我国鼓励企业加强海外经营合规管理
时间：2021-04-12 12:04:11 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
7月5日，国家发改委公告称，为更好服务企业开展海外经营业务，發改委同有关部门形成了《企业海外经营合规管理指引（征求意见稿）》（以下称《合规指引（意见稿）》），于7月5日至24日向社会公开征求意见。
引导企业规范海外经营
发改委有关负责人称，合规是企业海外经营行稳致远的前提，合规管理能力是企业国际竞争力的重要方面。《合规指引（意见稿）》共八章29条内容，围绕“合什么规”、“怎么合规”等问题给出了指引，供企业参考。
其中，总则内容有5条：一是目的及依据；二是适用范围；三是基本概念；四是合规管理框架；五是合规管理原则。
《合规指引（意见稿）》指出，开展海外经营是中国企业实现企业发展战略，参与“一带一路”建设，推进我国与世界各国互利共赢的重要方式。本指引的制定参照了我国将于今年8月起实施的《合规管理体系指南》及有关国际合规规则，旨在引导企业（包括在境外开展对外贸易、境外投资、海外运营以及海外工程建设等“走出去”相关业务的中国境内企业及其境外子公司、分公司、代表机构等分支机构）规范海外经营合规管理工作，倡导企业建立健全合规管理体系，提高企业国际竞争力。
据悉，合规是指企业及其员工在开展业务时遵守我国及业务所在国法律法规、缔结或者加入的有关国际条约等，遵守企业内部的规章制度和自律规则，遵守行业公认的职业道德规范和行为准则要求。合规管理原则包括三点：独立性原则，企业合规管理应从制度、组织和人员安排及汇报规则上保证独立性，合规管理部门及人员承担的其他职责不得与合规职责产生利益冲突；适用性原则，企业的合规管理应从业务规模、发展状况等实际出发，兼顾成本与效率，强化合规管理制度以及流程设计的可操作性，提高合规管理的实用有效性，并随着内外部环境的变化持续调整和改进合规管理体系；协调性原则，企业合规管理应融入日常经营管理体系，避免合规管理与业务经营相脱离。
区分业务类型作出要求
《合规指引（意见稿）》第二章为合规管理目的和要求，共5条内容：合规管理目的；对外贸易中的合规要求；境外投资中的合规要求；海外运营中的合规要求；海外工程建设中的合规要求。
关于合规管理目的，《合规指引（意见稿）》明确，企业合规管理工作应确保其对外贸易、境外投资、海外运营以及海外工程建设中全流程、全方位的合法合规，符合境内外法律法规和监管要求，避免重大合规风险，保障企业健康可持续发展。
