十年树木百年树人全文【十年树木百年树人】
时间：2020-08-15 07:20:51 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
8月10日至11日，由中华职业教育社、中国成人教育协会、民建中央科教委员会、台湾成人及终身教育学会和四川省教育厅联合主办的“2010海峡两岸终身教育论坛”在四川省成都市举行。此次论坛也是继2008年“首届海峡两岸终身教育论坛”之后，由中华职业教育社同台湾终身教育学会联合举办的第二届海峡两岸终身教育论坛。全国政协副主席、中华职业教育社理事长张榕明，四川省人民政府副省长陈文华、民建中央常务副主席马培华等领导，以及来自台湾的32位成人教育专家和大陆各省市职业院校及科研机构的近200名学校负责人、专家学者参加了本届论坛。
终身教育这一概念，自1965年由联合国教科文组织成人教育科科长、法国人保罗・朗格朗正式提出终身教育议案，至1968年联合国教科文组织发布《终身教育宣言》。时至今日终身教育思想已成为当今世界最重要、最广泛的国际教育思潮，并成为很多国家和地区教育改革的指导方针。而我国早在春秋时代，教育家孔子即有“吾十有五而志于学。三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲。不逾矩”的思想。以今天的视角来看，此即可看作我国最早关于终身教育的理念。近代职业教育先驱、中华职业教育社创办人之一黄炎培先生亦曾提出“使无业者有业，使有业者乐业”，“使有业者乐业”，实指有业者通过不断学习，不断提高自身技术能力和水平，从而进发出创造力，为所从事的事业做出更大的贡献。从中体现出的理念即是继续教育的内涵，也是终身教育的实质所在。
以人为本构筑终身教育体系
发展学习型社会迎合大趋势
终身教育作为教育发展的大趋势，可以视作完全意义上的教育。它包括了教育的各个方面、各项内容、各个阶段，既是一种全新的教育理念，也是对传统教育思想的继承和发展。
全国政协副主席、中华职业教育社理事长张榕明在论坛中指出。终身教育是世界教育未来发展的大趋势，也是中国教育事业发展的重要目标。按照终身教育理念发展职业教育是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010一2020年)》对职业教育事业提出的基本发展方向。职业教育要遵循终身教育理念，必须坚持“面向人人、面向终身、面向未来”的方针。“面向人人”就是要求职业教育要将服务面扩展到所有在职业技能的获得和提升方面有需求的人，即使在普通教育阶段也应渗透职业教育内容，这样可以普遍提高国民的动手能力、谋生本领、文化素养和综合素质。“面向终身”指的是职业教育必须面向终身，为每个社会成员在不同的发展阶段提供相应的服务。“面向未来”是指职业教育要密切结合市场，既要按照当前的社会需要去培养人才，又要前瞻性地设置未来需要的专业和课程，做到与时俱进。
今年6月，中共中央、国务院印发的《国家中长期人才发展规划纲要(20]O一2020年)》中明确提出创新人才培养开发机制，要达到的目标是坚持以国家发展需要和社会需求为导向，以提高思想道德素质和创新能力为核心，完善现代国民教育和终身教育体系，注重在实践中发现、培养、造就人才"构建人人能够成才、人人得到发展的人才培养开发机制。
对此，参加本届论坛的国家教育发展研究中心主任张力也向记者表示，创新人才培养开发机制的目的就是培养造就一支宏大的高素质人才队伍。他指出。我国现在虽然已经有了比较系统的学校教育、学历教育和继续教育体系。但人才培养开发的机制仍不够灵活，不够开放，各类教育之间的衔接还存在一些问题。他认为，有了终身教育体系的构建，人们才能进入一个贯穿其一生的学习平台。人人成才、人人发展的目标要求才能够实现。同时，终身教育体系使得人才培养开发机制由静态转变为动态，可以更加灵活开放，甚至可以根据每个人的不同需要设计不同的学习计划。
发展深化终身教育理念
继续提高职业教育质量
“未来的文盲不再是不识字的人，而是没有学会学习的人。”美国学者阿尔文・托夫勒在上世纪90年代的名言，时至今日已被越来越多的人所认识。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》中也把终身教育理念作为重要指导思想，把学习型社会建设放在更加突出的位置，确立了我国今后一个时期包括学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育以及民族教育、特殊教育等各个领域教育改革发展的目标任务，明确要求实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育和健全充满活力的教育体制。
接受采访时，四川省人民政府副省长陈文华表示，应紧紧把握终身教育的“终身性”、“全民性”和“广泛性”的特点，进一步深化教育体制改革。进一步推进教育创新，进一步加强政策法规的建立和完善，为社会成员学有所教、学有所成、学有所用的终身教育体系基本形成提供坚实的保障。
陕西省教育厅副厅长方光华在接受记者采访时表示。近年来。陕西省委、省政府着力为全省高职教育良性发展营造宽松和谐的成长环境，相继制定促进高职教育发展的有关政策法规。比如。《陕西省人民政府关于大力发展职业教育的决定》，提出了《陕西省教育事业“十一五”发展规划》、《陕西省高等职业教育“十一五”发展规划》，构建了“分级管理、地方为主，政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制。目前陕西省独立设置的高职高专院校有38所。国家级师范高职3所，省级师范院校6所，每年高职招生10余万人。对高等职业教育质量的进一步提高，方光华也有同感。高职教育由于自身多为中专和技校升格形成和政府对高职重视程度有限。以及地方本科院校开始重视培养应用型人才和中职院校重视素质培养，使处于夹缝中寻求发展的高职院校面临生存危机。他认为，要从根本上解决这些问题。人才培养模式的改革是关键，也是打造品牌专业的重要突破口。他建议以人才培养模式改革为切入点，从而带动专业调整与建设，引导课程设置、教学内容和教学方法的改革。
加强海峡两岸交流合作
共同构筑终身教育平台
在本届论坛的分论坛上，来自海峡两岸的16位专家学者围绕“终身教育理念下的职业教育”的主题，探讨了在知识经济时代和终身教育已是大势所趋的背景下发展职业教育的战略选择。
两岸合作日益频繁，大陆高等职业教育需要更快速地发展，以及大陆台资企业对技能型人才的大量需求，这些也为两岸高等职业教育提供了合作基础。使得两岸在职业教育交流和人力资源方面的合作空间越来越大。目前，海峡两岸的职业教育有着很强的互补性，职业教育合作产生的影响。也将更为深远。两岸职教加强了解，交流与合作，实现两岸职业教育之间优势互补，不仅使得 两岸职业教育携手共进、共同繁荣，同时也将进一步推动两岸社会发展的进程。
福建省社会主义学院副院长、台盟福建省委副主委、福建省全民终身教育促进会副理事长陈宜安在论坛中，向两岸代表详细介绍了福建省于2005年率先制定并颁布的《福建省终身教育促进条例》。她认为，促进终身教育发展、建设学习型社会，是一个前所未有的庞大系统工程，不是短期内即可以全面完成，必须采取立足现有基础、总体规划、分步实施的策略。
台湾从早期推动社会教育、补习教育，到上世纪80年代的成人教育，乃至90年代后期终身学习制度的建立，以及1998年的“终身学习年”及“迈向学习社会”白皮书的发布、2002年“终身教育法”的订颁，历经几十年的努力。台湾在终身学习的推展上，已有重要成果。
终身教育下的职业教育作为发展地区经济和文化的生力军，对于高等教育走向大众化起着不可替代的重要作用。台湾职业教育通过近年来的蓬勃发展，目前有科技大学、技术学院和5年一贯制专科学校共92所。其职业教育不仅实行学制弹性化、招生多元化、课程自主化，还具有适应社会需求办学模式和理念。台湾高雄师范大学成人教育研究所所长杨国德向记者表示，过去总认为不会念书的孩子才选择技职院校就读。但近几年。台湾就业市场高度竞争，“一技在身”的价值再度被重视。职业教育为社会输送的毕业生，发挥专长，服务社会，赢得广泛赞誉。同时台湾职业证照制度的落实。也有助于在社会上树立“学力比学历更重要”的观念。
不过，台湾成人及终身教育学会理事长黄富顺认为。尽管台湾在推展终身学习方面已有不少成果，但台湾终身教育依然面临欠缺完整的推动框架、法制化不足、欠缺终身学习成就认证的完整机制、经费欠缺等问题。他举例道：“多年来台湾各级行政部门对终身学习相关经费的投入相当不足。2009年台湾各级各类学校的500万在校学生仅占台湾总人口2300万人的21.9％：接受成人及终身教育的人口数则多达1800万人，占总人口的79.1％。但台湾教育主管部门2010年整体教育经费预算为1673.9亿，其中社会教育经费预算为68.1亿元，仅占台湾教育主管部门总预算的4.07％。经费分配的不合理现象，极其明显。”
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