美元霸权及其理论分析
时间：2021-06-28 04:00:47 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：文章在前人研究的基础上，对美元霸权的概念进行重新定义，并围绕美元霸权的理论分析展开论述。内容包括国际货币体系的本质、国际货币体系安排的国际政治分析及美元霸权新理论概念的梳理和界定。国际货币体系的本质是霸权体系，对该体系具有关键性影响的是金融霸权国家。在国际货币体系的制度安排中，国际政治理论的相互依存理论和霸权稳定论对此给出了比较好的解释。
关键词：美元霸权 国际货币体系 霸权稳定论 理论分析
国际货币体系的本质是霸权体系，对该体系具有关键性影响的是金融霸权国家。在国际货币体系的制度安排中，国际政治理论的相互依存理论和霸权稳定论对此给出了比较好的解释。
美元霸权的含义
“霸权”（hegemony）一词源于古希腊，原本是指斯巴达在对抗波斯的希腊城邦联盟中所处的领袖地位，具有“领导性”这样一种广泛的含义，在马其顿被征服后，“支配”的意思列入其内。近代以来，随着现代国际关系的形成，该词更多地用来表示国际关系中的主导国家推行的支配性政策，指某个国家、国家集团或政权处于超群的优势地位。
“美元霸权”是由美国金融分析专家廖子光首创的描述美元在全球经济中霸权地位的术语。廖子光最早在2002年4月11日《亚洲时报》的一篇题为《美元霸权必须终结》的文章中提出这个术语，将美元霸权严格地界定为“自1971年以来，美元作为一种没有黄金支撑、没有美国货币和财政纪律约束、只靠美国军力和地缘政治实力支撑的不兑现纸币，却继续担当全球金融与贸易的首要储备货币的角色”，然后这个术语被广为流传和引用。
从表面上看，美元是美国政府发行的货币，其特殊性就在于它是国际金融体系和贸易体系的计价单位、支付和储备手段，因此，国内外学界对美元霸权的研究主要集中于考察。1944年布雷顿森林体系确立以来，美元的国际地位及其对世界经济的影响，关注最多的是美元霸权如何为美国带来各种经济收益和对世界经济的不利影响，而没有充分认识到美元霸权就其本质而言是一种地缘政治现象，已经是内化于全球经济增长并牵动世界和平与发展每根神经的主导型机制。
综合对美元霸权含义的各种不同理解，笔者将其定义为：美元霸权本质上是一种地缘政治现象，作为一种不兑现纸币的美元在国际货币体系中长期处于中心货币地位，使其他国家长期以来形成对美元的不对称性单边依赖，引导和塑造一系列有利于美国领导和支配全球的制度安排。廖子光的总结与本文所用的意思比较接近。
国际货币体系的本质
本杰明•科恩认为，在分析国际货币关系时，两种治理方式最值得关注：一种是合作，这是一种分担责任与决策的组织结构；另一种霸权，即由单个承担领导责任的国家主导的组织结构。以此为基础，国际货币秩序目标也可分为两类：效率目标和连贯目标。前者的基础是自由主义政治经济学的福利最大化，后者则站在政治现实主义立场上，关注这种福利在国家间及国内的分配。从效率目标来看，霸权货币的存在一定程度上为国际经济活动提供了稳定的基准；在连贯目标上，霸权货币使霸权国家受益颇多。比如美国通过布雷顿森林体系给世界创造了一个稳定的国际金融环境，自己从中也获得了极大的好处。
国际货币体系的本质是霸权体系。无论从理论上还是从历史上来看，对国际货币金融体系具有关键性影响的是金融霸权国家，它的货币是全球金融关系的基础。霸权国是国际金融体系的管理者，它的资本又是体系内各成员国的主要资金来源。第二次世界大战以后建立起来的美元霸权，这种国际合作的结果在一定程度上使合作参与者共同获益。如果说霸权是国际货币体系的本质特征，那么合作则是霸权体系的必然结果。霸权稳定论者均不同程度的强调霸权对于国际合作的意义。既然霸权是合作的前提，霸权的强弱就决定了合作的程度。本文将从两者互动的角度来具体说明。美元霸权地位的获得以美国政治军事的超强实力为前提，同时两者又是互为因果、相互加强的。“美国以其遍及全球的政治军事优势造成了美元在国际货币体系中的特殊地位，而这种特殊地位又推动了美国在全球政治、军事的扩张”。罗伯特•吉尔平认为，“随着美国核威慑力量扩散到日本和欧洲盟国，美元作为国际金融体系的流通货币，对这种全球性结盟关系的巩固起到了重要作用，并成为美国霸权主义的基础。由于美元在国际金融体系中的基础作用，美国有能力从事对外战争、维持海外驻军，以及保持其霸主地位，而不会加重美国公民的经济负担”。其他国家在接受美国制定的国际货币行为规则后，可以从美国那里得到资金支持和技术援助。美国实际扮演的是全球货币供应者的角色，通过发行世界货币美元，成为全球资金分配中心，支配着世界的经济资源。这一时期美国处于强霸权时期。
布雷顿森林体系瓦解之后，国际货币体系进入牙买加体系时期，此时由于美国经济实力相对下降，美元处于弱霸权时期。这个体系不仅相当松散，而且更加不公平。在布雷顿森林体系时期，美元作为世界货币，在享受其利益的同时是需要与黄金挂钩，承担相应责任的；而在牙买加体系时期，美元在继续保持世界货币地位的同时并没有被赋予相应的责任。作为世界流动性的主要提供者，美联储在决定美元供给和货币政策的时候，只是考虑了美国自身的需求变化，这导致了美联储的货币政策时常会对其他国家的金融稳定造成负面影响。正因为如此，英国学者彼得•高恩认为，布雷顿森林体系瓦解反而增加了美国在国际货币金融领域的影响力，美国不必再维持美元对黄金和其他货币的平价，使得美元价格能够按照美国政府的意愿来变动，整个世界经济因此被推向一个纯美元时代。它使得美国货币霸权责任减轻，而霸权收益却因此增加。
国际货币体系安排的国际政治分析
国家作为国际关系中的一个理性行为主体，其行动必然受到整个国际体系的制约，国与国之间的协调将奠定全球治理结构的基础，国际体系中权力和财富的分配在很大程度上影响着各个国家的行为。大国之间的政策协调和博弈，将最终推动一个新的国际政治经济秩序的建立。货币跨出国门产生汇率问题，一国的汇率政策自然会引发国际社会的直接反映，争夺国际货币体系安排的利益和权力必定会延伸到国际，国际政治理论中的相互依存理论和霸权稳定论对此给出了比较好的解释。
（一）相互依存理论与国际货币体系的安排
世界政治中的相互依存指是以国家之间或不同国家的行为体之间相互影响为特征的情形。该理论的代表人物是美国经济学家理查德•库珀，他给相互依存关系下的定义是：“一国经济发展与国际经济发展之间的敏感反应关系。”并提出：国际经济中相互依存的中心问题是“像其他形式的国际交往一样，国与国之间的经济交往既增加了各国因地制宜而采取行动的自由，同时又限制了这种自由”。这一理论后由国际政治学家罗伯特•基欧汉和约瑟夫•奈加以完善发展，提出了复合相互依存理论，强调经济上的相互依存的不对称性是国际政治权力的源泉，认为在现有的国际关系之中，绝大多数国家处于不对称的相互依存关系之中。反映在国际货币体系安排方面，任何国家的经济发展及采取的货币政策，都需要考虑别国的影响或者不得不受别国影响，完全自主的决定汇率制度或汇率水平可能是非常困难的。
在国际上，大国总是追求本币国际化，试图影响别国的货币政策，而不是使本国受制于他国而被动调整。国际货币体系安排实质上是反映国际政治的权力结构安排。如布雷顿森林体系下的美国，在当时是世界经济的头号强国，其发行的货币在国际交易中被普遍接受，美元就成为世界货币，出于稳定汇率的需要，一些国家就实行钉住美元的汇率制度。政治大国运用各种手段在各个领域追求权力和利益的最大化，利用有益于自身的国际货币体系安排追求更多的财富，加强自己的国际地位。例如布雷顿森林体系时期全球实行与美元挂钩的固定汇率制度，国际货币合作相对平稳，但这种机制是建立在美国自主参加或退出的基础之上。该体系崩溃后，美国宣布放弃美元与其他货币挂钩，但美元依然维持霸权货币的地位，享有自主贬值的自由。其他国家由于对美国存在经济上的不对称性的单边依赖，不得不屈从于美国的意志，造成了不平等的国际政治格局。
