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    广东省高速公路货车完全计重收费【浅谈广东省收费公路计重收费开展现状\存在问题及相关建议】

    时间:2019-04-10 03:24:51 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

       [摘要]:计重收费是广东省公路收费站车辆通行费征收的新模式,对遏制货车超限,保护我省公路桥梁都有十分重大的意义。广东省公路收费站自2009年底在粤北地区开展计重收费试点工作以来,取得了喜人的社会效益,也给接下来要全面铺开的广东计重收费工作带来很多可借鉴的经验,本文立足我省收费公路实际,首先在介绍计重收费系统的基本构造的基础上,对我省收费公路计重收费开展的现状和当前遇到的问题进行了深入的论述,并在最后对如何开展好计重收费工作提出笔者的一点建议。
      关键字:广东省 计重收费 现状 存在问题 建议
      [abstract] : account heavy charge is guangdong province highway toll collection of tolls of the new model, to curb van overrun, protect our province highway Bridges have is of great significance. Guangdong province highway toll from at the end of 2009 in the northern areas to develop for weight charges site since the job, made gratifying social benefits, also give the next to comprehensively launches project of guangdong weight fees work to bring a lot of experience for reference, this article based on the actual toll roads in our province, first introduced in charge for weight the basic structure of the system, on the basis of our province highway project charge weight fees and the current development status of the problems of further discusses, and in the final on how to reinforce the good account heavy work presents the author point charge Suggestions.
      Key words: guangdong province for weight problems existing fees proposal
      
      
      中图分类号: U412.36+6.1 文献标识码:A文章编号:
      
      一、 计重收费系统概述
      传统意义上的计重收费系统由称重平台、主车辆分离器、轮胎识别器、辅助车辆分离器、称重费额显示器、处理机、相应软件以及设备生产厂商认为必须配套的部件等部分组成的独立系统。计重设备系统构成图如下图1所示。
      
      图1 计重设备系统构成图
      计重收费系统的工作原理为:进入安装有动态称重系统收费车道的车辆,其汽车车轴依次压过铺设在车道路面的称重平台,称重平台传感器内根据压力的不同从而产生瞬间的不平衡信号,通过信号线缆传向数字接线盒,利用一组高速A/D转换器将其转换成数字信号,再经过线缆将数据传到数据采集处理器,经专门的程序处理,计算出轴重、轴组重和速度,并依次累加出车辆总重,称重平台前端布置的轮胎识别器可检测出胎型。安装在路侧的红外线分离器或安装在车道的检测线圈可准确判别车辆是否通过。同时通过独特的逻辑分车装置判断是否有不同形式的倒车、溜车现象,当车辆完全通过后将称重结果、车型判别结果、车速等完整的车辆称重信息传输到车道收费机。车道收费机依据计重收费费率对车辆实行计重收费。在称重系统出现故障时,称重系统可向操作系统软件发出错误信息,便于维护。计重收费系统工作原理图如下图2所示。
      
      二、 我省计重收费工作现状及存在问题
      (一) 工作现状
      自2009年底广东省在粤北地区收费站实行了计重收费以来,粤北地区计重收费试点工作平稳开展,各路段超载限载情况明显减少,计重收费试行效果显著。具体表现为:计重收费工作平稳开展。各普通公路收费站管理单位在计重收费实施前期做了大量卓有成效的工作。各级领导部门不定期召开计重收费联席会议,研究、部署计重工作的开展进度,建立计重收费应急机制。各收费站加大了计重收费的宣传力度,通过在收费站前方设立计重收费提示牌、悬挂计重收费横幅,并对过往货车派发计重收费宣传单张等方式,为广东省计重收费工作的平稳开展和顺利实施打下了坚实的基础。
      (二)存在问题
      一是系统软、硬件仍欠稳定,司机复称要求偏多。据省公路局对各站现场抽检的数据显示,收费站计重收费系统硬件运行仍不稳定,软件功能尚不完善。各收费站车道设备稳定性和各车道的一致性不佳(有些收费站相差很大),计重设备防作弊效果不明显(司机作弊手段:冲磅、走S型、走J型、急刹车、垫钢板、高频干扰等),一些收费站软件统计及报表尚不完整,各站动态称重差异较大,误称、丢称现象时有发生。
      二是收费站及设备商对计重收费的管理水平不高。具体可体现在对收费现场的管理和对计重设备的保护上。由于各车道稳定性和一致性效果不佳,导致司机复称要求偏多,堵塞车道、强行倒车现象时有发生,这给收费站的日常管理带来严峻挑战。很多司机通过急刹车、高频干扰等作弊方式来干扰设备的正确性,以此来减少通行费的额度,也大大降低了计重设备的使用寿命。同时,通过与收费站管理单位座谈交流发现,设备商的售后服务还远远不能满足业主的需要,设备的故障响应时间较慢,软件的更新及维护还跟不上去。
      三是货车司机通过计重政策漏洞躲避计重收费。通过近几年多的计重收费试行,发现很多车主通过计重政策漏洞来躲避计重收费。第一是货车车主通过购买年票的方式来躲避计重收费,且这一现象呈越来越严峻的趋势。据不完全统计,韶关市开展计重收费首月,市区内就有250辆左右的外籍超限货车转本地车籍(占市区购买年票货车数量的10%),用年票政策来躲避计重收费。第二是年票制地区中高速公路代收站点对省管政府还贷次票的这部分通行费征收还未按照计重收费模式来操作,导致很多外籍超限货车随意行使在开放式公路上。第三是计重收费开展近几年多来超限车辆的数量并未有明显的减少(但货车超限率有所下降)。经统计,我省实施计重收费以来,六成左右的超限货车的超限率都集中在20%~70%之间,计重收费实施效果的进一步深化受到严峻考验。
      三、 对开展好我省计重收费工作相关建议
      (一)提高管理水平,建立高效的售后服务机制
      收费站管理单位应加强计重收费的现场管理,加大对收费员的专业培训,使广大一线收费员能及时处理好计重收费过程中发生的各种突发问题,减少与司机的矛盾,杜绝司机堵塞车道及倒车行为,严防司机计重作弊,尽最大努力保护好计重设备财产。设备商应与收费站管理单位加强沟通联系,密切关注广东计重收费出现的新情况、新问题,完善设备软、硬件性能,加快设备的故障响应时间,提高服务质量,建立高效的售后服务机制。
      (二)加快对计重收费规范系统软件的研发
      根据调研发现,计重收费实行一年多来各站计重收费软件功能有很大的不同,这给全省的计重收费开展及数据分析带来不便。建议加快对计重收费系统统一软件的研发,统一规范省管站的计重收费功能,共享系统数据。
      (三)不断完善计重收费法规政策
      一是各收费站及管理单位应加强对年票制的管理。一方面要严把年票准入关及做好年票车辆超限数据的统计工作,积极向上级部门汇报新情况新问题。另一方面希望上级部门能及早调研论证,尽快将年票车辆纳入到计重收费工作中去。对年票货车计重收费问题,建议对正常装载或者超限在30%以内的年月票车辆,凭标识可免费通行;但对于超限30%以上的年月票货车,可按照计重收费标准和计算方式征收超限30%以上部分的通行费。
      二是在接下来的计重收费的开展和实施中,上级主管部门也应充分考虑到年票制地区中高速公路代收点对省管政府还贷次票的通行费征收方式。建议年票制地区高速公路代收站点也应按照我省计重收费的模式征收开放式公路次票。
      三是针对计重收费超限率集中在20%--70%这一情况,建议上级部门及早开展全省的情况摸底,根据实际的调研数据来对征收模式进行适当调整。可将货车超限优惠30%的规定降低到20%甚至10%,也可把超限30%以上加收4倍通行费方式改为按梯进方式加收,使得车主无政策空子可钻。
      四、 小结
      计重收费对广东来说还是一个新鲜事物,由于开展的时间短,很多技术和经验还不成熟,那就需要所有广东公路人能勇于探索,开拓创新,进一步完善计重收费征收方式,真正体现交通运输部提出的多用路多收费、少用路少收费的原则,走广东公路可持续发展之路,树广东公路科学发展丰碑,为接下来我省要开展的计重收费工作保驾护航。
      参考文献:
      [1] 史连哲.对公路实行计重收费的思考与探讨[J]. 公路交通科技(应用技术版). 2011(04)
      [2] 吴力.计重收费初期的难点和解决方案[J]. 中国交通信息产业. 2006(05) [3] 王南军.湖北省计重收费后车辆逃费的常见形式与对策[J]. 中国交通信息产业. 2006(11)
      

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