水泥矿山企业的企业效益和社会效益浅析
时间：2021-01-09 20:00:52 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】利润最大化是企业的经营目标，但由于外部性的存在，企业在承担企业经营责任的同时,应承担与其经营相适应的社会责任。也就是说,企业的经营目标应该是为企业自身、客户和社会创造价值。在健全的市场制度下，企业追求利润、为客户创造价值及承担社会责任之间，不仅不矛盾而且基本一致；但是，在一个制度有缺陷的社会中，利润可能不是考核企业行为的最佳指标，因为片面追求企业经营利润最大化，往往以牺牲消费者和社会的利益为代价，特别是社会的利益。改革开放30多年来，我国已经形成了以公有制经济为主体，多种经济形式并存的社会主义市场经济体制。不同性质的企业的经营方式、利润来源、追求利益的方向和对利益相关方的态度等方面千差万别。因此，如何平衡企业效益和社会效益变得尤为重要。只有在不断完善制度的同时，加强对企业的管制，才能实现企业效益和社会效益的有机统一。处于竞争市场中的水泥企业，随着多种经济形式企业的出现，运营形式差别拉大，作为主要原料的石灰石矿山，因制度的完善度和执行度的问题，严重影响了企业公平竞争，加强企业管制尤为重要。以下通过对矿山企业的经营过程中对矿山资源综合利用、矿山安全和矿山植被恢复等企业和社会问题的处理分析，讨论如何实现企业效益和社会效益的平衡,推动社会经济的可持续发展。
【关键词】企业效益 社会效益 水泥矿山
随着我国大规模的基础设施投资、房地产开发、工矿企业建设和政府相关部门的不断发展，对水泥的需求量不断扩大。2011年中国水泥产量近21亿吨，中国水泥产量占全球60％左右。水泥企业是资源和能源消耗性企业,虽然在国家大力提倡节能减排和资源综合利用的背景下,水泥生产利用工业废弃物的比重不断增加,但是作为水泥生产的最主要原料的石灰石，每生产一吨水泥的石灰石的消耗量仍然达到一吨左右。这意味着我国2011年水泥用石灰石的消耗量近21亿吨,作为不可再生资源,每年如此大的消耗量,如何充分利用资源、提高资源利用率、最大限度节约不可再生资源是一个非常值得研究的课题。
在水泥行业发展的初期，作为社会主义建设主要材料之一，国家非常重视，基本上为国家投资，加之当时的水泥工艺相对落后，因而，对水泥生产的主要原料的石灰石资源非常重视。从矿山资源勘探、矿山设计、矿山建设、矿山设备选择和生产管理等各个环节非常规范。矿山资源的利用率相对较高。
随着水泥工艺技术水平的提高和水泥需求量的不断增长，加之水泥企业具有技术含量相对较低、投资规模较小和运营相对稳定等特点，准入门槛相对较低，形成了一股全民办建材的热潮，但企业的规模由以年产8～20万吨的落后的生产工艺包括能耗高的湿法窑和中空窑、生产安全性差和质量不稳定的机立窑和土立窑为主，企业的投资主体也由多种性质的企业构成，有传统的中央直属的国有企业、地方国有企业、合资企业、乡镇企业和个体企业等。但该阶段以地方国有企业、乡镇企业和个体企业为主。因受到资金状况限制和企业逐利行为的影响，普遍存在片面追求企业效益，从而忽视社会效益的现象。特别是作为水泥厂的附属车间的水泥用石灰石矿山，被置于更加从属地位，未得到重视，有很多水泥企业甚至不配置自己的矿山资源，采用民采方式，即自己无矿山，从附近的农民开采的小型矿山采购石灰石生产水泥和熟料的方式。从而，将有限的资金用于扩大水泥生产工厂的规模。因缺乏矿山资源勘探和对矿石质量的有效控制，为确保水泥质量，往往采用提高质量指标的方式，从而导致矿石资源不能被有效搭配利用，造成了矿山资源的严重浪费。实际上，该种运营方式，从企业的长期运营看，既损害了企业自身的效益，也严重损害了社会效益。
根据调查，我国存在大量的产量50万吨/年或以下的中小型水泥矿山。据测算，目前这些矿山仍承担了水泥原料50％以上的开采量。它们大多地质勘察程度不足、没有正式的规划设计，并采取高台段开采。甚至于有部分小型矿点乱采乱掘，造成地形地貌的严重破坏，正如有人形容此类现象如“螃蟹吃豆腐，吃的不多，挠坏的不少”。据有关统计，此类矿山的资源利用率仅在30％～40％(而较大型矿山的资源利用率达90％以上)。这样，不仅造成矿产资源的极大浪费；还会造成生态环境的严重破坏和矿山安全事故的频繁发生；这就难以保证企业的可持续性发展。
近年来，我国的水泥产业结构调整取得了巨大进步，结构优化和产业升级上了一个大台阶。作为水泥工业先进生产力代表的新型干法工艺，在自身不断提升水平的同时，改变了我国水泥工业的结构、经营规模、生产集中度和新型干法水泥占水泥总产量的比例。新型干法水泥产量在全国水泥总产量的占比从2000年的11%上升至现在的87%。逐渐形成了以中央直属的大中型国有企业、合资企业和大型个体企业集团等为主的水泥生产格局。水泥用石灰石矿山资源重视程度和资源综合利用得到了有效提高。
以法国拉法基、德国海德堡等为代表的欧美老牌水泥企业，以台湾亚泥、台泥和环球等为代表的台湾传统水泥生产企业，以先进的管理理念、雄厚的资金、先进的技术等优势，立足于企业的长期平稳运行和可持续发展，自身企业运营良好、取得良好效益的同时，主动承担了相关的社会责任。对矿山管理尤为突出，比如：矿山储量一般需要企业50年运营的保障，矿山安全、环保、水保等方面严格遵守国家相关规范和法规，采用安全的自上而下台阶式开采，优化矿山设计方案，选择合理的设备，关注节能减排，合理使用土地资源，加强矿山资源综合利用，主动进行矿山植被恢复等。以海螺、山水、华新、冀东为首的国有大中型水泥企业，同样作为企业运营的重点，主动承担相应的社会责任。但私有企业则不然，一般只关注将有限的资金投资到生产线上，大部分为短期行为，生产需要的矿石以民采的外购形式为主，即便自己有矿山，开采往往采用不安全但开采成本低的高台段生产，生产安全性差，资源利用率较低。企业的运营，通常以短期的企业赢利为目的，逃避应该承担的社会责任。形成不公平竞争，不能实现效率和公平的统一，加强企业管制非常必要。下面举例对不同类型的企业进行分析：
世界500强法国拉法基集团，作为世界水泥行业的领导者，是最早进入中国投资的欧美水泥企业。拉法基在将世界最为先进水泥生产技术和管理理念带到中国的同时，将水泥生产的质量管理从矿山开始、重视矿山储量和质量、加强矿山资源综合利用、主动进行矿山植被恢复等先进理念和技术经验，结合当地的实际情况运用到在中国所属企业。
拉法基瑞安水泥重庆运营单元特水工厂，是拉法基（北京）技术服务有限公司与香港瑞安集团于2005年9月进行强强联合后新整合的工厂，从整合之初便将拉法基资源综合利用的先进经验运用到该矿山，工厂团队与集团技术中心的地矿专家一起认真研究，调整生料配方，开发利用地品位石灰石，以零排废为矿山资源综合利用目标。从2006年起，矿山实现零排废。根据该矿山生产统计，2006年至2009年，该矿山共生产矿石463万吨，其中2006年至2008年合计搭配地品位石灰石和裂隙土70万吨，2008年和2009年，在扩建新矿山时，搭配利用修路和采准剥离废料45万吨，四年合计搭配利用资源115万吨，占矿石消耗总量的25%。按每吨7.5元的生产成本计算，四年共节约成本862.5万元，同时，节约了排废用地，消除了排废场安全隐患。该事例说明，企业效益是资源综合利用的原动力，但技术是助推力，只有强有力的技术做后盾，企业才具备实现变废为宝的能力。企业在实现企业自身效益的同时,兼顾了社会效益。
