关联经济理论视域下的中国-东盟政治合作
时间：2021-07-08 04:02:34 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘要]在经济全球化和区域一体化的背景下，全球贸易的三分之一以上都是在各个区域经济一体化组织内部进行的，区域经济合作对世界贸易和经济发展的影响越来越大。关联经济理论的提出为发展中国家进行区域经济合作，提供了重要的理论依据。政治与经济之间具有互动关系，通过探析关联经济理论，从经济发展和区域发展中找到政治因素在其中的作用，对于实现南南合作的成功具有一定的现实意义。
[关键词]关联经济理论；中国与东盟；政治合作
[作者简介]徐秦法，广西大学政治学院讲师，政治学理论专业博士，广西 南宁530004
[中图分类号]D8 [文献标识码]A [文章编号]1004-4434(2009)10-0052-04
中国-东盟自由贸易区从2001年成立至今，尽管在实践中取得了不断的进步，但理论上依然采用西方学者关于国际经济一体化的理论框架，缺少国内独创理论。2007年7月，新华社高级记者杜新先生出版了《关联经济：一种新的财富视角》，书中提出了关联经济原理，并对中国与东盟之间的经济合作进行了实证分析。这一原理的提出为区域经济合作理论研究提供了一种新的研究思路。
一、关联经济理论对中国一东盟经济合作的启示
关联经济，是对中国与东盟合作思维的一种探究，特别是在次区域经济合作背景下(譬如泛北部湾经济合作)，对中国和东盟这个已经初步取得成功的“南南合作”案例进行的深入分析和论证。关联经济理论的分析对象主要有三个要素，即区位要素、增长要素、战略要素。在关联经济理论中，区位要素是区域经济的第一要素，它对增长要素有着重大影响；增长要素是区域经济的第二要素，它能够提升甚至改变区位要素的功能及意义，具有决定性作用；战略要素是区域经济的第三要素，可对全局造成不可替代性的影响，在特定的条件下起着关键性作用。区位要素、增长要素与战略要素相互影响，并且可能从要素转化成为优势，使得区域发展出现全新变化，其中，由于战略要素起着引领和撬动的关键性作用，格外受到关注。
基于关联经济理论，更深一步探究区位要素、增长要素、战略要素三者之间的关系，可以得出关联定律。“在时间与空间动态过程。区位要素、增长要素及战略要素的组合犹如魔方变幻，总有更佳组合。其中两种以上要素的关联组合，就有可能产生一种以上财富视角；随着每一种新要素递增，更多财富的边际递增效应或递减效应在生成；当某一要素因创新或弱化而发生质变时，其整个要素组合将可能发生质的转化，产生乘数效应或除数效应；特别是战略要素具有重大的撬动意义，促使要素配置的最优化或最劣化，最终推动区域财富生成呈现后发效应或遏止效应。关联定律的灵魂就是鼓励创新、发现财富”。可以看出，三种要素之间的良性组合可以为区域经济发展提供巨大动力。合理组合与配置三种要素，相对落后或较不成功的社会可能更能适应变化，并在转变中处于领先地位。因此。相对落后的发展中国家可以利用关联经济理论，在当前的区域经济浪潮中发现和创造出赶超西方发达国家的机会。
正如学者李皖南所说：“理论是先导。理论来自实践，理论又将对实践产生重大的指导意义。关联经济原理的提出，正是印证了这一轨迹，具有重大意义。”中国一东盟自由贸易区成立带来的贸易转移效应不一定很大，但用经济关联理论进行分析可以发现，由于区域经济与外部性经济体系及市场体系之间的关联空间辽阔，所以中国一东盟自由贸易区与欧盟、北美自由贸易区三大经济实体呈三足鼎立之势时，内部与外部的贸易正、负效应关系都可能发生全新演绎。如果中国与东盟的贸易自由化进程中能够尽快健全合作机制和市场规则，尽快在贸易互补性的基础上形成合理的产业分工布局，尽快获得整合、优化资源的能力，那么，中国与东盟不仅在贸易中可以获得更大的收益，在世界贸易格局中获得一席之地，甚至可以影响到世界经济格局的重构，“中国与东盟正在激活亚洲，这种激活正在影响世界”。
二、政治合作在关联经济理论中的作用
“由于使用不同的理论视角和不同的研究方法，人们对同一问题分析所得出的结论也不同。”关联经济理论是从经济发展和区域发展角度来进行阐述的，但我们从中可以找到政治因素在其中的作用。当今世界，各国往往会运用政治手段来谋求各自利益最大化，力图在世界政治经济格局中获取更大的空间和权利，因此，政治合作在国家的经济发展中起到了重要作用。良好的政治合作可以促进国家间的交流与合作，对于国家间和地区间的经贸往来具有保障性和促进性作用，可以提高合作国的经济实力。由此可见，区域发展和经贸合作的前提是稳定的政治合作。所谓政治合作是指政治主体为了实现特定的政治目标，摒弃隔阂、分歧与冲突，达成共识，团结一致的政治行为，这里所指的政治合作是指一国政治系统与其他国家或地区的政治系统的合作。当一个政府实际采取的政策也被其他同伴们视为是对他们自己目标的认定时，政府之间的合作就会发生。在合作双方彼此认同的基础上，将合作从政治领域推进到经贸领域，合作双方通过经贸领域的合作提高了自身的经济实力和国际影响力，这又可以反过来促进双方在政治领域的合作。由此可见，政治合作作为各区域经济主体间的一种政治行为，可以在合作方之间建立政治合作关系，也可以借此促进彼此间的经贸合作，提升区域合作水平和双方国际地位。
中国与东盟原有的政治基础目前还存在诸多不尽如人意之处，中国和东盟各国的经济发展水平不一样，经济发展缺乏内部驱动力，政治局势不稳定等将抑制经济发展的速度和合作进程。以上这些问题对中国和东盟之间经贸合作的影响较大，使双方在短期内难以满足对方日益增加的需求，这无疑会对双方的经贸合作形成负面影响。在这种情况下，只有通过广泛的政治合作解决稳定问题，才能使双方的经贸合作不断发展壮大。中国与东盟在经贸合作的基础上，通过借鉴其政治路线及具体做法促进和解决国内矛盾以达到其政治稳定，从而促进经济平稳运行。欧盟、北美自由贸易区等一些区域合作的成功经验表明，在区域合作的国家间进行广泛的政治合作，是保证经济平稳运行的最有效途径。
三、政治合作对区域发展的意义
1、平衡世界政治经济格局
冷战结束后，“一超多强”的多极体系逐步确立，这种多极体系代表着权力的分散，各个强权都在根据自身利益、关系亲疏以及内部政治结构来决定合作对象，呈现出复杂的政治局面。就东南亚地区而言，冷战后的区域结构则出现以下变化：美国与俄罗斯在东南亚的影响力减弱，日本与中国的影响力逐步增强。在东南亚金融危机时，各国又开始通过在该地区的活动以期获得地区事务主导权，这种同时存在着合作、敌对等多种形势的互动关系一直在延续，在冷战期间，中国对于安全问题支持双边协商模式，希望以一对一的方式来解决。冷战结束后，“中国逐渐了解到参加多边协商机制是化解
