我国廉租房\经济适用房建设中的老年人居住问题研究 经济适用房和廉租房的区别
时间：2019-04-02 03:12:10 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：对于廉租房和经济适用房而言，由于经济负担较轻，社会服务设施相对较完善。老年人又能实现和子女分户居住，但又相距较近的条件。因此，在我国未来的廉租房和经济适用房建设中应高度重视适老化住宅的设计，实现对老年人居住的人文关怀。
关键词：廉租房、经济适用房、老年人居住
Abstract: for low-cost housing and economy applicable rooms, because of the economic burden lighter, social service facilities are relatively perfect. Old people can realize and live with their children, but more recent condition apart. Therefore, in China"s future low-cost housing and economy applicable room construction should pay high attention to the optimum design of the house of aging, and to realize the old people care.
Keywords: low-cost housing, affordable housing, old people
中图分类号：TS976.34 文献标识码：A文章编号：
随着中国城市化的快速发展，每年都有上千万的人口从乡村迁移到城市定居，这一巨大的变化使城市的人口数量和组成结构也随之发生了巨大的变化。城市化水平的区域化差异造成了住宅的建设和需求的空间分布也呈现出不平衡的特征，使我国城市住宅产品呈多元化的发展状态。由于贫富差距的不断拉大，社会分层在大中城市，尤其在特大城市日益凸显。在住宅商品化的背景下，城市居民的收入直接决定着其居住条件的优劣。从而城市低收入人口的居住问题，逐渐成为改善民生的热点和焦点，城市住房保障体系的建设也随着住房制度的改革向纵深推进而不断的发展与完善，并逐渐成为新世纪中国住房制度改革的工作重心。同时，中国人口的快速老龄化，也已成为社会所面临的最为严峻的问题之一。中国现阶段社会的发展，人们未富先老是普遍现象。所以，低收入人口的居住问题的解决过程中，注重老年人居住问题的解决，是非常关键和紧迫的。
早在1998年，为了进一步深化城镇住房制度的改革，加快住房建设，国务院提出了对应不同收入家庭实施不同的住房供应政策，并为此划分了3个层次：高收入家庭购买商品房；中低收入家庭买经济适用房；最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租房。2007年8月13日，国务院办公厅发布了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，主要内容包括“进一步建立健全城市廉租房制度”，“改进和规范经济适用房住房制度”，“逐步改善其他住房困难群体的居住条件”三个方面。《意见》的颁布标志着中国住房制度的重点转向了以满足城市中低收入者的居住需求为主的保障性住房的建设。2008年，中国保障性住房的建设被提到了前所未有的新高度，加快建立健全以廉租房制度为重点，多渠道解决中低收入家庭住房困难的保障体系，成为中国住房制度改革的新重心。而且在将来相当长的一段时间内仍然占据我国住房建设工作的重心。
人口老龄化是人类进入21世纪面临的最为严峻的挑战，在我国，人口老龄化的过程和其他国家存在着显著的不同，具体则表现在如下几个特点上：
人口老龄化的现象来的快而急。
老年人口绝对数量大。
我过老龄化的速度快于经济发展的速度，呈现了“未富先老”的特征。
经济发达地区和大城市均进入老龄化。
人口老龄化进程继续加快
指标 2009年 比重
全国总人口数 133474万人 100%
60岁以上老年人口 16714万人 12.5%
65岁以上老年人口 11309万人 8.5%
2010年《中国民政统计年鉴》第7页，中国统计出版社。
对于廉租房和经济适用房而言，由于经济负担较轻，社会服务设施相对较完善。老年人又能实现和子女分户居住，但又相距较近的条件。因此，在我国未来的廉租房和经济适用房建设中应高度重视适老化住宅的设计，实现对老年人居住的人文关怀。
廉租房、经济适用房建设中老年人居住外环境的设计
廉租房与经济适用房建设中的老年人居住用房建设最好是按照一定的比例配建，其配建的比例应当在开发及建造之前深入进行研究使用人群的年龄构成和家庭结构。在建设的时候合理选择位置，适当集中安排，这样既便于配置适当的公共活动设施，配建满足使用要求的公建配套，以满足居住的老年人的方便使用，又能合理有效的利用资源。
住宅居住外环境可分为人工环境、自然环境和社会环境。就老年人住宅的居住外环境而言，中心便是特定的使用人群------老年人，是以老年人为主体展开的各类生活序列的综合，是一个由内到外、由小到大、由低到高的多元性生活序列。主要为以下几种类型：
公共服务设施和公共活动区
公共设施的设置到位，就可以把这一范围里居住的老人实现生活自理所必需的项目包括近来，既是家庭生活的延伸和补充，也是进一步满足物质和精神需要的重要渠道，项目类别越多可选择的面也越大，生活内容也越丰富多彩。主要的公共服务设施应包括：医疗、教育、文化、体育、商业和服务业、金融邮电、市政公用、行政管理等。建筑内部要求配置相应的无障碍设施。
道路系统
廉租房与经济适用房居住区内人们的外出大多采用步行或者乘非机动车为主，设置居住区的道路网应当把步行者、非机动车和机动车三者的关系理顺，以保持良好的交通秩序。设置好有关道路及交通设施，降低出行的风险和难度，为不同出行方式和出行能力的人提供出行机会，对出行困难者增加支持和保护，尽可能让弱势居民能够走的远些，到达各自想要去的地方。
廉租房与经济适用房居住区内的道路网
道路网布置的原则：
机动车按照需要设置减速带和红绿灯。
全境适合消防车、救护车和社区交通车行驶。
合理选择过境公交车、商场专线车行驶路线和车站，限制无关的机动车过境穿行。
与外来公交车线路衔接，设置社区交通车全境通行，方便短程出行。
步行道、坡道、梯道系统设置无障碍设施，尽可能降低风险，减轻体能损耗，满足行动困难者的出行。
居住区道路纵坡控制坡度（%）
道路类别 最小纵坡 最大纵坡 多雪严寒地区最大纵坡
机动车道 ≥0.2 ≤0.8
L≤200m ≤5.0
L≤600m
非机动车道 ≥0.2 ≤3.0
L≤50m ≤2.0
L≤100m
步行道 ≥0.2 ≤0.8 ≤4
注：本表摘自《城市居住区规划设计规范》GB 50180-93(2002版)
廉租房与经济适用房居住区内的步行道
道路网中的步行道包括与机动车道平行的人行道、人车并用的宅间小路、通向绿地和活动场地的园路等等。这些道路是供小区内居住的所有人群的，但是大部分老年人的出行主要是在自家附近，而且使用的频率要高于小区内其他居民，所以步行条件的优劣影响到他们社会生活的各个方面。其步行道设计的原则：
