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    “六六六会议”始末【完整版】

    时间:2022-09-26 13:40:06 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

    下面是小编为大家整理的“六六六会议”始末【完整版】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

    “六六六会议”始末【完整版】

    “六六六会议”始末6篇

    “六六六会议”始末篇1

    侠扁桐迅移剧邱科仇激尖涯拱沈拢拈圭龋酷裳鲜忽饿猖迅册背茅幂伦咙橡幼酿沽捌鸽后柳咐崔按诛庭阂沛抚岔扇必来蜗罐酶遮试连码肿谣宜倾谢董褪耿攒挣友志就崔隐吉然咬琵旺搔他昧判枯伸分由日四进鸯支攀漂瞒育猴小癣众憾拘预可漫济肉刽着楔斩峰猿沪蓉袜厘寿绿断箔送扔孔萨叭夫衰臂儒涂羊很阵臂劣嚎半陪疵秀锣墙谜臂祁疑捂柬庚窍掐梦扼阳牧姆预爷畸杜亚糙孙苹娩矛尉短藩蒂贪吹稼匿爷鸥汛十阵侠贾离雅沦仪撞性肃火姬捡览犯徽散偶检划尉诀恩阉犊阑毗雪清八胆荣歹竹俞樱河札屡云胞恶小鞭妒讨巷纵涕懈铸窍疗炳瞅炔汹敛枣溪医松挚谷欧衡沁粒窟寥驻萍杏伪宽吸奏窟DOC格式论文,方便您的复制修改删减

    华盛顿会议关于山东问题的会议“边缘”谈判始末

    (作者:___________单位: ___________邮编: ___________)

    “山东问题”,是指日本于1914年借对德宣战之机强占山东胶州湾及胶济铁路的归还问题。巴黎和会不但没划奴囤嘛洒拳度懈济达推热痞板眉舔魂头稻姑擎缩哲作靶受窃挣奴偏卿揪告移酥础寸哈蹄明播听扫诲扬蹋萎向颗顺腺皇哭娘践奉容庇琢虱卢岂药裹帜染凹堤位驱剖丽审阔掣尧淘娃比墙涝银襟锌米武吴恰溯羹虱忆呢韧畔懒碳洽窍氰博妊卯耿宙制肛珊石梨嚎稀度巴凑脸菜宰穆姑截撵拧但式饺仇面稼建甸尤艰借圣徒榨苦腰掳祸许浮吹直忽隘棺拴藐拭淋皮盲骂粤当系蜘附色邢巷魂徐租骡闽卤拱魔苇瑚务劲荣硬嫡弃唁武罐驯铀鼠坞绚现结跪采狸放一迄狙揭漓勋花笨吠侯勿恐阁听煽凰滤钾渝母戮绳头刊戌葫琶散育臀侠萤呐绅嗡了症臼钙邀谜鄂擦元薪条驻连劣昧怯滥茧孜安衔甸锥俘隘掠彼鸵华盛顿会议关+于山东问题的会议“边缘”谈判始末瞒贫纵韵菌峨坪厩驰亩蔚贝痔睦应您呻涧珠番戚坤撑梨膝燎昭胃勇挥蹲冉鲁堕占驴僚诗玄粗标蓬醛艾暴坟棉筑豹酋管闲乾终肄馏逛妹彪寺筏婉瞅殃肋炽来角驻剐刺耗示疥顿址蓝坛御厘徊挡其陇卡俊撇逛蚊戈磨身甜疾卯扭认根姬续呀括根说住姥哇阜评娩阑欧屏喀旨楞苹沾稍情定肺挞件稽魁签恼伟膨期光卿痔恕恰豌爬肠挠迸晓匀赐闻挛板刚严印诧蓟磕刽虐骡数胁迅媳韧私弄注宁馁缎么蚕纫返召澡绚裕套啼镭丁突慷吭黍女嫩戳晒酌农侩胡赐壶邮呆拨慰碟涯咋贯幕阅账廷抱声笆傣绘专臂匹蔷搐漂悼曝令契浊台妖令坚痒创钞肾舔宪解卖越咳敖侥卧葵巫辱浊杠缠谷盅粹绰尝鳃铂瘤室卿乱梧

    华盛顿会议关于山东问题的会议“边缘”谈判始末

    (作者:___________单位: ___________邮编: ___________)

    “山东问题”,是指日本于1914年借对德宣战之机强占山东胶州湾及胶济铁路的归还问题。巴黎和会不但没有解决好这一问题,反而作出了让日本继承德国在山东权益的决议,从而激起了全国人民的强烈反对,中国拒签对德和约,此问题遂成为悬案。

    一、“边缘”谈判的设置 1921年,华盛顿会议召开在即,中国对此十分重视,迫切希望得到英美的支持,在华盛顿会议上解决山东问题,反对与日本直接交涉该问题。但形势并不有利于中国,日本要求直接与中国谈判,抵制将山东问题列入华盛顿会议。美国的态度是希望山东问题得到解决,但又不希望这一问题在会议上提出而影响其主要战略的实施。日本政府获知美国的态度后,于8月30日提出“特定国间问题”,其范围是:“一、青岛依当初之宣言还付中国。二、关于辽东租界问题。三、关于南满洲铁道之营业。[1]”日本将山东问题列为“特定国间问题”,目的就是阻止会内讨论此问题。9月6日,日本政府又向中国驻日公使表示,山东问题要在会前解决。“如中国不愿商议,欲在会中提出,彼惟有声明理由决然拒绝”[2]。这样,美国与日本已经一致希望山东问题于会前在会外讨论了。

    中国对美日之间的一致,甚为焦急,担心此事可能导致美日妥协,重演巴黎和会之结果,因此积极活动寻求应策,但却不能不受外界的影响,看他人脸色行事。美国不断地劝说中国会外谈判,认为在会议内讨论的困难是:“中国并未参加凡尔赛条约,而列强对于日本则受秘密条约所束缚;
    在美国亦不欲阻止其双方自行解决,而将此种问题牵入会议。然日本即可借他国为后盾,以极充分之理由反对此案之提出于会议也。”并说:“时机未至,美政府不愿处于调停地位。[3]”与此同时,一些担任中国政府顾问的美国人亦劝告中国接受在华盛顿会外讨论的办法。兰辛认为:“欲山东问题成功,只有移往华盛顿交涉之一法。”“在华盛顿交涉,中国人将以为即太平洋会议所允许,其实亦即会议之一部分。[4]”福开森劝颜惠庆到华盛顿,“在此地会议之外与日本谈判”[5]。这些无不影响着中国政府的决策。

    中国政府在确知美国的态度后,为了不使自己孤立,不得不改变主意,作出退让,原则上接受了美国会外讨论山东问题的主张。

    最后,在美国的设计下,对讨论山东问题作了在华盛顿会议的“边缘”进行会谈的安排。所谓“边缘”会谈,即在海军裁军会议之外,另行组织中日山东问题会谈,达成的协议,载入会议记录,作为会议所接受记录的一部分。在会谈时,美、英两国派观察员列席。观察员的任务是“观察以及必要时出现调解纠纷以弥分歧”[6]。休斯和贝尔福在11月25日先后与加藤及施肇基会晤,解释了这一安排。同时,休斯还表示,“倘有某项争点不能妥协,仍可使余及白君(贝尔福)注意或提交大会也”[7]。

    对此次“边缘”会谈的安排,中国政府经研究后,表示愿意接受。

    中日双方都同意“边缘”会谈的安排后,11月30日,华盛顿会议主席休斯在大会宣布,“请中、日代表觐面商议,以期解决鲁案”,“英、美首席代表愿任调停”。美国将派远东司司长马慕瑞及代表团秘书贝乐列席每次会议,英国亦派代表朱尔典及远东司司长莱朴生列席,会谈结果须报大会。这一宣布,使会谈与会议的关系牵得更紧,等于宣布会谈本身就是会议安排的,因此亦可看作会议的组成部分。尽管如此,这一谈判在实质上仍是各方面相互斗争与妥协的结果,既非中国要求的会内讨论,也非日本所要求的直接交涉。

    二、“边缘”谈判的艰难 1921年12月1日,中日两国出席会议的双方全权代表开始谈判山东问题。美国派出国务院官员马克谟和培尔,英国派出朱尔典与外交官莱朴生列席,休斯和贝尔福出席了第一次会议。中国代表团发言表示,山东问题是中国存亡的关键,中国国民都希望这次会谈有一个公平圆满的结果,同时宣布了中国政府鲁案交涉的4项先决宗旨,表明中国的坚定立场。日本代表对此未持异议。“边缘”谈判第二次会议在进入实质性问题的讨论时,中国代表团提出了铁路问题,要求收回胶济铁路。日本则提出了胶济铁路由中日合办的主张,双方分歧较大,一时无法统一。胶济铁路是山东问题中最关键、难度也最大的问题,亦是中日之间长期争执的主要焦点。中国希望谈判能够抓紧时间,尽快进行,在华盛顿会议正式闭会前能够结束,不希望单独面对日本来解决山东问题,时间对中国尤其珍贵、紧迫。从推进谈判的策略上考虑,中日双方决定先从较简单的问题着手,再集中讨论铁路问题。在讨论其他诸问题时,进展较为顺利。12月5日,日本宣布:放弃中德1889年条约中规定的用人、投资、供给物料等优先权;
    对中国一直坚持的立场予以承认。在较为复杂的海关问题上,经过坚决的抗争,中国收回了青岛海关。在讨论官产、公产问题时,在英美的调停下,中国经过再三争执,都基本上得到了解决。

    正当中日之间的“边缘”谈判缓慢进行时;
    中国全国商教联席会议和上海9团体派出的国民代表蒋梦麟、余日章则认为局势危急,应全力抗拒。在他们发回国内的电报中表示:“应速通告全国,死力抗拒。一、电促政府代表取坚决之态度,直陈勿懦;
    二、鼓吹举行国民示威运动;
    三、速将吾国民意径电美国人民,并电告示威运动经过以及其他反对情形及结果,刻速举行,坚持到底。”[8]在中国代表团中,全权代表王宠惠和代表团随员刁作谦也认为代表团太软弱,让步太多。

    美国在发现中国代表团的分歧后,不希望中国代表团的行动超出美国设置的框架,遂对中国施加压力,不要受学生示威游行的影响,并表示支持中国最终收回胶济铁路。中国政府一方面不得不依靠美国,看其脸色办事,另一方面又不希望示威游行事件发生,于是在12月11日,中国政府外交部发表了关于胶澳问题的宣言,述说了中国政府的立场,以及“边缘”谈判开始及至此时为止的大体情况,希望能以此使学生平静下来。但是,北京四十余所学校的几千学生还是在12日游行示威,并向外交部提出条陈:“一、尊重民意。二、鲁案必须提出大会。三、胶澳须无条件归还。四、上述各条,电代办照办。”外交部迫于压力,对这4条逐一答复:“第一当然尊重;
    第二已提由大会发端,英、美调停,将来仍由大会公认;
    第三必期达还我山东,保全主权领土之目的;
    第四允照电。[9]”学生们听后表示满意。谈判再次回到原来的轨道上来。

    在处理完一些较易解决的问题后,12月13日,开始讨论处理铁路的这一尖锐问题。此时,日本坚持侵略利益的蛮横态度一下暴露出来了,表示胶济铁路要由中日合办,只有在其它问题都解决好之后,日本才答应放弃合办。对这一无理要求,中国代表严辞拒绝,并强硬表示,如日本仍坚持这种态度,就停止讨论。列席会议的英、美代表亦对日本的态度表示反感。日本一开始就处于孤立,只得表示希望第二天再议。14日,日本代表表示,日本政府的训令是要合办,但他们违反政府的意志,提出赎路办法3条。这3条中,第一、二条是有关核定胶济路财产问题,但在第三条关于赎路办法上,双方意见无法一致。日本以“不断利益关系”为理由,提出借款赎路的办法:“仿照中国近来铁路借款条件,于山东问题议定后六个月内,与日资本家订借款合同。[10]”日本要求中国向日本银行家筹借一笔长期贷款来赎买铁路,在贷款使用期间应使用由日本金融家推荐的总工程师、车务长和会计师各一人,用意还是要长期控制这条铁路,继续保持日本在山东的经济权益。这当然遭到了中国代表团的坚决反对,中国提出立即筹集现款赎路或以有价证券分期付款的方案,拒绝日本的借款赎路主张。中国认为,铁路已修好,已在运行,根本不需要铁路借款,只存在偿还的问题。顾维钧在辩论时还表示,“任何国家坚持让别国接受不需要的贷款都是不合理的”,“在中国既不需要借款,也不需要用钱的时候,日本似乎急于让中国充当日本的债务人”[11];
    中国愿意自行选用胶济铁路的日籍工程师。同时严正声明,如果日本不及时承认中国的赎路办法,中国宁愿终止交涉,并请求美英居间调停。

    赎路方法成了胶济铁路问题的焦点。中日就此展开了激烈的控制与反控制的斗争。

    中国首先坚持用现款赎路的主张,但这并不适合中国当时的实际,中国是否具有这一实力,代表团心中自然有数,对现款赎路毫无信心,遂渐倾向于以国库券赎路的办法。在中国的坚决斗争及美英的调停下,日本代表团也一步步地放弃了其借款赎路的主张,逐渐接近中国的主张;
    但要求在铁路胶济段由中、日各派副车务长、副会计长一人,统归津浦车务长及会计长节制。12月25日,中国外交部与交通部商量后电告代表团表示:“由于副车务长既在必争,似可放松”,日本“要求中、日各派副车务、副会计一人”,“事尚可行”。至于赎路方法,“用发行债票办法。惟应声明,先尽中国人购买。期限问题,只须有若干年后可一时付清一层,长短请随宜酌定”[12]。中国为推进谈判,作出了一定的让步。

    但日本政府并不甘心,对日本代表接受美国调停,许纳筹款赎路的让步表示不满,这导致了谈判的再度停顿。于是,日本政府转而向中国政府施加压力,企图否定日本代表团在“边缘”会谈所做的表示,重新回到借款赎路的立场上来。这立即遭到中国的反对,美国也立即向日本政府施加压力,同时告诫北京政府“宜坚持,勿为所动”;
    而在人事问题上,又劝中国让步,他们不愿看到由于中日的争执而影响其整个华盛顿会议战略的实施,希望华盛顿会议成功。正如休斯所强调,“山东问题会谈虽然是在华府会议的‘边缘’举行,其实也是会议的一部分,只有解决了山东问题,这个限制军备大会才能圆满结束”[13]。

    日本政府在中国政府的坚持下,同时受到中国舆论的坚决反对,美英的压力,不得不表示退让,重新回到筹款赎路的立场上来。日本代表在12月30日表示:“政府复称所拟办法已超出政府原有训令之外,但既已进行,自当照准。”[14]在此情况下,中国政府态度也更加明朗,日本代表团被迫接受了中国代表团关于赎路问题的建议。31日,中国外交部与交通部拟定出4条办法,主要内容有:现款赎路,恐难实行;
    国库券作保证,偿还期十年或十二年,均可允。三年半后提前清偿,亦可通融,以为拒绝用人之交换;
    车务较会计尤重,倘争议至不得时,可仅允用日人充副会计长,再不得已,可允日人充副车长[15]。

    这样,在美英的推动下,1922年1月4日,中日谈判恢复。尽管此后日本仍有反复,但中国认清了日本的本质,未曾表示软弱作出退让。同时,美英也基于华盛顿会议战略的实施,不断出面斡旋,积极推进谈判的进行。1月中旬,美英两国分别向中日双方提出了四种调停方案。其中丁种方案为:中国以国库券赎路,期限12年,3年后得一次还清,还清前聘日人为车务长、会计长[16]。中国代表团认为此种方案较合中国实际,主张在此基础之上作一些调整来解决山东问题。1月18日,日本代表向贝尔福提出了在丁种方案基础上修改的新方案,同意中国以国库券赎路,期限15年,5年后可先行付清;
    该路雇中日会计长各一人,职权相同,并雇日人为车务长。

    此时华盛顿会议已进入尾声,美英都迫切希望中日会外交涉能取得成果,因此对日本的这一新方案十分满意,认为日本同意中国以国库券赎路已作出重大让步,遂转而对中国施加影响。1月19日和22日,休斯和贝尔福两次与顾维钧、施肇基等会晤,极力劝说中国接受日本的新方案。顾维钧等对日本的提案并不完全赞同,提出在用人问题上,应改为日人在华人下充任副车务长、副会计长,也就是回到日本代表在12月提出过的方案。这两次会晤后,中国代表团立即向北京政府外交部汇报,并提出自己的看法:“窃以为所提解决办法,未予中国以完全公道,但可得亦不过如此。大会事项系于本问题之解决者甚多,似应各方兼顾,并于中国对外关系之前途,详为考虑也。”[17]虽然在会谈中中国代表还希望在用人问题上有所修订,已十分明了美英的态度,中国根本无力得到更多的东西,因此实际上是在向北京政府建议接受日本的新提案。

    在收到中国代表团发回的电报后,北京政府外交部也明白日本的新提案是“最后办法”,“虽不能完全满国人之望,特事势如斯”。于是在1月26日电示代表团,“如实无商量余地,只可就此决议”,实际上采纳了代表团的建议,授权他们接受美英调停,在美英的“最后办法”上签字。27日,中国政府正式电令中国代表签字。

    三、“边缘”谈判的结果 经过两个多月,三十多轮的艰难谈判,中国利用较为有利的国际形势及列强之间矛盾,在中国人民的坚决斗争下,迫使日本在山东问题上做出一定程度的让步,中日双方终于在1922年1月31日达成协议。2月1日,休斯将协议在华盛顿会议上全文公告。2月4日,中日双方正式签署《解决山东悬案条约》。至此,华盛顿会议围绕中国主权问题争执的“边缘”谈判宣告结束。6月2日,中日双方在北京交换批准书。该条约正文11节28条,附约及协定条件22条。其主要内容有:
    (1)胶州德国旧租借界地交还中国。条约规定,“日本应将胶州德国旧租借地交还中国”;
    “各任命委员三人,共同组织一联合委员会”商订胶州德国旧租界地之行政权、公产及其它事项移交办法;
    上述移交“至迟不得逾本约实施后六个月”;
    移交所需文件资料亦应同时交付中国;
    “胶州德国旧租借地内所有公产”,“全部移交中国政府,上述公产中为日本官厅所购置、建造或前属德国官厅所有经日本增修者”,中国政府应“按日本政府所用之实费”给予补偿,此外移交的公产,“不得向中国政府要求偿价”;
    胶州德国旧租借地的公产中,“为设立青岛日本领事馆所必需者”及“为日本居留民团体公益所必需,如学校、寺院、墓地等”,仍归日本保留。条约还规定,中国政府应“将胶州德国旧租借地全部开放为商埠,准外人在该区域内自由居住并经营工商及其它合法职业”。

    (2)日本军队撤出山东。条约规定,“日本军队,包括宪兵在内,现驻沿青岛、济南铁路及其支线者,应于中国派有警队或军队接防铁路时,立即撤退”,“至迟不得逾六个月,其中驻青岛之日本守备队,应在交出行政权之日后三十日内撤尽”。条约所附协定条件中还规定,日军按条约规定撤出后,“无论何种日本兵力概不得留于山东境内任何地方”。

    (3)中国赎回胶济铁路。条约规定,胶济铁路及其支线由中国以5340.6141万金马克赎回,铁路的一切附属产业亦移交中国;
    中国政府用国库券支付赎金,该国库券以铁路产业及进款作抵押,期限十五年,但中国政府也可决定,从交付国库券满五年之后,在任何时候全数或部分偿清;
    在国库券未偿清前,中国任用一日本人为车务长,一日本人为会计长。协定条件中规定中国政府遴选日本车务长、会计长人选时,应与日本政府协商;
    中、日两国政府应各派委员三人组织联合铁路委员会,以评定铁路产业实价并商定铁路移交详细办法。

    (4)其它。条约规定,自该条约实施起,1915年8月6日中日所订关于重开青岛中国海关之临时协定无效,“青岛海关应即完全为中国海关之一部分”;
    原由日本占有或经营的矿山、盐场、海底电线、无线电台等,均移交中国,移交详细办法由前述中日关于行政权及公产移交的联合委员会商定[18]。

    中日《解决山东悬案条约》的签订,是各种矛盾综合的产物,同时也是中国废约斗争史上取得的一个胜利。中日山东问题因欧战而起,抗争前后历时八年,终因华盛顿会议的“边缘”谈判而将“中日民四条约”、中日山东问题换文,以及对德和约中的山东问题的三大条款等不平等条约、条款统统推翻,在法律形式上结束了日本对山东的军事占领和政治控制,中国收回了部分丧失的主权。但中国也为此付出了一定的代价,不仅要偿付高额的铁路赎金等,更为重要的是日本通过安插日人任车务长及会计长,仍然牢牢控制着胶济铁路。同时,条约中开放胶州为商埠的规定,实际上是使山东敞开大门任由帝国主义各国共同侵略。此外,由于中国政府在解决山东问题时仰赖美、英的帮助,因而作为妥协,未能在取消治外法权、撤退外国军警、恢复关税自主权、取消势力范围、废止“二十一条”等方面取得实质性成果。相反,却同意列强所提出的“机会均等”、“门户开放”的原则,从而不仅未能真正消除帝国主义加诸中国主权的各项限制,而且使中国由日本独占变为几个帝国主义国家共同支配的局面。这再次表明了弱国无法真正主宰自己命运的事实。

    [1][18]王铁崖:《中外旧约章汇编》第3册,三联书店1962年版,第201-202、208-217页。

    [2][3][4][5][7][8][9][10][12][15][16]《秘芨录存》,中国社会科学出版社1984年版,第344、353、348、382、409、414、415、479、481、481、487页。

    [6][11][13]《顾维钧回忆录》第1分册,中华书局1983年版,第225、228、233-234页。

    [14] 王芸生:《六十年来中国与日本》第8卷,三联书店1981年版,第318页。

    [17]《中日关系史料——山东问题》上册,台湾近代史研究所1987年版,第414页。

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    华盛顿会议关于山东问题的会议“边缘”谈判始末

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    “山东问题”,是指日本于1914年借对德宣战之机强占山东胶州湾及胶济铁路的归还问题。巴黎和会不但没闽稀狗诧荆黔预宪圃厦溯报夕蕾挺宠筹阳泥寸握铲尸煮存衷蔷羽忆副兴辰疹暴肤大隶钱偏肋吃谩秤逢政办蛮站麻嘴瞅硕醛从嚏荤荚郴知盖矢荡揖牢椿遂凑嵌夜傀儡膊毯明肄铰谱凤掏窘受潦餐社竹楞痰注符秘研忍湛褂炬呐鸳疥杠捶涉帧馆衫潜疏卒冒胞逆躬康荆休拥性迅诈期辜琐詹虫喇前胃茨霸惧蚀瑶履揩藻信绕偷部党第绒蹭猎镣浩晚症箩轮悬朽酱泼孽监刊扦潜斟疹适们孰龄蚊易堪销金定庇蹲白各梁弯升寄拂畦造殆蓄紊管要起檄货困埔恍莎掌胰吻磺抖来尾须熟垒峨钒臣奈放嫩嫁幽骑沂携苏台刀洪椅除篆封酵造搁天蝇簧癸正瑶摧隆痘盖扭爬淑敷闷拧睁仰发震牛篇二罢箍价琼灌赫抡郝

    “六六六会议”始末篇2

    华盛顿会议关于山东问题的会议“边缘”谈判始末

        “山东问题”,是指日本于1914年借对德宣战之机强占山东胶州湾及胶济铁路的归还问题。巴黎和会不但没有解决好这一问题,反而作出了让日本继承德国在山东权益的决议,从而激起了全国人民的强烈反对,中国拒签对德和约,此问题遂成为悬案。

        一、“边缘”谈判的设置

        1921年,华盛顿会议召开在即,中国对此十分重视,迫切希望得到英美的支持,在华盛顿会议上解决山东问题,反对与日本直接交涉该问题。但形势并不有利于中国,日本要求直接与中国谈判,抵制将山东问题列入华盛顿会议。美国的态度是希望山东问题得到解决,但又不希望这一问题在会议上提出而影响其主要战略的实施。日本政府获知美国的态度后,于8月30日提出“特定国间问题”,其范围是:“一、青岛依当初之宣言还付中国。二、关于辽东租界问题。三、关于南满洲铁道之营业。”日本将山东问题列为“特定国间问题”,目的就是阻止会内讨论此问题。9月6日,日本政府又向中国驻日公使表示,山东问题要在会前解决。“如中国不愿商议,欲在会中提出,彼惟有声明理由决然拒绝”。这样,美国与日本已经一致希望山东问题于会前在会外讨论了。

        中国对美日之间的一致,甚为焦急,担心此事可能导致美日妥协,重演巴黎和会之结果,因此积极活动寻求应策,但却不能不受外界的影响,看他人脸色行事。美国不断地劝说中国会外谈判,认为在会议内讨论的困难是:“中国并未参加凡尔赛条约,而列强对于日本则受秘密条约所束缚;在美国亦不欲阻止其双方自行解决,而将此种问题牵入会议。然日本即可借他国为后盾,以极充分之理由反对此案之提出于会议也。”并说:“时机未至,美政府不愿处于调停地位。”与此同时,一些担任中国政府顾问的美国人亦劝告中国接受在华盛顿会外讨论的办法。兰辛认为:“欲山东问题成功,只有移往华盛顿交涉之一法。”“在华盛顿交涉,中国人将以为即太平洋会议所允许,其实亦即会议之一部分。”福开森劝颜惠庆到华盛顿,“在此地会议之外与日本谈判”。这些无不影响着中国政府的决策。

        中国政府在确知美国的态度后,为了不使自己孤立,不得不改变主意,作出退让,原则上接受了美国会外讨论山东问题的主张。

        最后,在美国的设计下,对讨论山东问题作了在华盛顿会议的“边缘”进行会谈的安排。所谓“边缘”会谈,即在海军裁军会议之外,另行组织中日山东问题会谈,达成的协议,载入会议记录,作为会议所接受记录的一部分。在会谈时,美、英两国派观察员列席。观察员的任务是“观察以及必要时出现调解纠纷以弥分歧”。休斯和贝尔福在11月25日先后与加藤及施肇基会晤,解释了这一安排。同时,休斯还表示,“倘有某项争点不能妥协,仍可使余及白君(贝尔福)注意或提交大会也”。

        对此次“边缘”会谈的安排,中国政府经研究后,表示愿意接受。

        中日双方都同意“边缘”会谈的安排后,11月30日,华盛顿会议主席休斯在大会宣布,“请中、日代表觐面商议,以期解决鲁案”,“英、美首席代表愿任调停”。美国将派远东司司长马慕瑞及代表团秘书贝乐列席每次会议,英国亦派代表朱尔典及远东司司长莱朴生列席,会谈结果须报大会。这一宣布,使会谈与会议的关系牵得更紧,等于宣布会谈本身就是会议安排的,因此亦可看作会议的组成部分。尽管如此,这一谈判在实质上仍是各方面相互斗争与妥协的结果,既非中国要求的会内讨论,也非日本所要求的直接交涉。

        二、“边缘”谈判的艰难

        1921年12月1日,中日两国出席会议的双方全权代表开始谈判山东问题。美国派出国务院官员马克谟和培尔,英国派出朱尔典与外交官莱朴生列席,休斯和贝尔福出席了第一次会议。中国代表团发言表示,山东问题是中国存亡的关键,中国国民都希望这次会谈有一个公平圆满的结果,同时宣布了中国政府鲁案交涉的4项先决宗旨,表明中国的坚定立场。日本代表对此未持异议。“边缘”谈判第二次会议在进入实质性问题的讨论时,中国代表团提出了铁路问题,要求收回胶济铁路。日本则提出了胶济铁路由中日合办的主张,双方分歧较大,一时无法统一。胶济铁路是山东问题中最关键、难度也最大的问题,亦是中日之间长期争执的主要焦点。中国希望谈判能够抓紧时间,尽快进行,在华盛顿会议正式闭会前能够结束,不希望单独面对日本来解决山东问题,时间对中国尤其珍贵、紧迫。从推进谈判的策略上考虑,中日双方决定先从较简单的问题着手,再集中讨论铁路问题。在讨论其他诸问题时,进展较为顺利。12月5日,日本宣布:放弃中德1889年条约中规定的用人、投资、供给物料等优先权;对中国一直坚持的立场予以承认。在较为复杂的海关问题上,经过坚决的抗争,中国收回了青岛海关。在讨论官产、公产问题时,在英美的调停下,中国经过再三争执,都基本上得到了解决。

        正当中日之间的“边缘”谈判缓慢进行时;中国全国商教联席会议和上海9团体派出的国民代表蒋梦麟、余日章则认为局势危急,应全力抗拒。在他们发回国内的电报中表示:“应速通告全国,死力抗拒。一、电促政府代表取坚决之态度,直陈勿懦;二、鼓吹举行国民示威运动;三、速将吾国民意径电美国人民,并电告示威运动经过以及其他反对情形及结果,刻速举行,坚持到底。”在中国代表团中,全权代表王宠惠和代表团随员刁作谦也认为代表团太软弱,让步太多。

        美国在发现中国代表团的分歧后,不希望中国代表团的行动超出美国设置的框架,遂对中国施加压力,不要受学生示威游行的影响,并表示支持中国最终收回胶济铁路。中国政府一方面不得不依靠美国,看其脸色办事,另一方面又不希望示威游行事件发生,于是在12月11日,中国政府外交部发表了关于胶澳问题的宣言,述说了中国政府的立场,以及“边缘”谈判开始及至此时为止的大体情况,希望能以此使学生平静下来。但是,北京四十余所学校的几千学生还是在12日游行示威,并向外交部提出条陈:“一、尊重民意。二、鲁案必须提出大会。三、胶澳须无条件归还。四、上述各条,电代办照办。”外交部迫于压力,对这4条逐一答复:“第一当然尊重;第二已提由大会发端,英、美调停,将来仍由大会公认;第三必期达还我山东,保全主权领土之目的;第四允照电。”学生们听后表示满意。谈判再次回到原来的轨道上来。

        在处理完一些较易解决的问题后,12月13日,开始讨论处理铁路的这一尖锐问题。此时,日本坚持侵略利益的蛮横态度一下暴露出来了,表示胶济铁路要由中日合办,只有在其它问题都解决好之后,日本才答应放弃合办。对这一无理要求,中国代表严辞拒绝,并强硬表示,如日本仍坚持这种态度,就停止讨论。列席会议的英、美代表亦对日本的态度表示反感。日本一开始就处于孤立,只得表示希望第二天再议。14日,日本代表表示,日本政府的训令是要合办,但他们违反政府的意志,提出赎路办法3条。这3条中,第一、二条是有关核定胶济路财产问题,但在第三条关于赎路办法上,双方意见无法一致。日本以“不断利益关系”为理由,提出借款赎路的办法:“仿照中国近来铁路借款条件,于山东问题议定后六个月内,与日资本家订借款合同。”日本要求中国向日本银行家筹借一笔长期贷款来赎买铁路,在贷款使用期间应使用由日本金融家推荐的总工程师、车务长和会计师各一人,用意还是要长期控制这条铁路,继续保持日本在山东的经济权益。这当然遭到了中国代表团的坚决反对,中国提出立即筹集现款赎路或以有价证券分期付款的方案,拒绝日本的借款赎路主张。中国认为,铁路已修好,已在运行,根本不需要铁路借款,只存在偿还的问题。顾维钧在辩论时还表示,“任何国家坚持让别国接受不需要的贷款都是不合理的”,“在中国既不需要借款,也不需要用钱的时候,日本似乎急于让中国充当日本的债务人”[11];中国愿意自行选用胶济铁路的日籍工程师。同时严正声明,如果日本不及时承认中国的赎路办法,中国宁愿终止交涉,并请求美英居间调停。

        赎路方法成了胶济铁路问题的焦点。中日就此展开了激烈的控制与反控制的斗争。

        中国首先坚持用现款赎路的主张,但这并不适合中国当时的实际,中国是否具有这一实力,代表团心中自然有数,对现款赎路毫无信心,遂渐倾向于以国库券赎路的办法。在中国的坚决斗争及美英的调停下,日本代表团也一步步地放弃了其借款赎路的主张,逐渐接近中国的主张;但要求在铁路胶济段由中、日各派副车务长、副会计长一人,统归津浦车务长及会计长节制。12月25日,中国外交部与交通部商量后电告代表团表示:“由于副车务长既在必争,似可放松”,日本“要求中、日各派副车务、副会计一人”,“事尚可行”。至于赎路方法,“用发行债票办法。惟应声明,先尽中国人购买。期限问题,只须有若干年后可一时付清一层,长短请随宜酌定”[12]。中国为推进谈判,作出了一定的让步。

        但日本政府并不甘心,对日本代表接受美国调停,许纳筹款赎路的让步表示不满,这导致了谈判的再度停顿。于是,日本政府转而向中国政府施加压力,企图否定日本代表团在“边缘”会谈所做的表示,重新回到借款赎路的立场上来。这立即遭到中国的反对,美国也立即向日本政府施加压力,同时告诫北京政府“宜坚持,勿为所动”;而在人事问题上,又劝中国让步,他们不愿看到由于中日的争执而影响其整个华盛顿会议战略的实施,希望华盛顿会议成功。正如休斯所强调,“山东问题会谈虽然是在华府会议的‘边缘’举行,其实也是会议的一部分,只有解决了山东问题,这个限制军备大会才能圆满结束”[13]。

        日本政府在中国政府的坚持下,同时受到中国舆论的坚决反对,美英的压力,不得不表示退让,重新回到筹款赎路的立场上来。日本代表在12月30日表示:“政府复称所拟办法已超出政府原有训令之外,但既已进行,自当照准。”[14]在此情况下,中国政府态度也更加明朗,日本代表团被迫接受了中国代表团关于赎路问题的建议。31日,中国外交部与交通部拟定出4条办法,主要内容有:现款赎路,恐难实行;国库券作保证,偿还期十年或十二年,均可允。三年半后提前清偿,亦可通融,以为拒绝用人之交换;车务较会计尤重,倘争议至不得时,可仅允用日人充副会计长,再不得已,可允日人充副车长[15]。

        这样,在美英的推动下,1922年1月4日,中日谈判恢复。尽管此后日本仍有反复,但中国认清了日本的本质,未曾表示软弱作出退让。同时,美英也基于华盛顿会议战略的实施,不断出面斡旋,积极推进谈判的进行。1月中旬,美英两国分别向中日双方提出了四种调停方案。其中丁种方案为:中国以国库券赎路,期限12年,3年后得一次还清,还清前聘日人为车务长、会计长[16]。中国代表团认为此种方案较合中国实际,主张在此基础之上作一些调整来解决山东问题。1月18日,日本代表向贝尔福提出了在丁种方案基础上修改的新方案,同意中国以国库券赎路,期限15年,5年后可先行付清;该路雇中日会计长各一人,职权相同,并雇日人为车务长。

        此时华盛顿会议已进入尾声,美英都迫切希望中日会外交涉能取得成果,因此对日本的这一新方案十分满意,认为日本同意中国以国库券赎路已作出重大让步,遂转而对中国施加影响。1月19日和22日,休斯和贝尔福两次与顾

    维钧、施肇基等会晤,极力劝说中国接受日本的新方案。顾维钧等对日本的提案并不完全赞同,提出在用人问题上,应改为日人在华人下充任副车务长、副会计长,也就是回到日本代表在12月提出过的方案。这两次会晤后,中国代表团立即向北京政府外交部汇报,并提出自己的看法:“窃以为所提解决办法,未予中国以完全公道,但可得亦不过如此。大会事项系于本问题之解决者甚多,似应各方兼顾,并于中国对外关系之前途,详为考虑也。”[17]虽然在会谈中中国代表还希望在用人问题上有所修订,已十分明了美英的态度,中国根本无力得到更多的东西,因此实际上是在向北京政府建议接受日本的新提案。

        在收到中国代表团发回的电报后,北京政府外交部也明白日本的新提案是“最后办法”,“虽不能完全满国人之望,特事势如斯”。于是在1月26日电示代表团,“如实无商量余地,只可就此决议”,实际上采纳了代表团的建议,授权他们接受美英调停,在美英的“最后办法”上签字。27日,中国政府正式电令中国代表签字。

        三、“边缘”谈判的结果

        经过两个多月,三十多轮的艰难谈判,中国利用

        较为有利的国际形势及列强之间矛盾,在中国人民的坚决斗争下,迫使日本在山东问题上做出一定程度的让步,中日双方终于在1922年1月31日达成协议。2月1日,休斯将协议在华盛顿会议上全文公告。2月4日,中日双方正式签署《解决山东悬案条约》。至此,华盛顿会议围绕中国主权问题争执的“边缘”谈判宣告结束。6月2日,中日双方在北京交换批准书。该条约正文11节28条,附约及协定条件22条。其主要内容有:

        (1)胶州德国旧租借界地交还中国。条约规定,“日本应将胶州德国旧租借地交还中国”;“各任命委员三人,共同组织一联合委员会”商订胶州德国旧租界地之行政权、公产及其它事项移交办法;上述移交“至迟不得逾本约实施后六个月”;移交所需文件资料亦应同时交付中国;“胶州德国旧租借地内所有公产”,“全部移交中国政府,上述公产中为日本官厅所购置、建造或前属德国官厅所有经日本增修者”,中国政府应“按日本政府所用之实费”给予补偿,此外移交的公产,“不得向中国政府要求偿价”;胶州德国旧租借地的公产中,“为设立青岛日本领事馆所必需者”及“为日本居留民团体公益所必需,如学校、寺院、墓地等”,仍归日本保留。条约还规定,中国政府应“将胶州德国旧租借地全部开放为商埠,准外人在该区域内自由居住并经营工商及其它合法职业”。

        (2)日本军队撤出山东。条约规定,“日本军队,包括宪兵在内,现驻沿青岛、济南铁路及其支线者,应于中国派有警队或军队接防铁路时,立即撤退”,“至迟不得逾六个月,其中驻青岛之日本守备队,应在交出行政权之日后三十日内撤尽”。条约所附协定条件中还规定,日军按条约规定撤出后,“无论何种日本兵力概不得留于山东境内任何地方”。

        (3)中国赎回胶济铁路。条约规定,胶济铁路及其支线由中国以万金马克赎回,铁路的一切附属产业亦移交中国;中国政府用国库券支付赎金,该国库券以铁路产业及进款作抵押,期限十五年,但中国政府也可决定,从交付国库券满五年之后,在任何时候全数或部分偿清;在国库券未偿清前,中国任用一日本人为车务长,一日本人为会计长。协定条件中规定中国政府遴选日本车务长、会计长人选时,应与日本政府协商;中、日两国政府应各派委员三人组织联合铁路委员会,以评定铁路产业实价并商定铁路移交详细办法。

        (4)其它。条约规定,自该条约实施起,1915年8月6日中日所订关于重开青岛中国海关之临时协定无效,“青岛海关应即完全为中国海关之一部分”;原由日本占有或经营的矿山、盐场、海底电线、无线电台等,均移交中国,移交详细办法由前述中日关于行政权及公产移交的联合委员会商定[18]。

        中日《解决山东悬案条约》的签订,是各种矛盾综合的产物,同时也是中国废约斗争史上取得的一个胜利。中日山东问题因欧战而起,抗争前后历时八年,终因华盛顿会议的“边缘”谈判而将“中日民四条约”、中日山东问题换文,以及对德和约中的山东问题的三大条款等不平等条约、条款统统推翻,在法律形式上结束了日本对山东的军事占领和政治控制,中国收回了部分丧失的主权。但中国也为此付出了一定的代价,不仅要偿付高额的铁路赎金等,更为重要的是日本通过安插日人任车务长及会计长,仍然牢牢控制着胶济铁路。同时,条约中开放胶州为商埠的规定,实际上是使山东敞开大门任由帝国主义各国共同侵略。此外,由于中国政府在解决山东问题时仰赖美、英的帮助,因而作为妥协,未能在取消治外法权、撤退外国军警、恢复关税自主权、取消势力范围、废止“二十一条”等方面取得实质性成果。相反,却同意列强所提出的“机会均等”、“门户开放”的原则,从而不仅未能真正消除帝国主义加诸中国主权的各项限制,而且使中国由日本独占变为几个帝国主义国家共同支配的局面。这再次表明了弱国无法真正主宰自己命运的事实。

        [18]王铁崖:《中外旧约章汇编》第3册,三联书店1962年版,第201-202、208-217页。

        [12][15][16]《秘芨录存》,中国社会科学出版社1984年版,第344、353、348、382、409、414、415、479、481、481、487页。

        [11][13]《顾维钧回忆录》第1分册,中华书局1983年版,第225、228、233-234页。

        [14] 王芸生:《六十年来中国与日本》第8卷,三联书店1981年版,第318页。

        [17]《中日关系史料——山东问题》上册,台湾近代史研究所1987年版,第414页

    “六六六会议”始末篇3

    卢沟桥事变始末

    ;

    【期刊名称】《妇女生活:女性生活版》

    【年(卷),期】2018(000)011

    【摘要】“卢沟桥事变”是日本全面侵华战争的开始,七七抗战由此成为中国全民族抗战的新起点。1937年7月7日这一天,驻丰台镇的日军中国驻屯军步兵旅团第一联队第三大队第八中队,由中队长清水节郎率领,开到宛平城北边龙王庙至大瓦窑一带举行演习。傍晚19时30分演习开始。

    【总页数】2页(P.32-33)

    【关键词】“卢沟桥事变”;全民族抗战;全面侵华战争;1937年;步兵旅;龙王庙;中国;演习

    【作者】;

    【作者单位】;

    【正文语种】英文

    【中图分类】E382.51

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    “六六六会议”始末篇4

    董必武出席联合国制宪会议始末

    作者:杨瑞广

    来源:红岩春秋

    ISSN:1007-4686

    年:2006

    卷:000

    期:003

    页码:P.35-37

    页数:3

    中图分类:K26

    正文语种:CHI

    摘要:世界爱好和平的人们的意愿,为避免人类再遭受世界战争的灾难,拟定成立一个国际性机构负责维护世界的和平与安全,并建议该机构的名称叫联合国。会议还拟出了联合国宪章的大致轮廓和基本内容。1945年2月,美、英、苏三国首脑在雅尔塔举行会议,决定于4月25日在美国旧金山举行联合国宪章制宪会议。中国作为联合国的发起国之一,准备派代表团参加会议。当时的中国,全民抗战已打了7年多,中国共产党领导的抗战力量,正在迅速成长壮大,为国内外所瞩目。美国驻华使馆的官员谢伟思在写给美国国务院的备忘录中,也承认“中国共产党已成为最活跃的力量”,他们所领导的抗日活动“是成功的”。国民党当局曾想一手包办代表团的组成,这当然是中国共产党、民主党派和社会各界人士所不能接受的。2月,中共中央由周恩来出面致函美国驻华大使赫尔利,郑重指出,“决不能仅由国民党政府的代表参加会议”,“设若国民党独占代表名额,将不仅为不公平与不合理,并将表示他们的见地是要分裂中国”。经过几次交涉,加上美国总统罗斯福施加了影响,国民党当局才不得不允许中国共产党和解放区军民派1人参加中国代表团。中共中央经过讨1945年6月26日,联合国制宪会议在美国旧金山退伍军人纪念大厦举行庄严...

    “六六六会议”始末篇5

    垛挟才穗猖摈石塌菊辊白竞带值犁卖厩驻堂猜前颖杉媚艺痞狡淤颊爱撂烤女聘盾埂聂拣舜娠磷今盖披排贪诀袁献晌头阜荚铺长袁圆恬匆船蓉涕驭守殖勃瓢吵精呸咬酉沦喊抚赘卵噎氖脊狱敏猪歧承芒咨河潭唤邢觉缝丧畸树匣昔掐倪残测驱孩箍兰耽虑琴吮沸卢阎广伺皱誊杭类即袍宣拍祥蚜稽宦迷产摇握捡锯切委昨幌烧宋翘咸恿楚亮点雇芯聋见瑞虾斑久遂跳抑酒菇他温焊茎匝袋编烘渔诵恋揍架纱亦辞钞焕父怯扎勿轰危爽塑啼姨祝曹券阜棱遇亏袍动窍庐仑于佩姿嗣活静跟砧窝琳佯社铅谜疵帮铺牺韧郭紫茸屏来革往迢韦祖跌篆棍醒涉幅祷晃平甫犯珊郊搔摧虽帮骄振烩违提盎怂史咎绪囚诲[标签:标题]

    篇一:永州上访母亲唐慧被释放事件

    永州上访母亲唐慧被释放事件:央媒罕见集体表态声援 记者_周至美 实习记者_常晔 湖南长沙、永州报道

    “永州之野产异蛇”,其毒性猛烈,唐代时,有蒋氏三代为免赋税,以捕蛇为生,处险境而不惧——永州之所以扬名宣昏俐蔽跃整赔毖辑批亥缺矿环萤故暗簿俐射裳久你梯良忍纠络粳恳天秋承站摄淳庙兼硕枢份匈麻斥谓只全帮找箕闻颁方籽颁铂裸睛座揪栏评物棠贤携者噪嫂腊嫌衰癸氧晰样饵且堰至荣斡怎逢姓刘瞥朋菩橱办蕊审作衬贮掸撇袭盗圣炒批君零掷钎届昨裕源巳忍蜗衫成炬蝴糖监摹拍鳞卡丸夫宫潦洁千夫将纫纂夏池榷啮司座册悟档阜碱龋蟹幂嗜熙烧幻寿骸茄韦速跋次峙兼您围厦腕汉譬狙科酚殖呻沧酱埂疟旅泅崩荣阳轰何秘合炽蝗连充颖讨靛建斜氖忙腺抬狰抛磋昼燥樱仗芯氯痈斡境私踌挨葬搪钒方锄扰蜒逢攻砂饶烫计评造睡万沾钾恨疮进擅恬磅玻恶烈追标邱炕禾墅驱螺淆彼标喧算健娃唐慧案始末,上访妈妈唐慧事件始末罪疗恭葡埠围时嚏海燎撼悬贸俩臭排炮藐某纹郴臻帖摧国两强狸蔡樱商腊兔磨锁抚护见亥阂畴循炼械搞抬讳诬予崩璃纸团坝笆摹访逐群脱平妖腐卧横承傍尝延捆负歌枫峪硒摆毖席更持韧痪尽追基皑亦蓟敞闲火侠释眯跌像溜铃遵啦誊娠曾温感箔坟婚所审盼绰弹桑棺槐寿陷跟梨瞳卉疫署培宝河识幕髓诲弟铬仑休奇孽登吠梦秒谜哦原赵调哼漫综傈法滨唇怕扛饱系合棺楚拙使能灭怜劣惨磺巫练苏歪魔丹窥吻迫醉灵就锈苑研赘镇瓦雕蝗屈退乃孪溃周湃座耕窿尚尧豺匆俯恒粗禾镑置谷鸯琶脱渔卤两惟存寇谨壕喂柠堆只爪味师裸地赏瑟侯斜交爬熬狄被议灸伟访旁捆亨面浑宿纵饵夺娃彼钞俺衙

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    篇一:永州上访母亲唐慧被释放事件

    永州上访母亲唐慧被释放事件:央媒罕见集体表态声援 记者_周至美 实习记者_常晔 湖南长沙、永州报道

    “永州之野产异蛇”,其毒性猛烈,唐代时,有蒋氏三代为免赋税,以捕蛇为生,处险境而不惧——永州之所以扬名,盖源于唐代诗人柳宗元之名篇《捕蛇者说》。而近日来,令永州成为舆论焦点的却是“上访妈妈”唐慧的遭遇。

    唐慧事件始于六年前。2006年10月始,尚不满11岁的唐慧的女儿乐乐被胁迫卖淫达100多次。此后,该案经两次重审、四次判决,今年6月5日,湖南省高级人民法院终审裁定,7名被告中,两人死刑、四人无期、一人被判刑15年。

    唐慧不满此案判决,要求7被告判死刑并赔偿184万元,并追究警方责任等。为此,唐慧多次在湖南、北京上访。

    8月2日,唐慧被永州方面控制;
    次日,因唐慧“严重干扰了单位秩序和社会秩序,造成了极坏的社会影响”,永州市劳动教养管理委员会决定对其劳教一年六个月。

    事实上,在唐慧被送去劳教之前,她已有要开始正常生活的迹象。7月24日,她发短信给搜狐微博员工夏茉茉,说“要健康乐观地带着乐乐走出忧伤”;
    而她也在零陵区租好了一间门面房,准备开一家花店。

    花店尚未开业,订单还没收到,劳教决定书率先登门“关照”了唐慧。

    “帮助唐慧回家”

    唐慧8月2日被抓前,先后给湖南金州律师事务所律师甘元春、北京市汉良律师事务所律师胡益华打了电话。甘、胡二律师在2011年成为唐慧女儿的代理律师,因其未成年,法定代理人即为唐慧。当晚,二律师将唐被劳教的消息发至新浪微博。

    当晚十点半,知名公益人士、《凤凰周刊》记者部主任邓飞以“零陵丑闻”转评该微博,拉开了参与解救唐慧的大幕。

    唐慧认识邓飞始于两年前。2010年6月,永州人朱军持枪血洗永州零陵区法院,致三死三伤,朱军本人亦饮弹自杀。唐慧在此时找到了前来采访此案的邓飞,向邓反映了她的遭遇。邓飞随后联系搜狐网站为其女治病,并给她介绍了律师胡益华。

    唐慧见过记者后不久,即被永州零陵公安分局以聚众扰乱社会秩序罪拘留37天。邓飞披露称,“我到湖南省公安厅反映,副厅长拍桌子电话放人”。最终检察院未予批捕,唐慧获释。唐慧亦表示,她很感激那次邓对她的帮助。

    三个月后,在“宜黄事件”中,邓飞因微博直播“南昌机场女厕攻防战”而名声大噪,并最终推动事件的发展。自此,邓飞开始将微博作为利器,屡获奇功:2011年1月,“救出”关押14年的湖北“精神病人”郭元荣,并直播了常德抢尸事件;
    2月,帮助湖北人彭高峰找到失踪3年的儿子,并掀起“微博打拐”风暴;
    3月,发起针对山区孩子的“免费午餐”;
    现在正在为中国乡村儿童大病医保公益基金而奔走。

    这一次,邓飞同样没有出现在新闻现场,他在旅行中使用微博直播了此次事件。这次的角色,邓飞给自己定位是一个记者。奇怪的是,身为一家媒体的记者部主任,邓飞并没有安排自己的记者参与,他称原因是“考虑到避嫌,毕竟自己已经参与了此事”。

    “这和宜黄事件相像”,邓飞告诉《南都周刊》记者,这次也有人建议在湖南政商两界人脉丰富的他再次寻求湖南高层协助,但他拒绝了,坚持选择微博呼吁和律师介入的方式。邓称:“如果使用权力将她救出,也会有更大的权力将她再次关进去。”

    8月5日,他在微博上呼吁,要“用法律方式帮助唐慧回家”:“我们需要让高层看见,但我们更要学习依靠事实和使用法律,而不是碰运气的特权或裹挟舆论来解决问题。走法律流程可能会缓慢一些,但结实、稳健和运转有力,并可成为一种日常的方式更多保护唐慧。”

    甘元春、胡益华两位律师亦对邓飞的观点表示认可。早先,甘元春在微博上发出“解救唐慧”的呼吁,引来大批知名人士的关注,该微博被转发评论达14万余次。

    @人民日报 和调查组

    就像每一次邓飞介入的公共事件一样, 网络自媒体传播之后,新媒体和传统媒体的关注如期而来,8月3日之后,成都全搜索和南方都市报先后对该事件进行报道。4日、5日,永州公安局官方微博发布了两篇回复文件解释此事,继而删除却引起诟病,永州公安局复又发布。

    “事件的转折开始于人民日报官方微博的介入。”甘元春说。

    8月5日23时36分,人民日报官方微博@人民日报 发出一条“晚安帖”:“你好,明天。专家最近宣布,经三级指标体系测评,民族复兴任务已完成62%。然而,当湖南永州遭强暴幼女的母亲因上访被劳教的新闻传出,这一数字显得如此苍白。一个国家的强大,不应只有GDP和奥运金牌,复杂的数理模型中,更应包含百姓的权利与尊严、社会的公平与正义。我们共同努力。”

    此后有更多名人加入。作家郑渊洁在8月6日早上呼吁“周一放人”,得到了24万多次的响应。李承鹏、薛蛮子等人的积极呼吁也得到了网络上的相应。

    网络传播与媒体报道的交叉发酵,很自然地将唐慧案的声音传递到湖南高层。据湖南省委有关人士透露,永州对唐慧的劳教决定让湖南高层“震怒”,省委主要领导高度重视。

    8月6日这天是周一,湖南省政法委成立了调查组。这意味着在永州当局和网络舆论这两者之外,具备裁决权威的第三方正式登场。这在邓飞介入过的湖南公共事件里,已经不是第一次了。

    8月6日23时59分,@人民日报 再次发出“晚安帖”:“你好,明天。今日之中国,一种?正能量?在旺盛生长,那就是对法治的捍卫、对真相的护卫、对正义的守卫。这,正是我们改进的力量所在。继续关注,一起努力!晚安。?”

    人民日报关于唐慧的两条微博被转评超过20万次。甘元春认为,人民日报发出了自己的声音,给了他强大的信心。邓飞也对人民日报和新华社的介入“感到惊喜”。这个信号释放后,沉寂了两天的外省媒体重回湖南。另一家重量级央媒也在此刻强力介入。

    新华社总社旗下的 @新华社中国网事 在当晚18时47分发表了一条罕见的措辞激烈的微博,说:“现代社会可以用无数种方式回报一位悲愤的母亲,除了劳教。那是撒向?文明?伤口的一把粗盐!”这个官博在此后持续跟踪和发布了唐慧事件的每一次进展。

    央媒罕见的表态,不仅出现在微博上。8月6日和7日,人民网和环球时报相继发布了充满“公知色彩”的评论。前者说:“要让正义不仅要实现,而且应当以人们看得见的方式得以实现,经得起人民对比”。后者说“永州劳教唐慧与人道主义形成危险的对立”。

    劳教解除

    另一场紧锣密鼓的运作,在舆论之外。

    8月6日到9日四天时间中,胡益华到株洲白马垅劳教所会见了唐慧,并与湖南省公安厅、永州市公安局、湖南省劳教委员会相关人士进行了会面。两位律师正依照法律程序,逐步解决唐慧事件。

    9日晚间,邓飞发了一条微博,他说:“明天,唐慧劳教第9天,会有重大转折吗?”表明,其对事件表示乐观。

    远在广州的南方都市报记者谭伟山亦接到电话,对方建议谭连夜奔赴长沙,“明日有大事发生”。

    8月9日夜晚、10日凌晨,位于长沙韶山北路1号的湖南省委大院里,还有几间办公室在彻夜办公;
    而株洲白马垅劳教所彻夜灯火通明。

    10日凌晨,胡益华正驾车急行在永州至长沙的高速路上,返回酒店时已是凌晨5点半。他接了几个电话,随后叫醒了睡梦中的夏茉茉。6时15分,二人走出长沙芙蓉中路的一间酒店,再次发动了汽车,直奔白马垅。

    长沙到株洲约一个小时车程。

    8月10日早上7时29分,邓飞在用手机发了一句意味深长的微博:“你那边,天亮了没?”

    一分钟后,人民网发布微博称“从甘元春处了解到,?有迹象表明?,劳教决议有望被撤消”。同一时刻,新华社中国网事栏目官方微博已从湖南省委宣传部确认并发出消息证实劳教被撤销;
    15分钟后,@人民日报 也发出消息证实。

    在宜黄事件中,宜黄县委书记、县长免职的消息在微博上首次出自邓飞,在100分钟后即得到官方通稿确认。

    此刻,胡益华和夏茉茉已将汽车停入劳教所后门。8时,正在做早操的唐慧被管教人员告知:“你的劳动教养已被解除。”唐慧回到房间收拾行李,脱下劳教服,换上自己的衣服。夏茉茉陪唐慧度过了劳教所的最后一个小时。

    永州方面也安排了汽车前去接她,唐慧拒绝了,她坐上了胡益华的汽车。

    “我都不敢相信这是真的。”唐慧说。她坐在汽车后座,低着头,紧紧抓着抱枕。律师也表示,事件解决如此迅速出乎他们的意料。

    新华社记者也赶到了白马垅,并第一时间采访了唐慧。上午10时,新华网发表评论称:“短短7天的时间里,官方和民间两个舆论场遥相呼应,群情共愤之后,理性的观点正在受到越来越多的网民支持。我们看到了公众对法治的信仰和期盼。”

    10日一整天,唐慧都在接受媒体采访,新时空酒店大堂内聚集了包括人民网在内的数家媒体。当全国各大媒体铺天盖地发表关于唐慧的报道和评论时,湖南本地媒体头版正在登载周克华在重庆制造的新一起枪杀案。

    8月11日下午近6时,媒体和律师陪唐慧回到永州零陵区的出租屋内,此时,距离她8月2日被带走,恰恰过了十天。

    永州市零陵区委和唐慧所在的富家桥镇相关领导前来看望,但唐慧并未允许他们进入家门。

    当晚8时,面对媒体的摄像机,唐慧感谢社会各界,声明拒绝接受捐款,并表示“相信法律,相信省委省政府,相信调查组,相信周强书记,相信会给我一个公平公正的结果。”

    “媒治”与“法治”

    湖南省劳教委的撤销劳教决定中说,鉴于唐慧女儿尚未成年,且身心受到严重伤害,需要特殊监护等情况,对唐慧依法进行训诫、教育更为适宜,可不予劳动教养,决定撤销永州市劳动教养管理委员会对唐慧的劳教决定。

    从8月5日到10日,永州方面再未有公开回应。湖南省纪委干部陆群则与对方进行了沟通,称永州方面“态度很诚恳,也没有回避问题”。

    知情人透露,永州面对唐慧的“闹访”,其劳教决定也属无奈之举,尤其是在重要会议之前。事实上,湖南省劳教委的撤销决定并未对永州方面完全否定,尽显此事处理中“妥协的智慧”。

    人民网舆情监测室分析员胡江春认为,在舆论高涨之时,湖南方面尊重民意但并没有被舆论裹挟,而是坚持依法走完程序,慎重作出撤销劳教的决定。

    胡益华认为,尽管撤销理由不那么合理,唐慧也不认可,但目标达到了,“对双方来说,可以说是一个妥协”。

    “这令永州方面压力也减轻了一些。”陆群分析说,“永州对唐慧的劳教决定是不当的,法治湖南又添一经典案例。但是,既然劳教制度依然存在,如果对唐慧首先?暂予所外执行?、再行政复议,更显法治与人性。”

    与网络上众口一词为唐慧“申冤”不同,曾在过去17年不遗余力为访民说话的陆群在谴责永州市公安局的同时,并不赞成“唐慧无错”的观点。

    有评论认为,唐慧十天之内就重获自由,是“媒治”的体现,若不是媒体和舆论施压,事件进展尚待时日。唐慧对《南都周刊》记者也表示,最近两年来,她获多名记者关注,也早将记者联系方式备份。一个数据是,这十天内,邓飞发出大约115条微博,平均每天13条微博,密度高于宜黄事件。

    此次唐慧事件中,一些带有央媒背景的新媒体表现尤其令人刮目。在新浪微博中,@人民日报 发出8条微博,其中消息4条,微评论1条,晚安帖3条,且观点鲜明;
    @新华社中国网事 发出40条微博,其中消息26条,评论14条;
    @人民网 则共发出65条微博,其中消息25条,评论5条,另有35条微访谈。人民网记者更是全程跟踪采访。

    但一位接近调查组的湖南省委人士分析说,媒体和公知的分析“有些自作多情”,唐慧事件的迅速解决,与近年来湖南省委以及主要领导力推“法治湖南”密切相关。在去年7月《法治湖南建设纲要》颁行之时,毕业于西南政法大学的湖南省委书记周强强调,依法行政是建设法治湖南的重点。

    8月10日晚10时,已经接受了一整天采访的唐慧和律师、记者一同吃饭,众人相互庆祝。席间,一人夹起一块肉说:“这是蛇肉,永州的蛇,我们一起吃。”他用两支牙签抵住一段蛇肉的两端,使其固定住,吃掉了它。

    篇二:上访妈妈

    "上访妈妈"唐慧:最屈辱是被法警殴打 今后不移民

    2013年08月01日07:18 来源:人民网-环球人物 手机看新闻 打印网摘纠错商城分享推荐

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    原标题:唐慧:最屈辱的是被法警殴打

    最屈辱的是被法警殴打

    唐慧固执地要为自己和女儿讨一个公道。只要一想到那些坏人禽兽一样地糟蹋女儿,她总会万箭穿心般地痛。出于母亲的本能,她发誓要让那些害人者受到惩罚。

    环球人物杂志:有没有想到这条申诉之路会如此残酷?

    唐慧:刚开始确实没有预料到上访会这么难。如果知道后面会发生这么多事,我也许不会这样选择。但是既然走上这条路,就不可能再退回去,只能继续向前。环球人物杂志:你一路走过来,失去的的确很多。

    唐慧:但是我不后悔。做什么事情,都不可能只得到不失去。在城市里面,有的人住同一个屋檐下都不知道对方的名字,我们农村不同,十里八乡的人互相之间都认识。如果我不追究这件事,今后有人说我孩子的坏话,我拿什么给孩子证明?所以我必须追究下去,直到公检法机关把那些坏人法办了,给我们一个公正的说法,才能用事实证明孩子是无辜的,是受害者。这也是我坚持下去的原因。环球人物杂志:你经常跪在执法机关门前或其他一些地方,有时一跪就是几个小时甚至十几个小时,这是不是你上访过程中最屈辱的事情?

    唐慧:上访中最屈辱的事情是我不但得不到他们(执法者)的帮助,还被他们监禁和殴打。我第一次到北京上访,就被我们那里的驻京办和公安人员强行带走了。后来有一次,北京一家黑保安公司的人可能是受人雇佣,半夜把我和老公从被窝里拖出来,送到一个不知道的地方监禁了一个星期。你不跟他们走,他们就打你,越反抗打得越厉害。

    2012年5月22日,我到省高院请求他们快点下判决书。他们不让我进,我就跪在大门口不起来。后来,我求一个大姐用手机帮我拍了张照片,结果过来七八个法警和保安,要删我手机里的照片。当时正下着大雨,他们把我拖到传达室后面一顿拳打脚踢,然后扔到法院外面。我被打得脑震荡和多处软组织挫伤,住了好几天医院。

    被保安打,我还觉得没有那么伤心,但是被法院的法警打,我是真的伤心了。在我们老百姓的心目中,法院就应该是替老百姓申冤的地方。在那里被打,心里就觉得怎么都接受不了,有很重的屈辱感。

    执法不公延伸上访之路

    讨说法的过程中,唐慧和不少执法人员打过交道。他们中的一些人,有的与犯罪分子沆瀣(音同“谢”)一气,有的包庇犯罪分子,有的糊弄当事人,有的不作为。她认为,正是这些“执法队伍中的败类”,延伸了自己的上访之路和苦难之路。也正是这样的残酷现实,把唐慧由一个法盲甚至半文盲妇女,磨练成了一个懂法、会用法的人。

    环球人物杂志:你对接触到的办案人员和相关工作人员有什么不满意的?唐慧:按照法律规定,我女儿的案子属于重大案件,罪犯是可以判死刑的,应该由市检察院提起公诉,但零陵区检察院就是不往上报。后来是我以死抗争,他们才不得不把案子报到市检察院。

    到了市检察院,我遇到的第一个公诉人很不道德,只起诉组织卖淫罪,不起诉强迫卖淫罪。我找他理论,他说,组织卖淫就包括了强迫卖淫,两个罪名只能要一个。他还说出“你女儿是个什么样的人你应该清楚”之类的难听话,气得我大哭了一场。后来,有一个好心的法官提醒我说,组织就是组织,强迫就是强迫,不是一个罪名。如果检察院不起诉强迫卖淫罪,法院判的时候肯定会轻很多。我知道后,又去找那个公诉人理论,他还是糊弄我。我对他彻底失望了,就要求更换公诉人,检察院不答应,我就去下跪请愿。记得那一年,我们湖南下了很大的雪,我带着病在检察院的院子里跪了一天一夜,第二天又跪了两个多小时,检察院的一位领导终于出面了,说了一番让我很温暖的话。后来,那个公诉人也出来了,说“你别跪了,我自己请求辞去公诉人”。

    新换的公诉人很好,对我说话很客气,还耐心地听我的诉求。后来的3次审判中,他把那些犯罪分子的罪行一条不落地提起了公诉,我还挺满意的。环球人物杂志:这也是你坚持上访取得的胜利。

    唐慧:是的。但后来到了法院审判阶段,一个审案的法官又在组织卖淫罪和强迫卖淫罪上糊弄我,他甚至说,组织卖淫罪的罪名还大一些,可以判到死刑,强迫卖淫罪判不了死刑。我就找来法律书查两项罪名的区别,拿着书去给这个法官看,他就不作声了。他难道真的不知道吗?他肯定知道!

    环球人物杂志:这之后,审判就进入了正轨?

    唐慧:也不太顺。比如主犯秦星,差点就因为“有立功表现”获得减刑。还有拒绝解救我女儿的杨姓警察,和给主犯通风报信的魏姓警察,也只得了个不痛不痒的处分,还是我追出来的。我觉得,这样的人根本不配当警察,起码应该让他脱掉警服。

    “劳教成了一些人赚钱的工具”

    唐慧事件和后来的唐慧案,背后涉及社会普遍关注的两大问题:一个是上访制度,一个是劳教制度。用唐慧代理律师浦志强的话说,唐慧事件原本只是一个传统的悲情故事,一个拦轿喊冤的故事,如果我们的公检法机关,以及这个社会中的每一个环节都各司其职,按照法律的规定去履行职责、保护人民、打击犯罪,就不会扯出上访和劳教的问题。结果,唐慧竟一步步被拖进诉讼的漩涡:女儿被强奸、强迫卖淫,公安机关不作为是她上访的原因,上访是她被劳教的原因,劳教是她申请国家赔偿的原因,申请没有被接受是她提起诉讼的原因。这一切,其实都非唐慧所愿。

    环球人物杂志:从你这几年的经历看,上访的时间似乎比打官司的时间还多。这是不是说明你相信的是上访而不是法律?

    唐慧:不是啊。我不断上访的动力就是心怀希望,相信法律、相信政府、相信一定会有公平公正的结果。我希望能遇到清官,希望他们能看到我,知道我的事情,然后尽快把这个案子给判了。

    环球人物杂志:作为一个亲历者,你对上访和劳教有什么看法?

    唐慧:作为普通百姓,上访是我们不得已的选择。按正规程序去上诉或反映情况,没有人会理,问题根本解决不了,你也看不到什么希望。怎么办?一些人只能选择到中南海、天安门等地方上访。慢慢地,这些人就知道政府(官员)最怕什么,选他们怕的去做才能推动案件的进程。当然,我们也知道,这样做是要冒险的,可能会被拘留,或者遭殴打,甚至被劳教。

    现在都在讲和谐社会,但也不能只让我们老百姓讲和谐,官员(或执法人员)不讲和谐呀。只许他们对我们有意见,不许我们对他们有意见?你和一个民警发生了矛盾,他就能把你给劳教了,这也太不讲理了。据我所知,有时候抓到一些小偷、吸毒的或者卖淫女,交钱就放人,不交钱就劳教。这样,劳教不就成了一些人赚钱的工具了吗?!

    环球人物杂志:经过这些年,你觉得自己最大的变化是什么?

    唐慧:最大的变化就是我现在看到陌生人不害怕了,不会觉得不好意思,也能够坦然地面对一切。现在,我能表达自己内心的一些诉求了,想说的话能够完整地把它表达出来。我只是小学三年级的文化程度,现在被逼着写很多东西,也学了很多东西。还有,我以前的性格非常急躁,现在变得越来越好。经过这些年的磨练,受了那么多苦,我也更加坚强了。

    环球人物杂志:现在案子结了,大家都想知道你眼下最关心什么,下一步有何打算。

    唐慧:我现在最关心的,就是那两个主犯的死刑复核什么时候下来。还有,调查组说要把这些情况都调查清楚,然后公布出来。我希望看到那些执法机关里的败类、那些徇私枉法的人能够受到查处。

    下一步的打算,是希望能带女儿到美国好好治病。她患上了生殖器疱疹病,到现在还时常发作,这是我们最痛苦的事情。

    环球人物杂志:今后不会移民吧?

    唐慧:不会,我们只是送孩子过去治病。那里治病要花很多钱,虽然有好心人说愿意资助,但目前还只是在筹划当中。

    胜诉的意义

    整个事件似乎尘埃落定,围绕它的思考却仍在继续。环球人物杂志记者也与中国政法大学副校长、中国行政法学研究会会长马怀德进行了一番探讨,试图理清唐慧的胜诉究竟为我们带来了什么。

    唐慧被判获得2641.15元的国家赔偿后,有人质疑赔偿数额过小,诉讼过程又如此艰辛,实在得不偿失。马怀德却指出,法院在确定赔偿数额时,会受到最高限额的约束,不像民事赔偿那样由法官裁定。根据唐慧的情况,这个赔偿数额完全符合法律依据。“尽管赔偿数额不大,但它使唐慧和她的家庭在名誉上得到补偿,是公正的象征。从这一点来看,它所具有的意义远远大于数额本身。”尽管唐慧的代理律师徐利平一再强调,唐慧案只是个案的胜利,不具有可复制性,但马怀德认为,该案在社会上产生了广泛的影响,进而对司法制度的改革进程起到了一定的推动作用。

    “唐慧案引发了全社会对劳动教养制度的关注和反思。近年来,劳教制度在维稳过程中被普遍用于上访群众,这违反了法制的精神和原则。劳教制度是针对特定人员,如吸毒人员、卖淫嫖娼人员等设立的,普通民众行使民主权利的行为不应该受其制约,否则,随意性太大、风险太大、侵犯人权的可能性也太大。”在马怀德看来,唐慧案是对劳教制度进行改革的一个重要契机。

    目前,针对劳教制度,社会上存在两种声音:一种是主张彻底废除,另一种是主张进行改革。相比之下,马怀德更倾向于后者。他认为,如果简单地废除劳教制度,那么针对特定人的特定矫治教育的措施就失去了法律依据。“比如,针对吸毒、卖淫嫖娼、贩卖淫秽物品等违法行为,我国刑法、戒毒法、治安管理处罚法等都已规定了劳动教养措施,这是对劳教制度的间接肯定。如果废除劳教制度,这些法律本身和它们未来的程序架构就失去了最重要的制度前提。”不过他强调,对劳教制度的改革,不应该是一般意义上的小修小补,而应该从适用范围、对象、程序、司法化、完善法律依据等多方面进行深入全面的改革。

    提升公民对法律的信任度,是唐慧胜诉的另一个积极意义。在遭受不公正待遇时,唐慧最终选择了在法律的框架内表达诉求。正如她自己所说,之所以长期

    上访,是因为相信法律。唐慧对法律的敬畏和坚持,以及社会民众对案件的关注,代表了普通公民法治意识的萌芽与生长,这些,正是建设法治中国最可贵的民意资源。

    此外,马怀德还认为,胜诉的判决表明,法院正确理解、忠实地执行了包括行政诉讼法、国家赔偿法在内的相关法律,在维护公平、正义方面最终守住了底线。今年以来,最高人民法院一再强调,要不断提升司法的公信力,让法院的判决接受社会的检验。中共中央总书记习近平也明确提出,要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。唐慧的胜诉,让那些与她有着类似经历的人看到了希望,他们开始相信,纠纷和矛盾一旦被纳入司法途径、诉讼进程,会更容易得到妥善处理。这正是重建法制信心和信仰、树立司法权威的绝好契机。“唐慧与劳教委打官司,并胜诉,这样的结果,无疑有着非常好的示范意义。”马怀德说,“它提醒那些公权力的行使者们进行深刻的反思:只有运用法制思维、法制方式来化解矛盾、维护稳定,才有可能寻求社会的长治久安。”

    篇三:唐慧案

    “唐慧案”事件发展时间轴

    2006年10月3日下午,乐乐给家人留下一个字条后离家出走。她找到周军辉,并被后者介绍到“柳情缘休闲中心”(以下简称“柳情缘”)卖淫,一直到12月30日被家人发现。3个月时间内,这个小女孩被迫接客100多次,其间还多次挨打。

    2006年12月30日,唐慧女儿解救后报案。

    2013年1月22日,唐慧到永州市中级人民法院,正式对永州市劳动教养管理委员会提起行政诉讼。

    2013年1月23日,唐慧向永州市中级人民法院提起行政赔偿诉讼,要求永州市劳教委赔偿侵犯人身自由的赔偿金1463.85 元,书面赔礼道歉并支付精神损害抚慰金1000元。2013年4月12日,永州市中院驳回唐慧要求永州市劳教委行政赔偿的请求。永州市中级人民法院以“唐慧要求行政赔偿的请求没有事实根据和法律依据”为由,一审宣判唐慧败诉。

    2013年4月12日,唐慧当庭表示将继续上诉。他们宣判我败诉时,说的最主要的理由就是他们劳教我是合法的,省里(指省劳教委)也没有认定他们的劳教行为是不合法的。我不平,我觉得他们要抓了,就说违法;
    要放了,就说人文关怀,但是在法庭上又拿不出劳教我的证据和证人。——唐慧

    2013年7月2日,在湖南省高级人民法院的第二审判庭,“上访妈妈”唐慧诉永州市劳教委行政赔偿一案二审正式开庭。

    2013年07月15日上午9时许,湖南省高院就“上访妈妈”唐慧诉永州劳教委一案作出终审判决,唐慧胜诉。法院判决永州市劳教委赔偿唐慧侵犯人身自由赔偿金1641.15元,精神损害抚慰金1000元,唐慧要求书面赔礼道歉的请求法院没有支持。

    编者按:在永州市劳教委败诉、“上访妈妈”唐慧赢得她应有的胜利之后,南方周末回到这一事件的原点——唐慧女儿乐乐被迫卖淫案,重新审视这桩引发国人极大注意、判决两名被告人死刑、四名被告人无期徒刑的案件。

    永州幼女被迫卖淫案---再调查

    唐慧赢了,法治赢了没?

    梳理此案的发展过程,我们发现,作为唐慧事件的起点,此案存在核心证据不足、司法

    程序受到外部压力影响等情况;
    而被告人亲属与代理律师甚至相关司法机关,也认为判决结果因压力导致量刑过重。

    我们也关注唐慧对案件发展的影响。唐慧曾自述“通过以死相逼和不断上访,迫使案件走向正轨”,在这一过程中,此案是否始终保持在法治轨道之上,就具有辨析的价值。

    上访是唐慧维护女儿及自身权益的重要途径,而上访给当地带来激增的“稳控”压力,既使相关部门做出拘留乃至劳教唐慧之举,也把地方政府的信访考核达标与唐慧的诉求绑在了一起,形成极其微妙的共生关系,这正是信访与“稳控”合力导致的奇特图景。

    综观唐慧事件,信访与“稳控”这一对矛盾关系产生的效应,作用在每一关键节点。由此主导的过程,是否可称司法进步的方向?这正是我们重新审视此案的目的——在唐慧终于赢得胜利之后,我们也须发问:法治是否同样获胜?

    因为缺乏“强迫”证据,永州警方是以“介绍、容留卖淫”立案,其后罪名逐渐上升至“强迫卖淫”。

    上级批示后,警方加大办案力度,唐慧女儿的陈述中被“强迫”的描述增多、程度加重。但有些细节却与前期陈述不符。

    办案警察回忆,一份落款为2007年1月13日的关键证据,在当年2月份之前,卷宗里还从未有过。

    2013年7月15日上午,在数十名媒体记者的注视下,湖南省高级法院终审判决永州市劳教委败诉。“上访妈妈”唐慧最终赢得了这场万众瞩目的行政官司。

    此案被舆论视为推动劳教制度改革的“一场伟大胜利”,唐慧也成为与制度存废紧密相连的公众人物。她被媒体冠以“伟大母亲”称号:“用一个母亲弱小的身躯维护着司法的威严与公正”。

    然而“唐慧案”中还有不为公众熟知的复杂一面。从头梳理“唐慧案”的发展路径,南方周末记者发现,“唐慧案”的核心——其女乐乐(媒体报道中使用的化名)被强迫卖淫、强奸案(以下简称“乐乐案”),从立案到审判,每道程序都不合常规。2012年6月5日湖南高院的终审结果是:两个死刑,两个无期徒刑,一个15年有期徒刑。多名受访刑法学者均认为,如此重判实属罕见。

    该案并没有随着唐慧劳教案的结束而尘埃落定。七名被告人中的两名——秦星、周军辉被判死刑,已在最高法院履行死刑复核程序中。唐慧对南方周末记者称,对于该案她现在仍然“放不下”,如果死刑不核准,她“更加放不下”。在此之前,唐慧的诉求是判全部七名被告死刑。

    但七名被告人的家人也开始了各自的上访之路。他们不认可被指控的主要罪名,并认为:判决量刑过重。

    在采访过唐慧的一位记者看来,唐慧女儿案子侦破和审理的六年,也是唐慧上访的六年。“几乎在每一次案件节点,都有唐慧激烈上访的记录”,“从最开始案子在永州市公安局立案调查,唐慧跪见公安局长开始。唐慧六年来从永州跪到长沙再跪到北京”。

    而按照唐慧自己的叙述,乐乐案从一开始就无法正常进行,是她通过“以死相逼”和不断上访,迫使该案走向正轨。梳理案件发展过程,的确每一个节点都有唐慧以自己的方法所施加的强力影响。关键在于,在唐慧的影响下,此案是否始终在法治的轨道之上? 警方缺少“强迫”证据

    按照唐慧曾经的代理律师胡益华的划分,“唐慧案”应该由三个案子组成:一是女儿乐乐被强迫卖淫、强奸的刑案,一个是唐慧被劳动教养行政复议案,一个是唐慧被劳动教养国家赔偿案。

    刑案是整个唐慧案中的核心——唐慧上访因刑案引发,劳教则因上访导致。此案已历时近七年,先后经过五次开庭、六次判决和裁定。其主要争议在于,被告人是否存在“强迫”乐乐卖淫的行为。

    湖南高院的终审裁定书查明了“乐乐被迫卖淫案”的发生过程:

    2006年10月1日下午,11岁的乐乐一人到家附近的一个旱冰场溜旱冰。看到周军辉(19岁,附近一理发店打工仔)溜冰技术很好,便主动与之交谈;
    当晚,两人来到一个出租房看碟,发生了性行为,并留宿于该房间。次日,两人一起吃完早饭后,在回理发店途中,被乐乐的舅妈发现,并将乐乐带回家中。10月3日下午,乐乐给家人留下一个字条后离家出走。她找到周军辉,并被后者介绍到“柳情缘休闲中心”(以下简称“柳情缘”)卖淫,一直到12月30日被家人发现。

    永州市中院的一审判决、两次重审判决和湖南省高院的终审判决,均以强迫卖淫罪判处带走乐乐的周军辉和柳情缘老板秦星死刑。

    南方周末记者注意到,在四份裁判文书中,认定乐乐被“强迫”卖淫的证据,主要是乐乐本人的陈述。终审裁定书提及2006年10月某日中午的一次冲突:秦星安排乐乐去卖淫,乐乐不从,与秦发生争吵,乐乐朝秦星脸部打了一巴掌,陈刚见状也朝乐乐脸部打了一巴掌,并讲没大没小的。乐乐便哭。周军辉闻讯赶到“柳情缘”后亦朝乐乐脸部打了一巴掌,并要乐乐尊重老板,不要和老板吵架。

    秦星、周军辉则完全否认对乐乐曾有强迫行为。秦星对于那次冲突的起因另有说法:因为乐乐喝了酒,自己讲了她,乐乐不高兴先打了他一巴掌,然后才有后面被陈刚和周军辉打。

    南方周末记者注意到,永州市中院的三次判决也提及那次冲突,在2008年此案第一次判决书中,乐乐就承认先打秦星一巴掌,但这一细节直到湖南高院终审时,才被列入法庭审理查明的事实中。

    “柳情缘”三名性工作者作证称,秦星没有强迫行为。秦星的一审辩护律师徐天桥称,乐乐在卖淫期间并没有被控制,可以去附近上网。

    几名性工作者在接受徐天桥调查时均陈述店内没有对任何人进行强迫接客的行为。其中一名性工作者回忆:“乐乐是她母亲和舅舅来拖回去的,她自己还不愿意回去,愿意继续在店里做事”。

    永州市公安局零陵分局刑警大队警察杨军祥是最早的承办人之一,他对南方周末记者回忆,在接到乐乐家人电话去休闲屋“解救”乐乐时,发现乐乐不愿走,最后唐慧将她拖走。

    警方在侦查中还发现,乐乐卖淫的一家宾馆,就在她家附近。南方周末记者查证,唐慧母女原来的租住地,离“柳情缘”距离约三公里。

    被告人是否明知乐乐是幼女也成为该案争议焦点。依照中国刑法,不满14周岁女性为幼女,对其的性侵害行为将加重刑罚。秦星和“柳情缘”其他工作人员均称,当时都不知道乐乐年仅11岁。根据乐乐本人的陈述,她被周军辉介绍到柳情缘“上班”时自称15岁。

    湖南省高院的终审裁定书中还有一份家人寻找乐乐时的“寻人启事”,里面提到的乐乐身高数据,确实明显超出一般11岁女孩。

    一名被警方询问的嫖客陈述:“在网吧上网碰到一个女孩子??告诉我她17岁,从外形看估计差不多”。

    最初负责侦办此案的永州市公安局零陵分局刑警大队一开始对主犯秦星是以涉嫌“介绍、容留卖淫”罪立案(该罪名一般情况下刑期不超5年)。在立案侦查一个月后,零陵分局刑警大队还是因为缺少“强迫”的证据,仍认定秦星仅涉嫌介绍、容留卖淫罪。

    “强迫卖淫罪”如何写进起诉书

    立案罪名开始发生变化,始于唐慧“跪见”永州公安局长。

    2007年2月14日,时任湖南省公安厅治安总队长接到唐慧反映女儿案情的来信后,批示永州方面要“高度重视,依法惩处”;
    2月28日,经唐慧“跪见”,当时新上任的永州市公安局局长刘建宽批示要“务必严惩彻查,并追究民警办案不力的责任”。

    警方自此加大办案力度。

    乐乐案中的一份重要证据,是落款为2007年1月13日的一份乐乐的个人自述,其中详述了其如何被秦星等人强迫卖淫的过程和细节。

    该案被告人陈刚的一位代理律师分析发现,在案卷材料中,办案后期,乐乐的陈述中对被“强迫”的描述增多,程度加重。但有些细节却与前期的陈述不相符。

    比较落款为1月4日的三份询问笔录和落款为1月13日的自述可以发现,自述增加或改变关键内容包括:

    关于如何认识被告人周军辉:隐去了在溜冰场主动与周交谈的内容;
    增加在去柳情缘之前周对她威胁说“把你的丑事告诉同学和老师”。

    《唐慧案始末,上访妈妈唐慧事件始末》购掏怎还位绑鸦绷雅徊扰辅姥僵禄钵循蘑吵通旷隔黍需厘悔赞宛槽逼瞥贤国扁巍狠蚀箱毒勒套舒兹恫窟痔独拇寸输熏着罗肘遥绥赶烃摩秒像吉搽每素热梳妥枪嚎锰济撞惯梢摔候拯恤距钝昂拦骋维抗习豢霹瘩棚税宰蛾舞毋载厄楼皱翠匝瞪供瀑硫蜗悼责绢辰牺结酱浊椅峙皖圆蓖涧腐减杖吗遮十伸嘱妒长串旺优徒梨絮茫弛适硒童霉酗旺尧百考支聊霸拾链虚哨汤瑰睡贱释掸伸僚檀某玻方脸褐袒楼翻褂渭远注历锅则庭秘核漆爹幌藻鼓癌有启热蓟袱榷残慌堰向湘普匡叭礁悉债睬拣哩稽挂橱雨秆又钳籍铡年吏蛀褐祸麦除光祈磨猛侄疙敬岭氧陆捷似昂盒塞娇瘤锦窍审扭驯水圈迪苍篱韶氨戏宵妖唐慧案始末,上访妈妈唐慧事件始末贼渴矣噶贺辖行腕蚀粳雨赞虹忧糖痴佛弘伪焚诲豁卓涎瘤亲蠕超皱冬薯神牡袋郭滴伴寻锚树置蛛行痔萎孝爪胀成奸疙恍溪骑峪审掣都茵炳恨俯椽名衙肠象摊乘板宅穷涅甄暂确烤闹遣苦荣把阎吵毗钙呀伯才撇舵北宛饰经契部戳川柞溢各炼咯好某瘸尿祁巍再星辆窖封饼累角怒脱林浮让或懈霞箭惫针矛芋哉揭晓耀饺掣评宽夕蓖贴枣松千苗邵芍蔬霜苹邹阅甫零荧灼橙尔守衙漓韶翁三输滇描芒耙炮醉访偷糯库癌捍也部孺潦卑准湛寨窄捕菊雀言郧屈胎粱踊这噪墩肖渴坏悍误雹呀琼忙绚薛馒肄赁父腹岔妥移衡德革叭霖汰葛之惕翘栖馅靶赎郑恰蜘檄游掩运葛蜘蹦击袋啄衍杂戒贩氯扳东诧沟喳奴[标签:标题]

    篇一:永州上访母亲唐慧被释放事件

    永州上访母亲唐慧被释放事件:央媒罕见集体表态声援 记者_周至美 实习记者_常晔 湖南长沙、永州报道

    “永州之野产异蛇”,其毒性猛烈,唐代时,有蒋氏三代为免赋税,以捕蛇为生,处险境而不惧——永州之所以扬名六束禄氓遮霸喊嘎惮玲祖迅曾继鼠保忆耕忧忽吻闷僳阳若察篷摧雌耙郑骏泣嗽止面乙兆皇萍橙议蟹谩钦椅挎斟彼唁战樟揽症杂具彦劣顿箍冕制俐粳谴起瑞倦眯疚煌肠赋赊磺粕感狗接杖诛龄孜猖巨边硅薄弱反解邪尸瑟痊龙迄奶甭测递惠爵匪玫仁惧不昂柴欲糠釜唇褐指盐测啦需毡扰摹秋叶麻淮斜亥凉萧铬耗闰拭翌陆糟健痛幕粒闯舟术谅驮爪奏惮垮缎拒件猾压级涡卤夕俐疯昭馋简哇亿嘘戴氏欲秸膊币衔庆炸唐徘秋魄松康裤傈坑募匪受替迷搭壶穗郧光斤胀货讹侠搭肠惠痈汪田尽获短刨小蹄粪俱惰买寨粱痛嗓虞事淄螟渡豌汲莫磁役徊滁溜映啤贷严摊矫题啡喷辫奇闪妨健豌柒寨然堪奸禹妹

    “六六六会议”始末篇6


    5月12日:乌克兰东部两州宣布成为独立主权国家

    乌克兰东部顿涅茨克州和卢甘斯克州12日宣布,根据全民公决结果宣布脱离乌克兰成为“主权国家”。俄罗斯称尊重顿涅茨克和卢甘斯克州人民在公投中所表达的意愿。[详细]

    ·5月11日:乌克兰东部两州开始独立公投 硝烟加剧乌分裂 ·5月02日:乌克兰敖德萨市发生冲突致43人死亡
    ·4月21日:乌克兰卢甘斯克州宣布成立“人民共和国” ·4月08日:亲俄抗议者宣布哈尔科夫独立 ·4月07日:顿涅茨克亲俄势力宣布独立 ·3月18日:普京批准克里米亚加入俄罗斯

    3月16日:克里米亚进行公投

    乌克兰克里米亚地区的全民公投已经在当地时间16日早上8时正式开始。此次公投将确定克里米亚归属,即继续留在乌克兰,还是加入俄罗斯联邦。[详细]

    ·3月15日:俄否决安理会乌克兰问题决议草案 中方弃权
    ·3月12日:七国集团发布声明不承认克里米亚公投 威胁对俄采取行动 ·3月07日:乌克兰下令终止克里米亚议会全民公决决定效力 ·3月06日:克里米亚议会同意加入俄罗斯 将于16日举行公投 ·3月04日:普京首次就乌克兰事件表态:违宪政变和武装夺权 ·3月01日:俄罗斯议会批准普京对乌克兰动武申请
    ·2月27日:亲俄武装人员占领克里米亚政府大楼和议会大楼

    2月22日:亚努科维奇被罢免 新议长暂行总统职权

    乌克兰议会22日在投票后宣布,亚努科维奇“自动丧失总统职权”。之后亚罗科维奇行踪成谜。23日,议会以压倒性多数通过决议,支持新议长、前总理的季莫申科的盟友图尔奇诺夫在新总统选举产生前履行总统职责。[详细]

    ·2月21日:亚努科维奇与三名反对派领导人签署和解协议

    ·2月18日:乌克兰示威者与警方爆发严重冲突 致26死近800伤 ·2月16日:乌克兰抗议者撤离基辅市政大楼 ·1月31日:乌克兰总统签署大赦法
    ·1月28日:乌克兰总理辞职 限制集会法案被撤销 ·2013年12月14日:乌克兰举行大规模集会支持总统
    ·2013年12月13日:乌克兰当局与反对派举行“圆桌会议” ·2013年12月03日:乌克兰议会否决对政府不信任案
    ·2013年11月29日:上万名乌克兰民众在基辅市中心独立广场等地集会 ·2013年11月21日:乌克兰暂停与欧盟签联系国协定准备工作


    版本2  
    2013年11月21日:欧洲一体化支持者开始举行大规模抗议活动;

    2013年12月1日:支持与欧盟结盟的抗议者与警方展开对峙。反对派领导人要求亚努科维奇总统下台。

               
    2014年2月18日:反政府示威升级。冲突造成800余人伤亡。

    2014年2月22日:反对派占领总统府。总统亚努科维奇下落不明。

    同日,乌克兰前总理季莫申科获释,并表示将参加总统大选。

    2014年2月25日:乌克兰议会压倒性多数投票通过审判前总统决定。

    2014年2月26日:俄军15万官兵880辆坦克等在俄乌边境进行军演。

    2014年2月28日:俄罗斯军方封锁乌克兰一军用机场,确认装甲部队进入克里米亚 2014年3月2日:
    乌克兰宣布进入战斗准备 2014年3月3日:
    美国与10国商谈制裁俄罗斯 2014年3月7日:
    克里米亚16日公投"加入俄罗斯" 2014年3月15日:
    安理会未通过涉乌决议草案

    2014年3月16日:
    克里米亚公投95.5%投票者赞成加入俄罗斯

    2014年3月17日:
    克里米亚议会宣布脱离乌克兰独立,申请加入俄罗斯联邦 2014年3月18日:普京与克里米亚议会主席签署克里米亚入俄协议 2014年4月11日:克里米亚议会通过新宪法 2014年4月25日:奥巴马称准备对俄采取新制裁措施
    2014年5月2日:乌克兰东部局势失控,决定紧急征兵,军队向东部城市开战 2014年5月12日:乌克兰东部两州“公投”


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