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    民建的成长与中国当代政党制度的发展

    时间:2021-07-05 12:04:46 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      【摘 要】 民建是中国政党制度的重要参与者和建设者,为中国政党制度的建设和发展做出了重要贡献。民建的成立和其他民主党派的出现,为中国政党制度的产生和发展提供了政治可能。民建政治纲领随中国时势变化而调整,体现了民建在中国政党制度建设中的原则性和灵活性。民建的组织形式具有浓厚的中国民主政党特色,维护了中国政治社会的稳定。民建政党职能的发挥,表现了中国当代政党制度的协调性和稳定性。民建通过自我教育,积极发挥公众知识分子的优势作用,推动了现代民主政治建设。
      【关键词】 民建;当代政党制度;民主;自我教育;多党合作;政治协商
      
      中国政党制度——多党合作和政治协商,“共产党领导,多党派合作;共产党执政,多党派参政”,具有鲜明的中国特色,是中国政局几十年来一直保持稳定的重要政治因素,是一种崭新的执政方式和民主实现方式,具有历史必然性、伟大创造性和巨大优越性。
      中国共产党是中国政党制度的创立者和领导者,中国民主建国会(以下简称民建)是中国政党制度的重要参与者和建设者,为中国政党制度建设和发展做出了重要贡献。
      一、民建的成立标志着中国社会在大变革、大动荡的历史时期出现了新生的政治力量,为中国社会未来的发展选择提供了政治可能
      经济决定政治,政治反作用于经济。以一种社会组织形式固定了自己成员范围、明确自己的政治目标,并真正参与了政治活动,就是组成了自己的政党。政党是一种政治组织。
      在近代民族资本主义的发展中,特别是外国资本主义经济侵略中,中国的民族资产阶级逐渐成熟起来,开始反对束缚资本主义商品经济发展的封建君主专制。中国的第一个政党——兴中会就是在反对清王朝的皇权政治中诞生的。而中国大规模政党的出现更是在推翻了清王朝的统治,试图推行民主政治的民国初期才出现的。从那个时候起,政党才真正开始作为政治载体,进入中国政治舞台。
      在抗日战争胜利以后,中国往何处去的问题摆在了社会公众面前。一九四五年十二月十六日,一部分爱国的民族工商业者和与其有联系的文教界知识分子在重庆成立中国民主建国会,表达自己的爱国主义愿望,寻求民主建国。民建和其他民主党派一样,与中国共产党从对立逐步走向合作,在1948年接受中国共产党领导的新民主主义路线,为建设新中国而奋斗,在这个大抉择的关键时候,民建及其广大会员接受和拥护中国共产党的领导,并进行积极合作,标志着中国当代政党制度的出现和开始,为未来中国政治经济社会发展提供了政治和经济可能。
      从此,民建一直是活跃在中国政治舞台上的一个政党,民建成为中国政党制度的重要组成部分和重要成员。民建伴随着中国革命、建设和改革事业的进程,在实践中不断发展,逐步走向成熟。如今的中国民主建国会是主要由经济界人士组成的、具有政治联盟特点的、致力于建设中国特色社会主义事业的政党,是中国共产党领导的多党合作政治制度中的八个民主党派之一。中国共产党领导的多党合作制和政治协商制度,是中国共产党同各民主党派、无党派人士长期团结奋斗的重大理论和实践成果,是中国社会历史发展的必然选择。
      二、民建政治纲领随时势变化而调整,体现了民建在中国政党制度建设中的原则性和灵活性
      民建有别于一般政党,特别是中国共产党。民建的性质更类似政党联盟,而非完全、绝对的独立、自主的一般意义上的政党。民建并没有自己的党徽、党旗等政治符号和标志,与其他政党、党派有明显的区别。但并不等于没有政治纲领。
      作为主要由经济界人士组成的参政党,民建自成立之日起,就具有爱国、革命、进步的性质。民建在成立大会上通过的《政纲》、《宣言》中具体阐述了自己的政治主张,即以民主和建设为宗旨,提出推进民主、反对独裁,争取和平、反对内战,要求建设、反对破坏的政治主张。这些主张体现了民族工商界和知识界对和平统一、民主建国的期望,体现了民建爱我中华、兴我中华的理想。由此看出,民建在成立之初的政治纲领是以进步、民主性为主要特征,同中国共产党新民主主义革命阶段纲领的要求大体一致,为与中国共产党的合作创造了条件。但另一方面由于时代和阶级的局限,民建的纲领又有消极妥协性的一面,主张“不右倾、不左袒”,希望在国共两党之间,找到一条中间道路。
      民建在成立以后,积极投入到反内战、保和平的民主斗争。在严酷的斗争实践中,逐步认识到旧民主主义的道路在中国走不通,从而抛弃了“中间路线”的影响。1948年,民建积极响应中共“五一号召”,确立了接受中国共产党领导的新民主主义革命的政治路线,实现了第一次大转折——由旧民主主义向新民主主义转变。建国前后,积极参加新政协筹备和《共同纲领》制定,并将共同纲领作为自己的政治纲领,团结、教育广大会员顺利实现公私合营,完成社会主义改造,为共和国发展奠定了经济基础,为公有制发展作出了重要贡献。积极贯彻“三自”、“三不”方针,形成了“听、跟、走”的行动纲领,实现了第二次转折——由新民主主义向社会主义转变。即便在被迫停止活动的艰难时期也仍然坚信社会主义和中国共产党的领导,经受了严峻的考验。中共十一届三中全会召开后,民建把工作重点转移到为社会主义现代化服务上来。以建设有中国特色社会主义理论为指导,回顾总结并形成了五条“基本经验”和三大“光荣传统”。
      1989年,中共中央颁布《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,作为中国特色政党制度新的里程碑,有力促进了民建作为参政党作用的发挥。1993年,第八届全国人大一次会议通过宪法修正案,把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”正式写入宪法,上升为国家意志,使之获得了应有的法律地位。在这些法律、制度的保障下,民建各级组织认真履行参政党职能,充分发挥自身优势,围绕国家改革开放与经济建设,积极参政议政,提出了重要的建议。
      20世纪90年代,中国经济体制改革进入破冰阶段。民建中央提出,努力开创发挥参政党职能和自身建设的新局面,把民建建设成为有自己特色的为社会主义服务的政党。在中共十五大精神指引下,顺利实现领导集体新老交替,围绕改革开放和现代化建设的重大问题,开展调查研究,积极建言献策。中共十七大召开后,民建各级组织深入学习贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,积极推进思想理论建设,发挥自身特色,提升参政议政水平。
      民建的三次大提升、大发展,由政治路线走向行动纲领,再发展为政治纲领,体现了民建在不同历史阶段,不断解放思想,与时俱进,创造性地发挥了自身优势与特色,与中国共产党及其他党派一道共同为国家富强与社会进步作出了历史性的贡献。
      虽然不同的政党代表不同的阶层、不同利益集团,拥有不同的政治地位,享有不同政治权力,但是每一个政党都有自己明确的政党纲领。任何组织都不是凭空成立,任何政党也不是凭空组建的。政治纲领是一个政党的旗帜,它规定了一个政党的奋斗目标和行动路线,起着凝聚政党内部力量、鼓舞人心、团结奋斗的重要作用。
      民建作为中国政治舞台中的一个政党,在不同时期有着自己不同的使命,也有了自己不同时期的政治纲领。民建在成立至今的半个多世纪中,政治纲领伴随我国社会政治、经济、文化的发展和变革,历经了两次大的转折、三次大的发展。政治纲领的这些转折与发展,反映了民建在与中国共产党团结合作的过程中,走过了一条从爱国主义走向新民主主义、从新民主主义走向社会主义,进而共同建设中国特色社会主义事业的历史道路。民建政治纲领的变化和调整,体现了民建政治主张的原则性和灵活性,是其求真务实精神的一贯表现。

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