2022年确保劳务队伍稳定措施（全文）

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确保劳务队伍稳定措施6篇

第1篇: 确保劳务队伍稳定措施

一个企业要生存和发展，最根本、最基础的就是要拥有一支稳定而有力的职工队伍。抓好职工队伍建设和稳定对任何一个企业都至关重要，对该企业生存和向前发展起决定性作用。离开了稳定，任何发展都是无法进行的，只有稳定才能有时间和精力去谋划发展，才能不断的革新创造新的发展机遇。因为稳定能带来统一的意志，能够团结一切力量用于发展壮大实力，发展自我、提高自己在竞争中立于不败之地。

对我们建安企业来讲，职工队伍的稳定不仅关系建筑市场及社会稳定，而且也是各级组织普遍关心的热点问题。

一、当前影响职工队伍稳定的主要因素

1、行业差别造成了部分职工心理失衡。过去建筑企业的职工经济收入相比其它行业较为乐观，社会地位较高，广大职工曾经拥有一定的满足感和自豪感。但是，近年来由于多方面的原因，特别是建筑市场的不规范竞争，使我们建安企业地位受到影响。在施工过程中由于劳动强度大、又脏又累，而且收入低，职工也因此产生一定的自卑感，甚至有些职工认为我们只是理论上的主人翁，实际上是主人空。由于外界环境及各种因素的影响，在职工队伍中形成了不良的私有主义导向作用。建安企业职工的这种心理失衡，对职工队伍的稳定极为不利。

2、工资较低、福利待遇滞后是影响建安企业稳定的重要因素。近年来，国家相继出台了一系列惠民政策，多次提高了公务员、教师等人员的工资，使社会从业人员福利待遇大幅提高，相对而言建安企业特别是国有建安企业因为市场机制、历史遗留问题等原因造成职工工资相对社会及同行业较低；
加之福利待遇短时期不能显现出来，造成一部分职工思想不稳定，工作没信心，部分老职工和新分来的大中专学生稍有发展苗头便经不住社会同行高薪诱惑，因此离职而去，使我们在一定程度上形成了为社会同行培训的基地，同时给其它职工思想上造成了负面影响。3、沟通不畅，使职工不能了解企业近期经营、生产状况和企业长期发展目标，缺乏对企业发展动态的时刻关注。

如我们一年一度的职代会、月季度的生产经营会、日常企业的主要政策、决议、福利及工资分配方案等等涉及企业发展方向、经营谋略、宏伟蓝图和职工贴身利益的大事小情，传达不到位，解释不清楚。这就会使部分职工只能片面地看到社会上同行业的优点和对自己有利的一面，而忽略了本企业潜在的优势，只看到在单位拿的实际工资低，而忽略了单位给其所承担的“四金”集体部分；
只顾眼前利益，而忘却了单位解决自建住房等福利与社会价差的整体利益；
看不到单位的发展优势，错失了一次又一次的增资机会。

在竞争激烈的建安市场中，特别是我们国有建安企业如何能乘风破浪立于不败之地，留住人才、稳定队伍才是发展的根基，是我们企业长期谋略的方向，因此当前应抓好以下工作。

二、当前形势下建安企业如何确保职工队伍稳定

1、继续加大经营力度、扩大生产规模，打造优秀建安企业。俗话说：“有了梧桐树，不愁招不来金凤凰”。要稳定队伍、留住优秀员工、广揽贤才，就必须管理好经营好自己的企业。只有把我们企业这棵“梧桐树”培育得枝繁叶茂、根深蒂固，才能够引来一个又一个“金凤凰”，职工队伍的稳定才能落到实处。

2、要通过开展各种形式的宣传活动，在社会和企业中做好宣传和思想工作。使社会认知我们的企业、使我们职工充分了解形势、了解企业，支持企业；
使职工能看到企业未来的发展和希望，从而树立主人翁意识，使之与企业团结一致，同呼吸、共命运，谋发展。

3、进一步加强企业文化建设和企业民主管理，弘扬企业文化精神，积极维护职工合法权益。通过企业文化、对外宣传鼓励员工的精神信念；
通过开展劳动竞赛、岗位练兵等

一系列措施，激发职工的主观能动性和创造性；
通过举办各种形式的讲座、学习和全方位的交流从而提高职工整体素质；
通过宣传身边的好人好事带动和增强企业良好形象，带动企业综合素质的提高，使企业朝气蓬勃、与时俱进，有利于职工队伍的稳定。

4、实施人才强企战略，提高职工队伍素质。通过沟通、交流、激励措施、岗位互动、公开公正的用人制度等办法吸引人才，留住人才。体现出企业鼓励人才干事业、支持人才干成事业、留住人才干好事业的发展思路；
同时完善人才培养机制，对于职工资格培训、岗位技能培训、在职学历教育等做出明确规定，把职工教育纳入制度化、规范化轨道；
建立和完善岗位薪酬制和奖励制度。使广大职工发挥其聪明才智，体现职工的智慧和贡献，从而发展壮大企业，留住人才，保障职工队伍稳定。

5、努力改善基层职工的生产、生活条件，从而稳定职工队伍，提高企业凝聚力。基础不牢，地动山摇，这是人人都懂的道理。我们企业在追求经济效益最大化的同时，应当通过各种渠道，各种形式，关注基层职工的基本生存要求，丰富他们的精神生活，无论是物质、精神文化生活都要想周全，从吃喝拉撒到子女上学、医疗就医、家庭生活等予以关注，给以帮扶，这样就能稳定职工思想，更好地调动起广大职工的工作积极性和创造性，确保企业长治久安和可持续发展。

6、建立起工资正常增长机制，努力提高职工福利待遇，采取措施确保正常兑现。随着企业规模不断扩大，效益不断提高，企业应通过进行市场调研、同行业比对并结合自身发展和现状建立职工正常的工资增长机制，使职工能切实感受到企业积极稳妥地进步和自身价值的体现，使其全能够全身心投入到自己的工作岗位中。在实际工作中应制定相应的奖惩措施加以兑现。总之，只要我们建安企业在工作中树立“以人为本”的思想观念，始终坚持“依靠职工办企业，办好企业为职工”的发展理念，处处为职工着想、谋福利；
不断完善用人制度，努力做到人尽其才，物尽所用，职工的素质就会不断得到提高，企业就会不断走向良性发展之路，我们的职工队伍便会更加稳定。

第2篇: 确保劳务队伍稳定措施

确保职工队伍稳定的几点思考

企业是由员工组成的一个有机的、稳定的团体，员工是企业最基本的要素，它是企业发展壮大的重要力量，也是企业发展最为关键的因素之一，员工队伍的稳定与否，直接影响企业的生产经营现状以及今后企业发展的道路。

当前，公司正处钢铁行业困境影响下改革发展的关键时期，如何稳定作业区职工队伍，帮助和引导职工实现他们的人生价值，如何发挥他们的聪明才智和最大潜能，完成好作业区“以检保运”的总体目标，配合中心、公司摆脱生产经营困境、实现公司的长远规划，是摆在作业区工会面前一个最重要的课题。

一、当前现状

作业区整合半年多来，职工队伍总体是稳定的，虽然经过一系列的岗位调整、人员优化、班组拆并等工作，但通过作业区的正向宣传，班组的思想劝导，党团员的积极引导和带领，作业区职工已逐渐走入正常的工作秩序上来，检修生产稳步推进，安全工作正常展开，职工心态渐渐得以平和。但我们需要看到的是，仍有一部分或相当一部分职工，内心是彷徨和不安的,在压力和困难面前，信心不足，安于现状，等待观望，依赖思想严重，极易受到它人的蛊惑或煽动，成为潜在的不稳定因素。更有个别员工大局意识匮乏，责任感丧失，充满着抱怨和消极，时常散发过激言论，传播不稳定情绪，成为职工队伍稳定工作的重点和难点。

二、原因分析

影响职工不稳定因素的原因是多方面的，有职工心态因素的内在原因，也有企业环境的外部影响，综合起来，有以下几个方面：

1、公司改革的持续展开，造成职工心态不稳。

近年来，随着公司面临的经营形势不断严峻，公司开始了大刀阔斧的人力资源改革，造成职工心理恐慌，有人担心被企业所淘汰，有人渴望更换工作环境，职工谈论话题较多，部分职工个人意愿得不到满足，造成职工心态不稳，急欲得到宣泄。

2、外部环境因素影响，职工心理失衡。

随着公司经营困境的加剧，职工在收入上的增幅未能达到心理预期值，以及本单位与外部企业的收入差距，致使职工心理失衡，不良情绪较多。

３、职工疲劳感产生，堕性日渐明显。

职工年龄因素的影响，以及工作环境、工作方式的长期不变，致使部分职工逐渐产生生活疲劳感，对当前的工作及生活方式产生厌倦，导致工作积极性不高，安于现状，不思进取，消极思想严重。

三、主要对策

１、加强职工形势任务教育，平稳职工心态。

面对当前改革的不断深入，以及人力资源优化工作的持续展开，我们要结合不同时期工作重点，做好职工形势任务教育。要以职工大会、班前会、恳谈会等多种形式为载体，及时对职工进行思想教育，因势而谋、应势而动、顺势而为，推动工会工作上台阶。面对面与职工群众谈形势、明任务、展远景，积极做好解惑答疑、情绪疏导工作，稳定职工心态。心贴心与职工交流，使职工了解公司所处的市场环境、面临的困难和发展的机遇，增强职工紧迫感、责任感以及对公司未来的信心，教育职工立足本职，踏踏实实做好自身工作。

２、关心关爱职工，为职工创造宽松的工作环境。

　　　作业区在引导职工做好本职工作的同时，亦要做好对职工的关心和关爱，想职工之所想，急职工之所急，牢固树立“以人为本”的管理理念，想方设法当好职工的后勤处，尽可能得为职工解决后顾之忧，给职工创造一个宽松的工作环境，体现组织的温暖，使职工体会到一种大家庭温馨，才能激发职工的主动性和创造性，才能团结和凝聚每一名职工朝一个目标迈进。

３、加强企业文化建设，营造良好的文化氛围。

企业文化是企业不断发展并壮大的坚实基础，良好的企业文化就是职工积极向前的引路明灯，可以带领企业走过各种艰难与坎坷。因此，我们要极力培育和营造作业区文化理念，鼓励职工学习进取与创新，构建充满活力的机制，激励先进，鞭策后进，形成奋发向上的氛围；
努力培养职工与作业区同呼吸、共命运的人生观与价值观，锤炼团队精神，凝聚人心，真正把作业区建设成为员工信念、价值和发展的共同体，齐心协力推动作业区正向发展。

４、不断完善薪酬分配制度、激发职工活力。

作业区要在今后的工作中不断完善薪酬分配制度，拉开职工收入差距，真正体现按劳按质分配的原则，让做得多、做得好的职工得得多，以提高职工工作积极性，引导职工主动为企业最大能力创造财富。要奖惩分明、重奖重罚。对作业区有重大贡献的员工，要实行重奖，不但可以提高优质员工的收入水平，还可以起到一种激励先进、鞭策后进的作用。

５、积极开展职工文体活动，不断满足员工的精神需求。

职工枯燥、单一的工作生活环境，势必会使职工产生疲劳感，失去奋发向上的精神动力，所以，作业区要尽可能地为职工开展文体活动和一些劳动竞赛活动，为职工搭建展示自我实现价值的平台。这样，不但可以满足职工的精神追求，还可以切实提高职工收入水平，使职工随时保持旺盛的精力与饱满的热情，积极投入到工作中去。

稳定职工队伍，不仅仅是做好职工形势任务教育，进行好思想引导就可以完成的，工会组织必须与行政一道，从根本上入手，逐步完善人才任用机制和薪酬分配制度，关心关爱员工，不断提高职工收入，改善职工生活工作条件，逐步提升企业的知名度，才能真正让职工稳定下心态来，努力为企业创造财富。

机车车辆作业区：陈军

2014年8月

第3篇: 确保劳务队伍稳定措施

教师队伍稳定的措施

我校以教师队伍建设为中心，以人为本，以师为先，积极采取多项措施，努力打造一支安教、乐教、善教的教师队伍。 

一、创设优越条件，稳定教师队伍 

学校十分关心教师成长，积极帮助教师解决在教学和生活中遇到的困难。为使教师能够安心工作，学校在人性化管理的同时认真抓好各项硬件建设，为教师配备各种必要的办公设备、实验仪器、图书资料、现代化的教学工具等。 

二、加大师训力度，抓好名师建设 

学校一直坚定不移实施名师培养工程，加大名师培养力度，精心打造名师队伍。

首先，学校鼓励和支持在职教师参加继续教育和业务学习，提高学历及教育教学水平。外出参加各种培训的教师人次增多。

其次，学校十分注意青年教师的培养。为促进青年教师迅速成长，近年来学校在工作上信任青年教师，大胆重用青年教师，给他们压担子，挑大梁。政治上鼓励他们积极向上，大力培养、发展青年教师加入中国共产党。在业务上要求他们锐意进取，不断创新，加强进修。

第三，设立导师制。对于新教师，学校制订培养目标和计划，实行导师制，由骨干教师带领、指导新教师，并定期对新教师进行考核。 

在学校的关心和培养下，一批青年教师迅速成长，脱颖而出

三、规范教研制度，倡导教、研结合 

学校十分重视教科研工作，倡导教师在教育教学工作中积极总结经验，反思教学，以教促研，以研带教。学校以教研组为龙头，积极组织教师开展课题研究，通过实施国家级课题活动，以备课组为单位，激发教师对理论学习的热情，借此推动小课题研究的深入、提高教育教学水平。三年来，全校教师在市级、县级等各级教学比赛中获奖达多人次，在国家、省市刊物上发表教学论文多篇。

四、加强师德建设，规范教师行为 

学校重视教职工思想政治工作，政治学习，业务学习制度健全。积极开展职业道德、职业理想、职业纪律教育。组织教师认真学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》，认真做到“二遵守”、“三热爱”、“六不准”，即遵守法律法规，遵守社会公德；
热爱事业、热爱学校、热爱学生；
不准体罚学生，不准参与赌博，不准以教谋私，不准斥责家长，不准言谈粗俗，不准搞违规家教。以此不断规范教师行为，提高教师职业道德素养。 

通过以上措施，我校教师队伍稳定，教师参与教育教研积极性高，教师政治修养和业务素质进一步得到提高。近年来，全校教师在社会上树立了良好的形象，赢得了家长和学生的称赞。

第4篇: 确保劳务队伍稳定措施

确保劳务队伍稳定的措施

一、劳务队伍实施计划

1. 劳务队伍的选择

进行劳务队伍的选择时应考虑以下因素：

劳务班组必须在集团劳务班组合格方花名册中选择，必须进行劳务招投标，并签订劳务合同。

1）劳务队伍素质：为保证现场施工质量，需根据本工程的特点，选用素质较高、有类似工程施工经验的劳务队伍，并通过现场短期的培训不断提高劳务队伍的综合素质。2）劳务队伍数量：根据工程的规模和施工技术特性及进度安排，按比例配备一定数量的劳务队伍，以避免窝工，又不出现缺人现象，使得现有劳务队伍得以充分利用。3）劳务队伍组织形式：建立适合于本工程特点的精干、高效的劳务队伍组织形式，做到管理到位、人员调动灵活且能降低管理费用。4）根据本工程的特点结合我单位的实际情况，调遣具有较高施工技术水平和丰富施工经验的施工队。二、劳务队伍保障措施

1.劳务队伍投入及培训保证

2.劳务队伍的考核与综合管理

5）所有入场的施工作业人员必须接受我单位组织的各专业内容考核，包括专业基础知识、专业安全知识等，合格后方可上岗作业，我单位将对所有施工作业人员建立考核登记档案和安全学习记录。6）特种施工作业人员必须持证上岗，如电工、焊工、塔吊司机等。7）施工作业人员录用标准为18～50岁的进行录用，18岁以下，50岁以上拒用。8）劳务队伍综合管理

2. 劳务队伍的调配

合理调配劳务队伍是保证施工进度的关键。项目部将充分利用企业内部整体的劳务队伍资源，在项目需要时，将及时进行统一调配，确保有充足的劳务队伍，保障该项目的顺利施工。

3. 建立劳务队伍管理制度体系

1.为保障工人权益，项目部组织建立劳务队伍管理制度体系，工作内容见下表：

2.保证劳务队伍及时供应的措施高素质、充足的劳务队伍的投入是工程施工质量、安全、进度的保证，为确保实现工程总体目标要求，在劳务队伍投入管理上按以下措施执行：

1)根据施工进度计划、施工阶段划分、各个专业工种的需要、劳动定额，编制切实可行的劳务队伍需用量计划，并提前在单位内部的施工队伍和劳务基地中进行组织安排。施工前和每月25日前根据工程实际进展情况，由项目经理部负责对各施工队劳务队伍进退场时间、数量提出指导性计划并及时调整，避免劳务队伍资源的浪费。

2)选择长期奋战在项目部工程一线的、高素质的劳务人员。

3)由于工期紧，在劳务队伍进场前，先明确要求保证节假日，特别是春种秋收放假的安排，使之做好准备和相关的配合，方能签订合同，以满足工程的需要。

4)根据本工程的特点、质量、工期要求，对所组织的劳务队伍进行现场岗位技术培训，提高劳动者的操作技能，加强质量意识教育，组织学习国家有关规范、标准、规程、进行施工组织设计的总设计交底，使施工人员了解该工程的特点，以熟练规范的要求，高质量地完成额定任务，确保计划用量，满足施工生产需要。

5)通过各种资金渠道解决好工人的资金供给问题，安定民心，让工人干的放心，干得称心，专心工作，保证不拖欠施工人员的工资。

6)在本工程范围内根据施工进度的需要对各个施工队进行必要的调节，实行动态管理，使之合理流动，达到最佳劳动效率和满足现场施工进度的需要。

7)制定合理可行的激励机制，充分调动广大职工的积极性、创造性，优胜劣汰，以保证工程的劳务队伍满足要求。

8)搞好后勤生活保障工作：在施工人员进场前，必须做好后勤工作的安排，为职工的衣、食、住、行、医等予以全面考虑，认真落实，以便充分调动职工人的生产积极性。

9）推行经济承包责任制，使员工的劳动与效益挂钩。

10）为了保证劳务队伍及时到位，我单位将成立针对本工程，成立专门的人力

资源管理机构，指派专门的人员对本工程劳务队伍进行调配管理。

4. 节假日劳务队伍保障

本工程施工期间跨一个春节，因此做好节假日的用工管理，制定有效的节假日期间劳务队伍保障措施，是保证本工程顺利施工的因素之一。为此，项目部采取如下劳务队伍保障措施：

5. 劳务人员身心健康及人文关怀

定期开展“关爱农民工”活动，活动围绕“提高农民工岗位技能、维护农民工权益、保障农民工身心健康和提升农民工文明素质”四个方面广泛开展关爱活动。定期组织免费体检活动；
端午节向劳务人员赠送粽子和生活用品，以表示端午节的关怀；
酷暑为劳务人员“送清凉”，发放清凉油、十滴水等防暑药品等。定期组织劳务人员同项目管理人员开展展娱乐运动活动，加强劳务人员同项目部管理人员的凝聚力。

6. 劳务工工资支付细则

1、每月20日前，劳务队伍负责人将当月农民工工资计算清单复印件(双方签字确认工程量、单价、总额、已领及末领)报项目部农民工工资管理办公室及财务部。

2、由农民工工资管理办公室牵头，财务部共同对劳务队伍作业班组的人员数量对照身份证进行核准、落实。

3、每月25日-30日，项目部农民工工资管理办公室、财务部进入施工现场进行监督直接发放工资，劳务人员凭本人身份证，领取当月工资，并在签收栏签字，按手因。签字后的工资单正、副本交项目部农民工工资管理办公室一份存档，协作队伍财务留一份备案。

4、原则上不允许拖欠劳务工资，若协作队伍负责人有个别要求，需扣压一个月工资的情况，项目部把核实后的劳务工资款项做为工资保证金存在项目部财务专用账户。待工程结束后，或更换队伍时办清一切手续后，一次性结清劳务工资，保障劳动者权益。

5、项目部与协作队伍完善农民工工资代发法律程序，新上项目农民工工资代发条款写入公司与协作队伍签订的劳务分包合同，在建项目签订工资代发条款补充合同。

6、为便于农民工工资发放与管理，由协作队伍负责人员招聘、选用的劳务人员要及时签订《劳务用工合同》，并将劳务人员分班组建制，报项目部备案。

7. 劳务工资发放保障措施

1、为保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，项目部单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。

2、项目部为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司农民工工资管理部，并且为其大力解决难题。

3、项目部设立民工工资专用帐户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。

4、根据工程进度计划，制订出民工工资支付计划表。

5、保证按月发放工资，要求施工单位每月准时发放民工工资。每月签字后的工资单，在项目部及劳务队伍驻地进行公示。项目部农民工工资管理办公室留存备案。

6、将民工工资的发放情况纳入项目部的考核指标中进行统一考核。

三、劳务清退管理

（一）、退场原因

1.正常退场：分包商完成分包合同约定的所有工作。

2．非正常退场：因工程停工等非分包商原因，应与其协商退场。因分包商违约或者不能满足项目要求的，项目部应向上级申请同意后按合同约定中（终）止合同，核定违约责任，安排分包商有序退场。

3．因分包商造成其非正常退场的主要情况有：

3.1劳动力严重不足，个人素质差，造成工期严重滞后；

3.2施工质量差，存在安全、环境隐患，屡教不改；

3.3严重不讲诚信，不认真履行合同，扯皮推诿，煽动工人闹事；

3.4不服从管理，不听从指挥，情节严重；

3.5其他原因。

（二）、退场手续的办理

根据以往检查发现有些劳务班组退场，存在未签订退场协议的情况。

这种情况对项目的资金支付构成了实质性的支付风险及潜在的诉讼风险，究其原因主要是以下几点：

1)项目部各个职能部门沟通欠佳，作业队的劳务班组退场了而项目部不知道情况。

2)没有相应的文件指导流程，相关责任人不知道自己在劳务班组退场中扮演什么样的角色。

3)劳务班组意识形态模糊，不知道退场时要办理退场协议。

为避免以上问题的出现和工程的顺利完成，请相关职能部门及劳务班组务必按规定的程序办理劳务班组退场手续。

2.1项目部制定退场方案，明确分包工程收尾，工程及生活区、生产设施移交时间与方式，人员、机具、设备退场安排。分包商填报离场清单，经项目部核准后，退还证件，借用工具。

2.2因分包商原因非正常退场的，认真核定分包商应承担的违约责任，按约定扣除履约保证金，结算劳务费，监督分包商结清劳务班组费和劳务人员工资。

劳务队伍退场时，各个作业队的队长务必引导监督退场劳务班组办理退场手续后才退场，避免合同纠纷。劳务班组退场时，作业队队长要求；
劳务班组负责人按照劳务退场签认单，找相关职能部门办理签认手续。项目分部财务按照相关职能部门提供的扣款情况负责拟定退场协议。

四、应急事件处理方案

1、指导思想和法律依据

（1）指导思想：

项目部要从维护社会稳定的政治高度出发，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的原则，充分认识群体性突发事件对社会稳定及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。

（2）法律依据：

《中华人民共和国劳动法》

《劳动保障监察条例》（中华人民共和国国务院令第423号）

《社会保险行政争议处理办法》（劳动和社会保障部令第13号）

《劳动和社会保障行政复议办法》（劳动和社会保障部令第5号）

《中华人民共和国行政监察法》（中华人民共和国主席令85号）

《关于切实保障企业职工合法权益的通知》（劳动部发（1993）246号）

2、劳务费纠纷及农民工群体性事件的处理阶段及基本任务

（1）劳务费纠纷及农民工群体性事件，一般分为如下四个阶段：

前兆阶段：劳务队伍向项目部所要劳务费，出现矛盾并煽动员工以非正常手段解决时；
劳务人员出现明显不满情绪时；
劳务人员聚集到项目部办公地点或围堵项目部管理人员时；
劳务人员聚集到项目部干扰妨碍正常办公时。

紧急阶段：劳务企业人员聚集到项目部，妨碍正常办公时：劳务企业人员聚集到项目部以外政府部门群访、群诉时：劳务企业人员采取影响社会治安等非正常手段制造影响时。

谈判阶段：聚众妨碍正常办公的劳务企业人员情绪得到控制，项目部负责人能与劳务企业负责人或代表正式对话时。

解决阶段：与劳务企业负责人或代表达成一致意见且聚集的劳务企业人员已经疏散或退出占据的施工现场时；
正常生产、办公秩序得到恢复时劳务费纠纷及民工群体性事件总目标时通过有效的应急行动，尽可能地降低事故后果，包括人员伤亡、财产损失等。

（2）基本任务有以下几个方面：

全面准确掌握情况。劳务费纠纷及相关突发事件发生后，项目部领导应立即与劳务人员所属施工队伍领导尽快了解所涉及的劳务人员人数、劳资等情况，掌握处置工作主动权。

迅速研究制动处置方案。在弄清情况的基础上，项目部要根据具体情况制定应急处置工作方案，部署应急处置工作，及时控制事态发展。

认真做好信息报送工作，对劳务纠纷及相关突发事件的处置信息，工作机构要确定专人负责报送，保持联络畅通，按规定时限及时向上级部门报送处置情况，并通报有关部门。

3、成立应急指挥领导小组及职能组，并落实应急处理职责。

项目经理时项目部处理突发事件的第一责任人。

项目部劳资员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况，还应按照“实名制”管理工作要求，将本项目部所有劳务队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资表按规定认真收集，归档备案。要认真观察本项目劳务人员的思想基本动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾激化趋势的事件，应按组织体系及时汇报，及时化解矛盾，防止矛盾升级，不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生，出现应急前兆时，原则上由发生群体性事件的项目部组织本项目部人员出面调解处理，并保持与本单位应急指挥领导小组联系，随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时，项目经理必须在现场指挥工作，组织本项目部应急小组与劳务企业进行沟通，负责通过各种方式解决纠纷。

项目劳资员必须负起责任，关注劳务队伍动向，重点时存在以下问题的队伍：

未签订合同和未结算、底数不清；
采取综合分包形式，劳务费与材料款区分不清；
拖欠劳务费数额较大。

4、突发事件控制程序及措施

（1）在项目部出现紧急情况阶段时，由应急指挥领导小组成员及工作组各司其职，维护现场秩序，进行劝阻和力争谈判解决矛盾。

（2）项目部在出现紧急情况阶段时，各部门内员工应至少留一名员工负责保护部门内部的财务、资料。

（3）局势得到控制后，由群体性突发事件工作组和项目部有关人员出面与对方代表对话，就具体问题进行谈判，除代表外的其他人员应遣散或集中到会议室。

（4）如对方不能按项目部要求进行谈判，并且继续冲击项目部、扰乱项目部办公秩序，由应急指挥小组组长决定报警，由联络组进行报警。

（5）项目部应筹措一定比例资金，作为专项用于协调解决重大群体性事件的应急资金。

5、预案的启动和解除权限

（1）各级突发事件应急领导小组组长接到报告后，应迅速组织应急领导小组成员核实情况，情况属实需要启动本预案时，应由组长宣布进入应急状态，并启动本预案。应急领导小组成员接到通知后组织工作组人员，履行应急职责，并由领导小组组长决定是否向上级主管部门汇报。

（2）事态进入解决阶段后，应急小组组长视实际情况决定解除本预案。

6、现场劳务劳资突发事件应急处置流程

（1）、事件发生后项目经理在第一时间出现在突发事件的现场，组织疏导稳定工作。

（2）、联络组负责协调各应急小组立即开展应急工作。掌握现场发生的情况，为处置突发事件提供依据。

（3）、必要时联络组迅速报告所在地公安部门、公司，讲清事件情况和原因，请求帮助。

（4）、与劳务单位和劳务班组进行协调沟通，分析事件的原因和引起事件的相关责任，找出解决问题的正确办法，提出处理意见反复与劳务方进行沟通，以期达成共识，尽快平息事态。

（5）、如遇劳务方无理取闹，可先对闹事人进行单独耐心的分别劝说，以理服人，或请公安人员予以现场劝告，防止事件升级。

（6）、如果事态严重，由项目部向集团公司汇报。

（7）、对继续闹事者，报相关部门处置。

（8）、如因劳务方无理取闹而影响生产，造成现场财产经济损失，要追究闹事单位和相关人员的经济和法律责任。

（9）、平息事态后，由项目部向集团公司报告，说明情况。

五、劳务管理承诺

为规范劳务用工行为，保证劳务工合法权益，做好劳务管理、工资支付工作，本项目部做出下列郑重承诺：

无论何种理由，均不发生劳务队伍到项目指挥部或集团公司总部上访、闹事和围堵等现象，若有发生，愿按工程造价的1%进行处罚，并承担由此带来的一切责任和后果。

一、严格执行国家、政府部门的法规、政策及劳务管理规章制度，依法进行施工分包和用工管理，不搞挂靠和不接受挂靠、不进行再分包，不使用小包工队伍和未培训的社会闲散人员，无身份证、无劳动合同、无岗位技能证的“三无”人员不得进入施工现场，否则，出现一切后果均有我方自负。

二、本项目部所使用劳务工，确保工人进场施工前依法与劳动者本人签订书面劳动合同。明确双方的权利和义务，详细约定劳务作业的内容、计价方法、工资标准、支付劳动工资的时间和发生违约后各自承担的责任，并经双方签字（盖章、个人按手印）认可。设立专（兼）劳务管理员，确保劳务工人进场前将工人花名册、身份证复印件、劳动合同（含班组长工人委托书）、岗位技能证等报项目指挥部登记、备案。如因我项目部未与各工种班组签订劳动合同书或未履行合同义务、或管理不力而引发的劳动纠纷，由我项目部负全部责任。实行劳务“实名制”管理，做到：现场人员与花名册、身份证、劳动合同、岗位技能证、工人月完成计量签证单含考勤表、工人工资支付表相一致。

三、本项目部严格按照与各工种班组劳动合同书约定，每月向各工种班组发放劳务工资，不管在任何情况下，决不拖欠劳务工工资。项目部根据每月工资总额制定工资分配计划表。项目部各班组长填报本班组本月劳务工工资册，经项目部审核汇总报公司财务。公司根据项目部每月工资分配计划表，将劳务工资存入各班组长银行卡。由公司对各班组每月工资进行公示，与公司密切协调确保把民工工资发放到每位劳务工手中。

四、本项目部接受公司劳务用工和工资支付的监督与管理。执行公司对劳务用工和工资支付的相关规定，保证按照与班组劳动合同约定及时、足额支付农民工工资，确保劳务队伍稳定。按时报送劳务用工统计报表和有关劳务管理资料。如果因管理不力，造成劳务纠纷，造成负面影响及经济、荣誉损失，均由我方承担一切责任。

五、本项目部在发生资金困难时，无条件先行支付劳务工工资。自觉维护社会稳定、制订切实可行的防范措施，杜绝民工上访、上街、围堵项目指挥部或集团公司总部、政府部门等群体性事件的发生；
如果发生不稳定因素，本项目部领导要在第一时间内赶赴现场，撤回工人，进行妥善处理。

七、本项目部成立农民工工资纠纷处理领导小组，项目部经理是处置工资纠纷的第一责任人，并明确专人负责此项工作，保证把纠纷化解在本项目部内，决不以任何借口进行推诿、拖延。

八、本项目部严格遵守公司总部安全管理规章制度，履行安全生产协议，做好劳务工人安全教育培训工作，接受项目指挥部安全生产监督检查并承担相应的责任。

第5篇: 确保劳务队伍稳定措施

劳务队伍稳定措施及清退方案

总则

为了进一步加强劳务管理，根据公司有关文件规定，并结合本项目实际情况，特制订本劳务队伍稳定措施及清退方案。

一. 劳务队伍稳定措施

1. 提高劳务队伍素质和水平，搞好施工现场有序的管理

思想是行动的艺导，没有正确的认识，就不会有正确的行动。加强现场农民工管理，提高农民工水平，首先要提高认识，深刻了解现场农民工的地位和作用，增强现场农民工的工作责任感和自觉性。

1.1 农民工就是生产力。抓好现场施工的工人可以提高工作效益，哪里有生产活动，哪里就需要农民工。劳务队伍管理是生产发展的客观要求，生产规模愈大，科技水平愈高，就愈需要高水平的管理劳务队伍。尤其像我们这样一个专业劳务队伍与农民工相结合的、快速发展的建筑劳务队伍企业，更要提高对管理工作的认识，确立科学的管理思想，使施工现场队伍水平与生产规模相适应。劳务队伍管理具有二重性，在资本主义制度下，资本家一方面要对生产劳动过程进行管理；
另一方面还要对工人阶级反抗剥削压迫进行监督管理。按照科学原则组织生产活动，按成本编制预算，科学安排作业顺序，最大限度确定工作速度和工作定额，加大劳务队伍制度，也大大提高了劳动生产率。它适应了资本主义社会化大生产的需要，促进了生产力的发展，第一次使管理成为科学。我国的社会主义制度是坚持以生产资料公有制为基础，多种经济成分共存的所有制结构。社会主义的本质就是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。而管理与生产者的劳动都是生产力。在实际工作中不难看到这种情况，员工素质、科技水平、生产条件基本相当的劳务队伍。由于管理水平的差异，其生产力效益相差很大。在劳务队伍施工现场管理中，秩序是效率的基本前提，没有秩序就没有效率，没有效率就没有效益。施工现场管理相当，材料可以节约，人工费设备费可以减少，现场不出工伤事故、环保事故、火灾事故，可以得到直接的经济效益和间接的社会效益。这就直观地说明，劳务队伍管理出效益，劳务队伍就是生产力。

1.2.现场连着劳务市场，抓好劳务队伍管理是赢得劳务市场的必要条件。现场劳务队伍是占领劳务市场的前沿阵地。在建筑劳务市场竞争日趋激烈的情况下，建筑企业对劳务队伍更加严格，对劳务公司的要求劳务施工企业已竣工的工程，特别是对施工工程现场的考察，成为必不可少的内容。不能设想，一个脏乱差、毫无秩序、缺乏有效队伍管理的施工现场，会赢得了建筑企业的信任。从这个意义上说，现场施工队伍是与建筑企业紧密相连的。一定要“着眼于市场着手于现场；
抓好现场队伍，才能赢得劳务队伍市场”。公司成立以来，由于抓名牌突破，狠抓现场劳务队伍管理，在创名牌工程的同时，创名牌队伍管理，从而赢得了广大用户的信任。

1.3. 劳务队伍关系到企业信誉，搞好现场队伍管理，有利于塑造和展示企业良好形象。搞好现场施工，条件艰苦，劳动强度大，建设一个文明安全生产的劳务队伍，不仅可以为农民工提供便利的条件，可以激发职工爱企业、爱岗位的主人翁精神，增强劳务队伍的凝聚力、战斗力，而且体现了对农民工的尊重，更为重要的是可以对外展示企业的良好形象。建筑劳务业的主要舞台在工地，企业的素质、科技水平、管理水平，都会在施工现场得以展现。正像有的劳务管理人员所说的，“现场劳务队伍管理是企业素质的活广告”。那是认为“工地脏、乱是情理之中，不必大惊小怪，只要把楼房盖好，文明施工或不文明施工无所谓”的想法，都是与行业发展和社会要求不相适应的。必须提高对现场劳务队伍工作的认识，舍得投入人力、物力和资金，切实加强对现场农民工的管理。

2. 建立以劳务队伍管理体制，是搞好劳务队伍现场施工的核心

2.1 要管理出一派现场施工队伍，必须建立先进的劳务队伍现场施工管理体制。

推行现场施工队伍管理为核心的建筑施工管理队伍的体制，建筑劳务市场经济向社会经济转变的迫切要求。我们看到了国有建筑企业的弊端，从而开始生产方式变革的话，那么我们今天的认识就更加深刻。过去计划经济条件下，施工靠指令分配，资源靠指标供应，行政一级一级对上负责，建设中专业分工各管一段，这种落后的施工管理方式已严重阻碍了生产力的发展。市场经济条件下，施工队伍靠市场竞争得到，资源靠市场，管理部门越来越苛要求工程施工的质量，建筑企业对劳务企业也越来越关注在工程施工上技术质量水平，这些要求我们必须创造适合队伍能力和发展的新的生产关系，因而进行以劳务队伍为核心的农民工现场施工管理体制，已成为劳务市场经济的内在要求和必然选择。

2.2 为了迎接入世挑战，做好建立现场施工队伍管理体制的几项工作。

一 是建立以劳务企业管理人员为主要形式的现场施工组织系统，全面推行劳务企业管理人员责任制。二是把以现场施工队伍为核心的现场施工队伍管理体制按照三个层次进行改组：公司总部为经营决策层，劳务现场管理部为工人现场施工管理层，农民工为劳务作业层。其中，企业法人代表与派出现场管理员之间是授权与被授权的关系；
建筑企业与劳务队伍之间是服务与服从，监督与执行的关系；
劳务管理人员与作业层是平等的经济合同关系。三是劳务队伍以工程项目为对象的项目成本节约。四是企业对劳务队伍采取复合性指标责任制。五是要建立和完善劳务队伍的运行机制。六是要确立和维护劳务队伍地位和合法权利，同时要加强劳务队伍职业化建设。

3.. 健全和贯彻各项劳务队伍管理制度

严明奖惩，是加强队伍管理的保障，施工现场劳务管理制度，包括上级颁布的和施工单位自身制订的规范、办法，是现场管理实践经验的总结，有着较强的科学性、规范性和可操作性，全面落实现场劳务队伍的各项制度，是劳务管理人员抓好劳务队伍的基本方法。

首先要对进场人员进行规章制度的培训，提高劳务队伍法规意识，熟悉和掌握现场管理的要求和方法。由于劳务行业使用了较多的农民工，他们从农村到工地，放下锄头拿起鎯头，有许多不相适应的地方，其中最突出的是法规意识不强。如果不对他们进行全面系统的培训，施工中就难免出现这样或那样的问题，甚至出现重大事故，危及农民工的生命安全，不但给农民工的家庭和个人造成不幸，也使工程进度蒙受损失。

其次，要结合工程实际完善现场劳务队伍细则，让农民工在工作中严格按管理细则办事。在实际工作中，劳务企业和劳务管理人员必须要结合施工现场的实际情况，以施工单位和行业规章制度为依据，制订本工程的具体实施细则，增强可操作性。完善的、符合实际的劳务实施细则，可以规范现场农民工行为，增强农民工工作的自觉性，提高工作效率。反之，如果忽视劳务队伍管理细则和制订，就会使职工遇到问题无所遵循，造成工作效率低下。

第三要有明确的奖惩制度。没有奖惩，就会缺乏对农民工行为的约束力；
只有赏罚严明，才能鼓励先进，鞭策后进，使各项劳务队伍制度真正落到实处。因此，必须制订可行的奖惩制度和措施，并认真落实。某些劳务管理人员，在执行劳务制度时奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，只奖不罚；
而某些劳务管理人员在执行劳务制度时，只讲惩罚，不提奖励，使农民工动辄得咎，造成干群关系对立。上述两种做法都是片面的、错误的，应当予以纠正。制订明确的奖惩劳务制度和措施，并严格全面执行，不仅体现了劳务管理者的管理艺术，而且能促使受奖者更积极，受罚者接受教训，从而提高按规章办事的自觉性，保证现场劳务施工管理的有序化。

2.劳务清退方案

（一）、退场原因

1.正常退场：分包商完成分包合同约定的所有工作。

2．非正常退场：因工程停工等非分包商原因，应与其协商退场。因分包商违约或者不能满足项目要求的，项目部应向上级申请同意后按合同约定中（终）止合同，核定违约责任，安排分包商有序退场。

3．因分包商造成其非正常退场的主要情况有：

3.1劳动力严重不足，个人素质差，造成工期严重滞后；

3.2施工质量差，存在安全、环境隐患，屡教不改；

3.3严重不讲诚信，不认真履行合同，扯皮推诿，煽动工人闹事；

3.4不服从管理，不听从指挥，情节严重；

3.5其他原因。

（二）、退场手续的办理

根据以往检查发现有些劳务班组退场，存在未签订退场协议的情况。

这种情况对项目的资金支付构成了实质性的支付风险及潜在的诉讼风险，究其原因主要是以下几点：

1)项目部各个职能部门沟通欠佳，作业队的劳务班组退场了而项目部不知道情况。

2)没有相应的文件指导流程，相关责任人不知道自己在劳务班组退场中扮演什么样的角色。

3)劳务班组意识形态模糊，不知道退场时要办理退场协议。

为避免以上问题的出现和工程的顺利完成，请相关职能部门及劳务班组务必按规定的程序办理劳务班组退场手续。

2.1项目部制定退场方案，明确分包工程收尾，工程及生活区、生产设施移交时间与方式，人员、机具、设备退场安排。分包商填报离场清单，经项目部核准后，退还证件，借用工具。

2.2因分包商原因非正常退场的，认真核定分包商应承担的违约责任，按约定扣除履约保证金，结算劳务费，监督分包商结清劳务班组费和劳务人员工资。

劳务队伍退场时，各个作业队的队长务必引导监督退场劳务班组办理退场手续后才退场，避免合同纠纷。劳务班组退场时，作业队队长要求；
劳务班组负责人按照劳务退场签认单，找相关职能部门办理签认手续。项目分部财务按照相关职能部门提供的扣款情况负责拟定退场协议。

（三）、劳务队伍退场流程

（四）、退场管理

劳务队伍承担的劳务作业已完工或因某些原因无法继续施工的情况下需要退场，项目部要协调劳务队做好物资、机械和人员的撤离现场工作。

劳务人员素质高低不一，退场时容易产生事端，故在劳务队伍退场时首先应组织劳务人员撤离现场。项目部应本着人性化管理的原则，协调、督促劳务队伍结算劳务人员薪酬，杜绝克扣或拖欠，协助劳务人员订购车票，将劳务人员安全送离施工现场。

劳务队伍的物资、设备退场清理比较复杂，需要根据现场情况分类处理。对于物资和小型机具，如果项目部能够回收利用的，双方依据劳务合同的约定对物资、小型机具合理估价，项目部尽量回收利用，对于没有利用价值的劳务队伍自行处理。对于机械设备和周转材料，项目部应按照劳务合同的约定对其检查，完好的予以回收利用；
若存在问题，应责令劳务队伍维修恢复或项目部组织进行维修但费用由劳务队伍承担；
对确实无法恢复的由劳务队伍承担全部损失。

项目部在劳务队伍将劳务人员和物资设备清退现场后，应与其签订劳务合同清算协议。劳务合同清算协议应包括的主要内容：终止的合同标号及合同名称，劳务作业的工程量完成情况及计量情况，双方对计量、索赔和调价的解决方案，双方债权债务情况，劳务队伍拖欠款情况，劳务队伍退场后项目部对其质保金支付的规定等。项目部依据双方签订的劳务合同清算协议对劳务队伍进行末次计量。

（五）劳务综合素质评审

劳务队伍退场后，项目部应根据劳务队伍在履约过程中施工质量、履约情况等按照公司有关文件规定进行综合评审，并将评审结果上报公司备案。

第6篇: 确保劳务队伍稳定措施

教师队伍稳定的措施

我校以教师队伍建设为中心，以人为本，以师为先，积极采取多项措施，努力打造一支安教、乐教、善教的教师队伍。 

一、创设优越条件，稳定教师队伍 

学校十分关心教师成长，积极帮助教师解决在教学和生活中遇到的困难。为使教师能够安心工作，学校在人性化管理的同时认真抓好各项硬件建设，为教师配备各种必要的办公设备、实验仪器、图书资料、现代化的教学工具等。 

二、加大师训力度，抓好名师建设 

学校一直坚定不移实施名师培养工程，加大名师培养力度，精心打造名师队伍。

首先，学校鼓励和支持在职教师参加继续教育和业务学习，提高学历及教育教学水平。外出参加各种培训的教师人次增多。

其次，学校十分注意青年教师的培养。为促进青年教师迅速成长，近年来学校在工作上信任青年教师，大胆重用青年教师，给他们压担子，挑大梁。政治上鼓励他们积极向上，大力培养、发展青年教师加入中国共产党。在业务上要求他们锐意进取，不断创新，加强进修。

第三，设立导师制。对于新教师，学校制订培养目标和计划，实行导师制，由骨干教师带领、指导新教师，并定期对新教师进行考核。 

在学校的关心和培养下，一批青年教师迅速成长，脱颖而出

三、规范教研制度，倡导教、研结合 

学校十分重视教科研工作，倡导教师在教育教学工作中积极总结经验，反思教学，以教促研，以研带教。学校以教研组为龙头，积极组织教师开展课题研究，通过实施国家级课题活动，以备课组为单位，激发教师对理论学习的热情，借此推动小课题研究的深入、提高教育教学水平。三年来，全校教师在市级、县级等各级教学比赛中获奖达多人次，在国家、省市刊物上发表教学论文多篇。

四、加强师德建设，规范教师行为 

学校重视教职工思想政治工作，政治学习，业务学习制度健全。积极开展职业道德、职业理想、职业纪律教育。组织教师认真学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》，认真做到“二遵守”、“三热爱”、“六不准”，即遵守法律法规，遵守社会公德；
热爱事业、热爱学校、热爱学生；
不准体罚学生，不准参与赌博，不准以教谋私，不准斥责家长，不准言谈粗俗，不准搞违规家教。以此不断规范教师行为，提高教师职业道德素养。 

通过以上措施，我校教师队伍稳定，教师参与教育教研积极性高，教师政治修养和业务素质进一步得到提高。近年来，全校教师在社会上树立了良好的形象，赢得了家长和学生的称赞。

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