[做好建筑实施过程造价问题的探讨]对建筑造价全过程控制和管理的认识

时间：2019-04-03 03:27:08　来源：雅意学习网本文已影响人

　　【摘要】生活水平的提高以及居住环境改善，对于建筑业的发展十分迅速，同时对建筑项目的全过程中，建筑造价问题从开始到结束，贯穿于整个过程。在每一个过程中，有效地控制造价问题，合理的利用资金，是建筑行业发展同时所需要的经济效益。本文主要对建筑实施过程中造价问题进行探讨，并对做合理的造价控制提出一些观点。
　　【关键字】建筑业；实施过程；造价控制
　　我们通过数据的分析，在每一个项目处于不同阶段，投资力度对其影响各不相同，然而设计和技术是直接关系造价问题的关键因素，对整个建筑的经济效益起到决定性作用。可见，有效的对建筑业造价问题的控制是一个重点问题。工程成本超支，会影响到工程顺利施工。为了妥善处理这些问题，维护建设和施工单位的权益，在执行预算制度基础上，有关部门要共同深入研究和调查，把建设工程造价管理工作做到位。
　　1 分析项目实施阶段工程造价控制和管理的重要性
　　1.1 控制和管理的重要性
　　建设单位在设计阶段的工程造价控制和管理工程设计是实施阶段的一个环节，是指在可行性研究批准之后，工程开始施工，依据已批准的计划任务书，能够具体实现拟建项目的经济、技术要求，拟定安装、建筑以及设备制造等所需的数据、图纸、规划等技术文件的工作。工程设计是对实施意图进行具体描述全面规划建设项目的过程，它把科学技术变成生产力，它是工程建设的灵魂，虽然设计费仅占了工程总造价的大约百分之4，然而正确的决策影响工程造价的程度却在百分之75以上。因为设计若成型，投资大体上就已确定，施工阶段至多也仅能节约投资的百分之2。所以能否有效控制投资关键是看有没有经济合理的设计，同时在工程项目整个过程投资控制中，设计是否经济合理也是重要的一点。
　　1.2 管理和控制的要点
　　建设单位在项目招投标阶段的工程造价控制和管理①引入市场竞争意识，项目的发包实行招标制，选择合理的招标方式，发包人选择合理的承包模式。②编制招标文件，要经过反复讨论，要针对项目的特殊性编制，不能千篇一律，写明合同的主要条款，确定合理的工程计量方法和投标报价方法，合理确定投标报价。③从各个方面对施工单位进行审查，从中选出资质合格、技术能力强、管理水平高、信誉可靠的施工单位作为投标单位。④同中标单位签定施工合同，合同条款不能笼统和含糊，要严谨并方便操作。
　　1.3 有效控制造价的建议
　　建设单位在施工阶段的工程造价控制和管理建设项目施工阶段工程造价的控制和管理是建设全过程造价控制和管理不可缺少的重要一环，通过决策阶段、设计阶段和招投标阶段对工程造价的管理工作，使工程建设规划在达到预先功能要求的前提下，其投资预算数也达到了最优的程度，这个最优程度的预算数能否变成现实，就要看工程建设施工阶段造价的管理工作做的好坏。首先，应该认真进行设计交底与图纸会审，做好详细记录，把工程变更控制在施工之前：接着，做好工程付款控制、做好工程变更、签证费用控制、严格控制材料用量，合理确定材料价格、预防并处理好费用索赔、挖掘节约工程造价潜力，从组织、经济、技术和合同等多个方面采取措施控制和管理好工程造价。
　　1.4 造价控制的有效体现——竣工结算
　　建设单位在竣工验收阶段的工程造价控制和管理竣工验收阶段的工程造价控制的核心内容是竣工结算，竣工结算是反映工程项目的实际价格，最终体现工程造价系统控制的效果。要有效控制工程项目竣工结算价，必须严把审核关。首先要对合同条款：工程内容、结算方式；其次要检查隐蔽验收记录；第三要落实设计变更签证；第四要核实工程数据；第五要核实工程数据。实践经验证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较施工单位编制的工程结算的工程造价资金相差率在百分之10左右，有的高达百分之20，对控制投入节约资金起到很重要的作用。
　　2如何做好工程造价对策和建议
　　2.1 完善法律、法规，加强法制化管理要保证工程造价管理工作的健康发展，必须要有健全的法律保障。
　　①要加大执法力度，大力整顿规避招标及在招标活动中弄虚作假、勘察设计、施工单位转包、违法分包、越级承包、挂靠及违反法定建设程序等问题，为造价管理的依法进行创造外部条件。
　　②法律法规的完善工作要加强。如建立执法部门与执法人员权责一致的责任追究制度：工程造价咨询业的专业责任赔偿办法及专业责任保险制度：监督检查合同签订及履约情况，实施合同备案审查制度等。
　　③建立对业主的约束机制，规范招标投标，避免偏面压价，利用项目审批和施工许可等环节确保投资到位。建立与招投标法第四十六条对等的条件，让业主也应提交履约保证金，严禁工程款的拖欠。
　　④严格合同管理，保证合同的严肃性，为工程造价管理提供法制保证。
　　2.2 积极推行项目责任制，切实控制工程成本。
　　实行项目责任制，将责任明确落实到个人，分别从项目投资、项目工期、项目效益和质量等方面对项目责任进行考核，按照考核结果对项目责任人在经济上进行奖惩。这样，可以杜绝责任人或者其他领导对工程的干扰，会取得比较理想的效果。
　　2.3 制定严密的合同。
　　随着我国加入世界贸易组织，工程项目的管理也将逐步和国际接轨，而建设单位的首选课题就是实行严格的合同管理。经过编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎是无所不包，有效预防了施工单位进场后采用种种不合理借口，进行索赔的可能。加强合同管理，对工程质量、进度、造价等的控制有着决定性的意义。
　　2.4 做好反索赔工作。
　　近些年有关索赔的问题很普遍，而反索赔的现象却很少见，大多建设单位反重点是怎样应对施工单位的索赔，反索赔条款的应用往往就被忽视了。由于施工单位原因造成的费用增加，建设单位必须做好反索赔的资料收集工作，同时应充分发挥监理的作用，以便有效降低工程造价。
　　3 如何加强造价管理
　　建设实施过程造价管理是整个项目的关键，工程项目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取决于可行性研究阶段的深度与精度,以及设计阶段和招投标阶段的合理管理和控制。造价管理在施工过程中,施工单位应“以合同为依据,以事实为基础”,充分发挥主观能动性,科学地组织施工,做好全方位的造价管理工作,提高工程建设的综合经济效益。做好施工组织设计工作、做好统计签证管理工作、建立良好的造价管理系统。
　　4 结语
　　通过本文的分析，详细了解到建筑实施过程中造价问题的影响性以及后果的重要性，明确做好造价控制工作的责任和职责，严格遵守建筑造价的制度和专业要求。造价的控制不仅仅是个经济问题,它是集经济、技术与管理为一体的综合学科。工程造价的高低,直接影响着投资效益的好坏,充分体现了我们建设单位的工作质量和管理水平。所以,在工程建设中,我们建设单位必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓,最终达到降低工程造价,提高经济效益。
　　参考文献
　　[1] 潘冠英．加强施工单位在施工阶段的造价控制们．广东水利水电，2000，(05)．
　　[2] 斯建培，单红妹．论建设工程施工阶段的造价控制[J]．科技咨询导报，2007。(08)．
　　[3] 王兰甫.谈工程造价管理[J].四川建筑,2004(6).

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