中国图们江地区外商投资面临的困难及发展新路径
时间：2021-06-28 00:01:40 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘要]中国图们江地区自身经济实力薄弱，而且缺乏完善的投资环境，并且中国图们江地区外资分布结构不合理，存在着外资来源地过于集中，投资方式及领域相对单一的问题。在当今世界政治多极化，经济全球化、文化多元化的潮流大势下，中国图们江地区要把握机遇、克服挑战，实现自身总体实力的新发展。
[关键词]中国图们江地区；外商投资；机遇与挑战；困难；新路径
[中图分类号]I12734[文献标识码]A[文章编号]1002-2007（2018）01-0068-08
[收稿日期]2017-08-15
[基金项目]吉林省社会科学基金项目，项目编号：2012B100。
[作者简介]1.沈万根，男，朝鲜族，延边大学马克思主义学院教授，博士生导师，研究方向为少数民族经济和图们江区域经济。2赵宝星，男，朝鲜族，延边大学马克思主义学院硕士研究生，研究方向为少数民族经济。（延吉133002）
伴随着中国国际地位的不断提升，习近平总书记多次在外交演讲上向世界传播合作共赢的观念，“计利当计天下利”，[1]（293）并且提出建设利益共享的亚太价值链，培育普惠各方的亚太大市场。[1]（350）这无疑为在亚太地区具有区位优势的中国图们江地区提供了发展基础，也为中国图们江地区吸收外资发展经济提供了保障。
一、中国图们江地区外商投资基本现状截止2017年上半年，中国图们江地区落实外资项目100余个，落实外资近150亿美元，实际利用外资超3亿美元，同比增长超50%。①中国图们江地区由于其独特的地理优势以及人文优势，在外资投资流向上具有鲜明的特点。从产业划分角度来看，第二产业吸收外资独占鳌头；从投资商国别来看，韩国外资一枝独秀，成为中流砥柱；从投资地区角度来看，州直属、延吉市以及珲春市等地理位置占优势的地区吸收外资的能力更强。
（一）外商对制造业“情有独钟”
截至2015年末，中国图们江地区外商投资产业结构具体情况如下面的表1所示：
从表1行业结构来看，中国图们江地区外商的投资主要集中在第二产业，特别是制造业。中国图们江地区第一产业的外商投资企业总数达到42家，合同外资金额达到129亿美元，占58%。中国图们江地区第二产业的外商投资企业总数达到279家，合同外资达到12.1亿美元，其中制造业为外商投资的主要行业，制造业合同投资金额占到了60.9%。中国图们江地区第三产业的外资投资企业总数达243家，合同外资金额达到4.6亿美元，其中第三产业外商投资主要表1中国图们江地区主要行业外商投资的产业结构情况
（二）韩国外资在中国图们江地区外资中独占鳌头
截至2015年末，中国图们江地区外商投资国别结构情况如下面的表2：
从表2可以看出，参与中国图们江地区投资的主要国家和地区共有34个，依旧以亚洲国家和地区为主，韩国依然是外商投资的主要来源。截至2015年底，韩国投资企业376个，合同金额1088亿美元，占外商投资总额的49%。其次是日本、中国香港和美国，外商投资企业依次达到50家、40家和38家。[2]（240）
（三）地理因素影響外资地域分布
中国图们江地区包含延边朝鲜族自治州的延吉市、图们市、珲春市、龙井市、和龙市、敦化市、安图县和汪清县。
从这八个县市的外商投资情况来看，延吉市、珲春市、州直属区域依然是外商投资的重点地区。其中，延吉市外商投资合同外资金额接近4亿美元，外方实际出资4亿美元，占26%；珲春市外商投资合同外资金额达3.5亿美元，外方实际出资2.8亿美元，占18.1%；州直属区域合同外资金额为8.3亿美元，外方实际出资2.29亿美元，占14.8%；敦化市外商投资合同外资金额为1.3亿美元；龙井市外商投资企业合同外资金额为1.3亿美元；安图县外商投资合同外资金额为1.3亿美元；图们市外商投资合同外资金额为1.1亿美元；汪清县外商投资合同外资金额为09亿美元；和龙市外商投资合同外资金额为05亿美元。[2]（241）总之，延吉市、珲春市和州直属区域由于政策、区位、设施上的比较优势，外商投资水平要高于其他县市，可见中国图们江地区外商投资空间布局依旧存在不均衡的问题。
二、中国图们江地区外商投资发展的机遇与挑战当今世界政治的多极化，经济的全球化，文化的多元化，为中国图们江地区外商投资的发展提供了绝佳的机遇，同时也使其面临着不小的挑战。
（一）中国图们江地区外商投资发展的新机遇
第一，跨太平洋伙伴关系协议（TPP）协定名存实亡，为中国图们江地区外资引进乃至区域间甚至国际经贸合作开辟了新局面。2017年1月21日，美国白宫发布了新施政纲领，宣布正式退出跨太平洋伙伴关系协议（TPP）以及北美自由贸易区。此前，由于美国的积极推动致使韩、日两国也积极投入推进跨太平洋伙伴关系协议（TPP）实施的进程中，从而使两国对在中国图们江地区投入外资进行经贸合作持消极的态度。但是伴随着美国突然宣布退出跨太平洋伙伴关系协议（TPP）以及北美自由贸易区，使得跨太平洋伙伴关系协议（TPP）名存实亡，韩、日两国将根据本国发展需要重新考虑在中国图们江地区的外商经贸合作，并推进自身经济发展。同时，这也有利于中国图们江地区吸引韩、日两国的高质量外资来提升自身经济实力。中国图们江地区占据着得天独厚的区位优势，中国图们江地区的发展必会大力推进包括中、韩、俄、日、蒙、朝等六国在内的大图们江地区的经济发展，推进六国深层次的经贸合作，构建中国图们江地区增长极。这不仅可以对长吉图先导区以及中国东北地区有绝佳的带动作用，还可以对周边国家产生良好的示范效应与辐射效应，推进大图们江地区区域经济一体化，进而推动东北亚区域经济一体化。因此，中国图们江地区要把握住这一发展的新契机，促进中国图们江地区的繁荣发展。
