经济欠发达农村乡风文明建设研究
时间：2021-06-16 16:02:29 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂与精神支撑，与新农村建设的其他方面内容密切相关。目前，由于种种原因，致使经济落后农村的乡风文明建设还面临着一系列挑战。加大统筹城乡发展力度，进一步推进经济落后农村的乡风文明建设，必须强力强村富民，夯实乡风文明建设的物质基础；提升农民素质，增强乡风文明建设主体意识；完善阵地设施，筑牢乡风文明建设的硬件平台；创新方法载体，提升乡风文明建设的水平、实效；加强统筹协调，拓展乡风文明建设的实践途径；强化制度建设，形成乡风文明建设长效机制。
关键词：经济落后农村；乡风文明；新农村建设
中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1002-7408(2010)08-0071-03
“风俗者，天下之大事。”乡风文明是新农村建设的重要内容之一，是建设社会主义新农村的灵魂与精神支撑，与新农村建设的其他内容密切相关。自2005年lO月党的十六届五中全会作出扎实推进社会主义新农村建设的重大战略决策以来，党和政府采取一系列政策措施。组织开展了形式多样的农村文化活动，改善了农民群众的精神文化生活，经过近5年的艰辛努力，乡风文明建设呈现较好的发展局面。同时，我们也必须看到，目前，不少经济落后农村的乡风文明建设与全面建设小康社会的目标要求、与经济社会的协调发展、与农民群众的精神文化需求都还很不适应，城乡发展差距还比较大。
一、目前经济欠发达农村乡风文明建设面临的严峻挑战
从本质上讲，乡风文明建设就是农村的精神文明建设问题，就是提高人的问题，核心就是要推进农民的知识化、科学化、文明化、现代化。然而，目前我国经济落后农村的乡风文明建设却还存在着以下突出问题：
1 农村文化娱乐生活方式单一，设施匮乏，精神文化生活比较贫乏。虽然各地农村的发展水平很不平衡，但经济落后农村文化娱乐生活单一和设施匮乏却是普遍现象。多年来，农民绝大部分文化娱乐与信息获取源自于看电视，其通过架设物美价廉的“山寨锅”实现卫星频道信号接收。但从2010年1月初开始，中星9号卫星启动了空中升级工作，各电视频道相继加密，这使农村使用“山寨锅”的用户只能收看到藏语频道等12套专供边远地区农牧民的节目而无法再正常接收卫星电视信号。许多农民现在是“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”，看书难、看戏难、看电影难、看电视难。农民闲暇时间除了偶尔看电视外，平时的消遣娱乐活动基本上以打牌、打麻将为主，这不仅影响了村民们的精神状态，也严重影响了村民的家庭和谐以及社会的和谐稳定。
2 农民道德水准有所滑坡，村民集体意识有所弱化，农村环境污染危害加剧。现在，多数农民的物质生活水平跟改革开放前相比有了较大的提高，有的住上了宽敞明亮的楼房，用上了手机、摩托。但是一些农民的道德水准却出现滑坡现象，荣辱观念混乱，是非善恶颠倒，社会公德和家庭美德淡化。一些农民认为，市场经济就是坑、蒙、拐、骗经济；千道理、万道理，只有捞钱才是硬道理。由于婚姻基础脆弱，加之近年来外出打工农民越来越多，长期的两地分居和其他外来因素的影响，农民家庭的稳定程度也在下降，离婚率呈上升趋势。目前，绝大多数乡村以家庭分散经营为主，农村集体经济力量大多比较薄弱。集体经济的弱化使得村民之间交流的动因、交流的渠道和交流的平台、交流的时间减少，农民集体参与意识弱化，集体观念淡薄，对正常合理的集体公益事业态度冷漠。不少农户屋内富丽堂皇，室外臭不可闻；农村生活垃圾和污水未经处理随意排放，成为疾病增多和传染性疾病流行的重要根源之一；化肥、农药和农膜造成的面源污染问题严重，影响了农产品品质和市场竞争力，农业生产和人民群众的生命健康受到威胁。
3 封建迷信现象、宗族宗派势力有所抬头，宗教势力活动猖獗，邪教和非法传教活动值得关注。宗族宗派势力在不少农村抬头，当地的公共事务、民主选举和民主管理往往受到宗族宗派势力操纵，妨碍了农民群众合法利益的实现；不少农村建有教堂，一些农村的教徒比共产党员的数量还要多，而且组织更为严密，活动更为自觉，更守纪律。一些基层群众反映说，不少村委会、文化大院还没有人家教堂有气派、有人气、有凝聚力；一些地下非法传教活动与合法的宗教组织争夺信徒和宗教活动阵地，给社会稳定带来严重隐患。个别地方歪风邪气呈蔓延趋势，黄、赌、毒等社会丑恶现象沉渣泛起；有的地方黑恶势力甚至称霸一方，逞凶斗狠，农民群众缺乏应有的安全感。
二、经济欠发达农村乡风文明建设存在问题的主要原因
人的思想状况是社会现实生活的反映。出现上述诸多问题，有其复杂的社会原因。
首先。一些党政干部对乡风文明建设重视不够，从上到下的重视程度基本呈“倒金字塔”型逐级递减态势。地方党政干部对当地乡风文明建设的重视程度往往决定着那里乡风文明建设实效的大小。不少地方的干部对乡风文明建设的重视程度，从上到下基本呈现出“倒金字塔”型逐级递减的态势，认为乡风文明建设是虚的，是“软指标”、“花架子”，是“空对空导弹”、“出力不讨好”，只要农村经济发展了，乡风自然就会文明。这种状态直接导致乡风文明建设工作在实际中处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬地位。一些农村村委会、村支部甚至没有办公场所，党员甚至连党章也看不到。乡风文明建设的方式方法创新不够，缺乏应有的渗透力和感召力。一些地方。基层干部面对群众思想政治工作感到老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用，往往放任自流、束手无策，甚至连开个群众大会都很难召集起来。
其次，许多农村集体经济力量薄弱，正面文化在基层传播缺乏有效的组织渠道。2006年农业税取消后，农村干部队伍的经费来源主要依靠上级财政拨款，农村基层干部人数大大减少，很多乡村撤消专职思想文化工作干部设置，即便有专职的思想文化工作干部，年龄结构老化、后备力量不足、素质参差不齐、缺乏教育培训现象也很严重。当前。除个别农村有村办企业，多少有些集体收入以外，绝大部分农村村级集体经济积累下降，债务繁重， “空壳村”、“负债村”比较多。受经费与经济实力制约，绝大多数农村村级组织运转比较艰难，“村官”难当、“村官”难选，农村的公益事业难以开展，绝大多数乡村无法为农村的公共文体设施建设提供足够的资金；缺乏积极宣传正面文化的有效激励，村干部想对困难家庭进行大力帮扶也是“有心办事、无钱运作”，“没钱办事、没人办事”，严重制约了乡风文明建设工作的展开。
再次，乡风文明建设长效机制未能真正建立，贫富悬殊、贪污腐败等社会问题未能根本解决。“国正天心顺，官清民自安。”目前，在绝大多数农村，乡风文明创建往往仅靠少数部门单打独斗，尚未形成合力建设乡风文明的工作机制，往往是“热在上头，温在中间，凉在下面”，真正深
