反腐败要靠深入贯彻党的群众路线
时间：2021-06-03 12:01:49 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘 要]能否解决腐败问题直接关系着人心向背和党的生死存亡，而群众路线是党的生命线和根本工作路线，是中国共产党不断焕发生机与活力的力量源泉。反腐败必须要靠深入贯彻党的群众路线，这是我们党九十多年反腐败斗争的历史经验总结，也是新的历史阶段反腐败工作的现实需要。面对新任务和新挑战，我们要努力创新贯彻党的群众路线的方式方法，不断开创反腐败斗争新局面。
[关键词]反腐败;群众路线;方式方法;创新
[中图分类号]D264 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）12 — 0031 — 02
一、历史经验证明：党的群众路线是反腐败斗争的根本路线
中国共产党从诞生之日起就注重保持党的肌体纯洁，始终不懈地与党内的腐败现象作斗争，从中我们党积累了丰富的历史经验，其中最重要的一条就是，反腐败必须深入贯彻党的群众路线。
革命与战争时期，我们党坚信只有相信群众，发动群众，依靠群众，走群众路线，革命才能取得胜利。因此，我们党必须取得民心，关心群众生活，与损害群众利益的腐败分子作斗争。早在井冈山时期，毛泽东就提出要在政府工作中实行“民主集中主义的制度” 〔1〕，并在红军中制定官长不打士兵、官兵待遇平等、士兵有开会说话的自由、废除烦琐的礼仪、经济公开等民主制度。1932年，在临时中央政府成立一周年之际，毛泽东发布向全体选民工作报告书时指出：“为了监督和防止各级政府工作人员发生官僚腐化，加强工农检察工作，设立各级控告局，规定突击队的组织与工作。” 〔2〕 延安时期，毛泽东在陕甘宁边区参议会的演说中明确指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中，而决不应该站在民众之上。” 〔3〕陕甘宁边区政府规定，群众无论何时何地，口头还是书面，都可以告发政府工作人员的腐败行为。新中国成立后，我们党依靠群众反腐败的实践在曲折中前进。为了清除官僚主义和腐败现象，党内发起了一系列“三反”“五反”“四清”等整党整风群众运动，得到了广大人民群众的积极支持和参与。1950年4月，中央号召在一切公开场合，在人民群众中，特别是在报纸刊物上开展对于党的工作中一切错误和缺点的批评与自我批评。毛泽东在动员“三反”的重要指示中说： “应把反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争看作如同镇压反革命的斗争一样的重要，一样的发动广大群众包括民主党派及社会各界人士去进行，一样的大张旗鼓去进行。”〔4〕同时，党中央还提出重视人民来信来访，鼓励群众揭露和批评腐败行为。毛泽东在转发中央办公厅关于处理人民来信的报告时写道：“必须重视人民的通信，要给人民来信以恰当的处理，满足群众的正当要求，要把这件事看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法，不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义的态度。”〔5〕改革开放以来，我们党在反腐败斗争中继承和创新了党的群众路线。邓小平同志在总结历史经验时明确提出，当经济建设遇到自由化思潮和腐败现象干扰时，“对待这些问题，我们不能再走老路，不能再搞什么政治运动”〔6〕，但反腐败不搞群众运动，并不等于不要发动群众参与。我们仍然需要动员群众，把群众发动起来，造成全社会反腐败的大气候，大环境，以达到彻底揭露和惩处一切腐败现象。为此，我们党进一步提出通过发展党内民主和人民民主，以党内民主带动人民民主，健全民主制度，拓宽民主渠道，尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、选举权、监督权。同时，我们党还认识到制度反腐的重要性。党的十四大提出廉政建设要靠教育，更要靠法制。依靠法制反腐败，是依靠群众反腐败而不再搞群众运动的根本保证，实质是把依靠群众反腐败纳入了制度化、法制化轨道，确保人民群众科学有序地参与到发腐败斗争中来，做到反腐败有章可循，有法可依，同时可以最大限度地保护广大人民群众的切身利益。
二、新时期实践证明：反腐败必须深入贯彻党的群众路线
进入新的历史阶段，特别是党的十八大以后，习近平总书记指出“我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。核心的问题是党要始终紧紧依靠人民，始终保持同人民群众的血肉联系，一刻也不能脱离群众。”〔7〕习总书记的重要论述，为新的时代深入贯彻党的群众路线，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。
为此，中共中央政治局2013年 4月19日召开会议，决定从2013年下半年开始，在全党自上而下分批开展以为民务实清廉为主要内容党的群众路线教育实践活动。习近平总书记强调，“必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。”“必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。”〔8〕随即，一系列具体政策相继出台，从“八项规定”、“六项禁令”到整治“四风”;从治理 “舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“会所里的腐败”到领导干部财产公开，裸官治理，规范公务接待，严禁公款送礼;从“老虎”、“苍蝇”一起打到加强权力运行制约和监督，公开权力清单，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，这样一系列反腐败重拳的出台，彰显了我们党惩治腐败的坚强决心。
与此同时，广大人民群众也积极参与到反腐败大潮中来。随着互联网等新兴媒体的迅猛发展，网络反腐、微博反腐逐渐成为反腐利器。2013年9月2日中央纪委监察部网站正式开通，省市纪委也相继推出了自己的网站，形成了反腐败投诉举报的“网群”，进一步畅通了群众参与支持反腐败的渠道。中纪委发布2013反腐报告指出，去年全年，18万人因信访举报被处分，全国纪检监察机关共接受信访举报195万件，给予党纪政纪处分18.2万人。此外，在信访举报中实名举报反腐的力度加大，越来越多的举报人实名举报腐败官员，并通过网络等平台向社会公开。实名举报具有精准度高，效率高的优势，中央纪委有关负责人表示，纪检监察机关提倡实名举报，凡是实名举报的，优先办理，及时回复。同时，我们党还出台了一系列政策措施，以保护人民群众参与反腐败的积极性，更好地发挥人民群众的监督作用。例如：探索完善举报人助查制度，建立健全下访制度，建立健全定期向公众通报反腐倡廉情况制度，建立健全听证制度，建立健全走访、听取人大代表和政协委员意见制度，建立健全真正反映民意的民主测评制度，建立健全举报保障和奖励制度等。网络反腐让腐败分子闻网色变，党中央与各级党委、纪检、检察机关对群众举报的重视，极大地调动了群众举报腐败的积极性，让腐败分子陷身于人民战争的汪洋大海之中。
