于国家治理体系和治理能力现代化的总要求，实现船舶安全管理信息化应着力在现代化的目标，航运公司应依托当前互联网技术、卫星通讯网络，从创新管理理念、加强基础应用研究、培养高级船员队伍和加强网络安全建设入手，为实现安全管理信息化提供人才和技术保障。
（一）信息化建设纳入航运企业船舶标准化体系，推进创新管理能力建设
交通运输部推行船舶标准化建设以来，对促进航运公司和船舶安全管理有积极作用，将信息化纳入船舶标准化体系建设，将更有助于从机制上推动航运公司进行管理创新。随着全球经济一体化，面临国际航运业先进管理模式的倒逼机制，同时作为航运企业自身发展的需要，航运公司管理层也越来越重视向管理要效益。作为推进信息化管理的主体，航运公司应推行先进的船舶管理理念，特别是运用信息化的管理手段，通过加大对岸基管理人员和高级船员的宣传力度，提高对现代化、信息化管理的认识。
（二）加强基础应用研发，建立研学用技术成果转化机制
应用研发应瞄准新一代信息技术、人工智能、大数据等前沿科技，着力解决管理功能模块的集成和海陆数据传输的关键问题。研发单位应联合航运公司调研安全管理需求，注重系统的实用性、适用性，厘清安全管理架构和法规制度要求，将现有独立的安全管理、人员管理、财务管理、机务管理等管理系统实现互联互通，促进信息化管理系统的运用和升级。
（三）加强教育培训，培养船舶管理与现代信息技术复合型人才
一方面，航海院校应加大高级船员素质能力的教育培训，使其适应现代化船舶管理的要求；
另一方面，航运公司作为用工单位也要做好在职岗位的教育培训，除了日常的业务和技能培训外，加强安全管理信息化理念和管理系统操作方面的培训，使其适应岗位工作的要求。
（四）加大新通讯技术在航运业的运用，提高数据交换的及时性
随着北斗卫星导航系统和5G技术的发展，与交通信息部门研究重点解决船岸数据一体化互换容量受限的路径问题，从而降低船舶的通信成本，提高数据交换的及时性和有效性。
猜你喜欢 航运公司船员船舶 《重点跟踪航运公司安全监督管理规定》印发珠江水运(2022年4期)2022-03-23《重点跟踪航运公司安全监督管理规定》修订印发中国海事(2022年3期)2022-01-01我国注册船员超170万水上消防(2021年4期)2021-11-24《船舶》2022 年度征订启事船舶(2021年4期)2021-09-07船舶！请加速小哥白尼(趣味科学)(2019年10期)2020-01-18BOG压缩机在小型LNG船舶上的应用船舶标准化工程师(2019年4期)2019-07-24闯海盗老巢接船员小哥白尼(军事科学)(2018年12期)2018-12-19船舶压载水管理系统中国船检(2017年3期)2017-05-18中韩船员沉船遇难环球时报(2013-02-22)2013-02-22坐哪种船便宜小学生导刊(中年级)(2007年2期)2007-12-31
