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    “东向”战略所为何故?

    时间:2021-05-24 04:01:32 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      印度空军把一批苏-30MKI战机部署到直接靠近中国和巴基斯坦的克什米尔山谷,从而对中巴两国形成威慑。据称,从那里起飞的苏30MKI可用“布拉莫斯”导弹打击昆明、成都、重庆、兰州等城市,从而使印度空军对中国的西部、西南纵深地区构成了战略空袭的态势。
      
      目前,中国周边邻国之间防务关系的发展出现了一个值得关注的现象,即双边或多边的防务关系不断加强。其针对中国的目的性日益突出,中国则日益显得倍受孤立。其中,印度与越南两国之间的防务关系发展在中国邻国之间的防务关系发展中极具代表性。
      
      印度“向东看”
      
      印度是中国西南方向上最强的军事邻国,与中国存在着全线未划定的边界,两国之间的领土分歧面积达12万多平方公里,并视中国为其最大的潜在对手;越南是中国东南方向上的一个军事大国,其与中国在南海地区的岛屿和海域之争最为突出。一方面,印度与越南两国为了崛起成为地区军事大国而不断提高军事实力,在防务做到“互通有无”;另一方面,随着中国综合国力的不断提高,印度与越南之间防务关系针对中国的目的性也在不断加强。不难看出,印越两国具有一定的“共同基础”,在防务上走到一起也就不足怪了。
      为了推行“东向”政策,印度在防务上与越南进行合作的一个重要表现就是印度军事的“东线”扩展,越南是印度“东线”扩展路线上的一个重要棋子。所谓“东线”,是指印度向东南亚、东北亚方向扩张军事,支持其国家的“东向战略”。
      上个世纪90年代,印度总理拉奥提出了“向东看”战略,开始将东南亚视为其拓展国际空间、积极参与经济全球化的一个重点方向。这主要是因为,冷战时期印度表现为“向西看”,主要是与西方国家拉关系来拓展战略空间的。冷战后,随着中国经济实力的不断提升,东南亚国家在国际舞台上的影响不断增大,印度将其发展的重点之一投向了东南亚。在拉奥的印度政府之后,瓦杰帕伊政府对“向东看”政策也给予了足够的重视。现今的曼莫汉·辛格政府在推行“向东看”政策上更是取得了让人注目的成果。2004年11月,即曼莫汉·辛格执政不到半年,印度就与东盟签署了《和平、进步与共同繁荣伙伴关系协定》,使“向东看”政策取得了实质性的成果。与此同时,印度的军事“东线”扩展也同步进行。
      自印度于1998年5月11日和13日进行五次核爆炸后,该国的军事发展开始逐渐出现与之前不同的景象。其发展呈现出的“优势与扩张”日益突出。这个特点基本刻画出了印度军事目前发展的脉络与主流特征。自独立后,印度基本上是在南亚次大陆活动的。为了称霸·南亚次大陆,印度先后与其邻国巴基斯坦打了三次大的战争,充当警察出兵邻国斯里兰卡和马尔代夫,肢解巴基斯坦,吞并锡金,主导喜马拉雅山南麓小国的国防等一系列动作占据了南亚大国的头把交椅。之后,印度并不满足于此。在五次核爆炸后,印度开始加大了向南亚地区之外扩展军事的力度。总体上看,这种扩展表现为“三线一面”,目的是支持“21世纪是印度世纪”这一国家战略目标的实现。印度的“三线一面”发展思路就是沿着“东线”、“北线”和“西线”向外扩展其军事,向南控制印度洋,从而使印度走出南亚次大陆跨入世界军事舞台,实现“有声有色”的大国这样的梦想。在印度推行“优势与扩展”战略的“东向”过程中,印度首先瞄准了越南。印越军事关系在印度的“东线”扩展中成为重点,具有代表性。自独立后,印度非常重视与越南发展关系。
      
      印越防务合作
      
      冷战时期,印度支持越南人民抗击法国殖民侵略,支持越南独立。后来,印度又反对美国对越南的干涉。1972年,印度与越南建立了正式的外交关系。1975年,印度给予越南“最惠国”待遇。随后,印越两国的关系不断升温。但是,因中国与印度两国于1962年发生过战争,在1979年中国与越南发生战争时,印度与越南的军事关系开始密切。中越战争发生后,印度曾经派出军事代表团到越南访问,了解“战争秘密”。此后,印度与越南在军事上保持不断往来。冷战后,随着印度推行“向东看”政策,印度与越南的防务合作关系开始形成。印越防务关系表现出这样几个突出的特点:一是有着坚实的军事技术合作基础。冷战时期,印度与越南都是苏联的盟国,两国都从苏联进口武器装备。冷战后,印越两国的武器装备绝大部分仍是从俄罗斯进口的。尤其是,印度已“承担”起为俄罗斯武器出口对象国提供武器装备零部件的重任。这就为印度与越南的军事合作提供了“切入口”。2009年,越南是俄罗斯武器装备的第五大进口国,印度是俄罗斯武器装备的第一大进口国。今年,印度与越南两国都将扩大从俄罗斯进口武器装备品种,其数额都有可能超过去年从俄罗斯进口武器装备的数额。随着印度与越南两国都在大力发展军力,两国的武器装备“共同点”会越来越多。这为印越两国的军事关系发展提供了“坚实”的基础。
      印度与越南有着发展军事关系的动力。在印度的军事视野里,中国是印度的一个对手。在不同时期,印度对中国这一对手的定位稍有不同。印度核爆炸前,印度公开宣称中国是印度的主要威胁。随着印度与中国关系的改善,印度又将中国定位为潜在的对手。实际上,印度在军事上并没有放松对中国的“警惕”。目前,印度与靠近中国边界的地区部署的兵力几近10万人。与此同时,印度还大力加强与中国邻近地区的战场建设。
      虽然越南与中国在陆上边界全部划定了,越中两国在南海地区却存在着严重的分歧与争议,矛盾与斗争。目前,越南与中国在南海地区存在的岛屿争议是最为严重的,也是中国与南海周边国家中存在岛屿之争最多的国家。因此,越南在军事上将中国视为一大对手。所以,印度与越南在对付中国问题上就有了共同的语言,也有了发展两国军事关系的动力。在印度军事上“东线”扩展中,印度与越南的军事关系最为密切也就不足为怪了。并且,印度与越南的军事关系发展势头大有继续加强之势。
      印度与越南正进行多层次的合作。印度与越南的军事关系发展过程表现出多层次性。一种是通过安全对话,协调两国的立场。印度与越南近年来频频举行“印越安全对话”,研讨两国防务合作的内容与措施,对两国关心的安全问题进行交流看法及协调对策立场,指导两国防务使用的展开。二是人员交流密切。2000年,越南国家主席对来访问的印度外长说,越南视印度为有战略重要性的国家。实际上,印越两国的军事从高层到低层的交流关系不断加强的。近年来,印越两国的国防部长会晤日益频繁,讨论的内容也日益广泛。据印度的《印度人报》报道,在越南召开的首届东盟外长扩大会议期间,印度国防部长与越南国防部长达成协议,印度将扩大对越南的军事协助,帮助越南实现军事现代化,印度同意与越南分享其与国防有关的信息技术。印越两国的低层军事人员交流也非常频繁。印度给越南提供军事人员的培训,如印度与越南签署了给越南提供俄式战斗机飞行员

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