上海警察在“外地”
时间：2021-05-18 12:02:11 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
一说上海警察，人们脑海里就会涌现战斗在这座繁华都市各个岗位上的数万警察。孰不知，在数万上海警察的行列中，还有一支鲜为人知的上海“外地”警察，他们就是离开上海本土，战斗在苏皖两地面积达300多平方公里上的上海市公安局农场分局的警察。
苏皖沪三地人文相亲，经济相融，由于历史原因，上海的社会经济发展受地域条件的限制，从50年代开始，在当时上级有关部门的协调下，上海在苏北、皖南等地建立了若干农场和茶林场。根据这些场所和当地社会经济的发展需要，三年前，上海公安机关为了更好地搞好这些地方的管理，同时协助协调好上海属地与当地社区的治安工作，经市有关部门批准正式成立了上海市公安局农场分局。
在农场公安分局建局三周年到来之际，记者专程赶到苏皖境内的上海农场采访，领略农场民警的别样风采……
“宝地”上的上海警察
上海的外地农场由来已久。
1950年，解放不久的上海满目疮痍。流浪乞讨人员、敌特土匪及各类违法犯罪分子比比皆是，严重影响新上海的建设。是年2月25日，中共中央华东局决定，并报请上海市首任市长陈毅批准，经上海市人民政府与苏北行署协商，在大丰地区（即当时的台北县）划出20万亩荒地作为上海垦区，安置上述各类人员。
转瞬间，62年过去了，几经沿革，现在这块已扩展至300多平方公里的土地上共拥有三个农场——上海农场、川东农场和海丰农场，专门从事农林牧副渔生产，是上海重要的后方基地之一。
除了江苏这块，在安徽还有两块：一块是建于1955年的上海市黄山茶林场，位于安徽省黄山市黄山区境内，距黄山风景名胜区20公里。现农场总面积4666亩。农场内，205国道、103省道穿境而过。
另一块是建于1966年的练江农场，地处黄山市歙县境内，紧邻新安江上游支流，总面积5000亩，约3.5平方公里，农场集饲料种植、奶牛饲养、乳制品生产销售于一体，是上海牛奶集团有机奶源及乳制品的重要生产基地之一。
上海域外的五个农场像五颗绿色的珍珠环绕在上海的周边。每个农场自建立之日起都有公安派出所紧随其后，保驾护航。
随着上海现代警务机制的建立及农场保卫工作的重要性日渐显露，农场派出所的管理单位发生了较大变化：由原来的市局经保处（即市局经侦总队前身）转为静安公安分局；2009年9月，为便于集中管理，市局专门组建了农场分局，统辖两地五个农场派出所。
五个域外公安派出所的民警都是从上海“飞”过去的。他们的家都在上海，户口和房产都在上海。这么多年来，为了保卫农场，他们舍小家为大家，长年累月战斗在距上海数百公里外的农场，长期过着与家人分居的日子。有人戏言，知青们都回上海了，现在又来了批“半插队”的“知青”……
在黄山农场派出所，当记者见到已在该所工作20多年、被同事们尊称为“老法师”的鲍静明时，记者同他开起了玩笑：你把青春都献给农场啦！他说，岂止我一个人的青春，我们许多同志及农场职工把两代人的青春都贡献出来了。记者问，那第三代还准备贡献出来吗？他说，第三代中有不少正在上高中、大学，今后他们愿不愿意来农场工作，我就说不准了。不过农场发展得好，我相信他们也会来的。这里的生活比较单调，小青年是不大习惯的……
农场分局现共有民警70多人，分局机关设在市区。如果在机关上班，尽管时不时地要下农场工作，但总体来说还是比较方便的。不过，服从命令是警察的天职。你今天在分局机关上班，明天如工作需要，你就得“飞”到域外派出所去工作。练江农场派出所所长戴镌就是其中之一。他原在市局治安总队任副科长，后被抽调到农场分局任科长，但仅仅过了一年，因练江农场派出所需配备一名所长，分局就把他平调过去了。他的孩子还很小。当记者问他家里怎么办时，他笑笑，平静地说，怎么办？家里的事就只能当“甩手掌柜”啦……
都说女儿是爸爸前世的情人。家住老闵行的上海农场派出所副所长范清柏最近因为忙，连着几个星期都回不了家，他的女儿就天天向妈妈要爸爸，有时在梦里也在叫“爸爸”……记者到上海农场采访时，恰逢范副所长那位小千金也在——她说憋不住对爸爸的刻骨思念，趁着放暑假特地从上海赶来见见她日思夜想的爸爸。与她同来的母亲指着女儿对记者说，她大概把我当做后妈啦，我天天在她身边，她却视而不见，还是一个劲地嚷着要见爸爸……
一位从公安高专毕业分配到练江农场派出所工作的青年民警告诉记者，大丰靠海，黄山在皖南山区，气候都比较潮湿，被子一个星期不盖不晒就会发霉……记者问，像你这样，远离上海，谈女朋友怎么办？他笑笑，继而说，走一步看一步呗！反正每隔两星期就能回上海一次……
乐观、豁达、真实，有奉献精神，这就是上海农场民警留给记者的第一印象。
三地警务无缝对接
“在家靠父母，出门靠朋友。”个人如此，对于单位来说，又何尝不是这样呢？域外派出所远离本乡本土，到几百公里外人生地不熟的地方去开展工作，如果离开当地群众和公安机关的支持，那简直不可思议。
试想，如果犯罪分子从农场出逃，要想以最快的速度对其进行围追堵截，当地公安机关的协助是绝对少不了的，否则就只能眼睁睁地看着犯罪分子逃之夭夭；再则，即使在辖区内已经将犯罪分子捕获，一时间又难以押送上海，最佳的方案无疑是将其羁押于当地看守所，但如果与当地公安机关没有协作关系，人家不接受又奈其何？又如，在农场的道路上发生交通事故，而农场派出所又不具备交通执法权，那么，事故如何处置……
类似情况不胜枚举，总而言之一句话：没有当地公安机关的帮助，域外农场派出所的工作是寸步难行！
所以，数十年来，上海域外农场派出所与当地公安之间早就开始了互助合作，这种合作是“天然”的，是在自然而然中形成的，双方不一定存在契约关系，合作的程度有深有浅，因时因地因人而异。
资料显示，最早开始“深层次”合作的地区是黄山市黄山区。2005年7月，黄山公安分局成立了谭家桥区域联勤联动工作机制，成员单位共四家，简称“三所一队，四警联动”，“三所”中就包括黄山农场派出所。黄山公安分局的领导是很有战略眼光的，当时成立这样机制的目的就是为了能够在分局的统一指挥调度下，解决谭家桥地区重大的突发性、群体性事件，而事实上，这个机制在后来的警务活动中，取得了明显的成效。
