部队管理类型划分刍议
时间：2021-05-21 12:01:11 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘 要]传统的部队管理分为两种：平时管理和战时管理。虽然并没有明文规定这一类型的划分，但是不可否认的是，新中国成立以来，这两种部队管理类型对中国的部队管理起到了很多积极的影响，在一定的时期内部队的管理都处于有序的状态。因为平时管理和战时管理的划分依据简单明了，所以人民群众对于这两种部队管理类型也都较为熟悉。但是，随着世界局势的发展，战争模式的翻天覆地的改变。政府下发颁布了新的《战争条令》和《军事训练与考核大纲》，传统的部队管理的划分因为不适应需要，逐渐阻碍了我国军事力量的发展与管理，所以对于部队管理类型划分的依据的更新迫在眉睫。经过研究和分析，我认为部队管理类型可以根据当前的形式重新划分为实战化管理和实战性管理。
[关键词]部队管理；实战化管理；实战性管理
中图分类号：G812 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）30-0140-01
1.传统部队管理划分的情况
1.1 传统部队管理划分的两大类型
传统的部队管理分为两种：平时管理和战时管理，这是由人民群众自主划分的。虽然国家没有发布明文具体命名这两种管理类型，但是在生活中，不论是学校的管理专业的研究实践，还是一些专业性很强的学术类的杂志都承认这两种类型，经常会在文章与论文中提到；官方文件和科研机构也都是以这种分类方式作为基础的。也就是说，传统部队管理划分的两大类型在我国全国都已经深入人心。
1.2 传统部队管理划分的来源
新中国成立前后，我国一直处于内外反动、形势风云多变、草木皆兵的混乱的状况之中，可以说，当时的部队管理所处的环境是十分恶劣但是却也十分简单，就是两种情况：要么作战要么不作战。在那种特定的大环境下，全部民众随时准备作战，传统的部队管理划分模式简单粗暴的解决了大部分问题，平时管理就是处于和平状态下不需要作战时对部队的管理，战时管理就是在作战的时候对部队进行的管理，在那个时期起到了积极有效的作用。但是，时间在流逝，时代在向前发展，这一现象止步于1985年，由于邓小平提出了著名的“和平与发展是当今世界的两大主题”这一科学理论，整个世界都开始认识到这一点。于是中国借着这段时间的和平，跟着世界发展的脚步，抓住机遇，迎接挑战，才能在短短的几十年里使经济飞速发展，建立健全部队的管理机制。所以说，就传统的部队管理划分来看，没有对与错，平时管理和战时管理都是一定社会情况下的历史发展的产物，它是适应形势的，它广为人们所认知与接受，足以奠定它们的重要地位，即使在部队管理划分需要改革的现在，也依旧需要我们学习与研究。
2.部队管理的意义和重新划分的必要性
2.1 部队管理的意义
部队管理十分重要，无论是在古代还是现代，正确有效的部队管理对于部队的建设都起到了发展性的作用，推动了部队的建设，加强了部队的凝聚力與战斗力。战乱不停、全民备战的时代已经过去，和平与发展是现当代的主题。我们不能一味的停留在尝到了传统部队管理划分甜头的时期，照本宣科，将这种模式强行加在现代的部队管理中。这样的话，不仅不会促进部队的发展，恰恰相反，还会拖部队发展壮大的后腿，产生很大的负面效应。我国部队目前存在一定的问题，很有可能是由于传统的部队管理划分的弊端造成的。
2.2 部队管理重新划分的必要性
传统的部队管理划分虽然有值得我们学习和研究的地方，但是弊端也很多。目前我国处于一个相对和平的国际环境中，国内也比较安定，所以按照传统部队管理的划分，几十年来我们一直处在平时管理的状态中，那么是否可以说明我们可以放松警惕，不按标准要求做事，不服从部队的管理，对于某些思想落后的人造成更加严重的误导作用。进而影响更多的人，人们开始消极懈怠，做足表面功夫，只会空喊口号，实际情况是对于部队的管理有恃无恐，敷衍了事。这种错误的、落后的想法会开始潜移默化的削弱我国部队的作战能力，降低我国在国际上的竞争力。我国已经处于平时管理下三十二年了，自1985年的对越南的自卫反击战以来，人民一直处于和平的社会环境中，参加过抗日战争、抗美援朝战争等战争的部队里的上级军官年龄都年长了，很多都去世了，而现任的高级军官很多都是国家近几年通过专业考试选拔培养出来的人才，实际上并不具有作战经验。大多数普通军人只是将军人这一崇高的名称当做和老师、厨师、工人等职业一样的一种赚钱生存下去的一般百姓会选择的普通职业，将部队当做工作单位，有些人甚至是因为学习不好被迫去当兵的，他们忘记了军人这两个字里包含的意义：随时随地上战场保卫国家，国家和人民有需要一定不会退缩。现在的很多军官是不能上战场的兵，长时间的和平局面已经使他们适应做一个和平年代的军人，不具有上场作战的能力。面对军事演习等活动，事先有准备的都可以完美的展现，而真正的与外国进行实战演习，效果就比较差强人意了，着实令人民群众和国外军民不解：以往我们所熟悉的训练有素，作战能力超强的部队哪去了？仔细一想令人汗颜。长期以往，部队内部肯定会出现各种各样的问题，不是真真正正的保证训练的质量、打造铁一般的中国军人的意志，而是费劲力气与时间去为即将到来的某某演习，某某汇报不停地排练，争取表演当天取得万无一失的效，导致真正需要军事技术的时候能力不足带来严重的事故，然后再着重于防范事故的发生，拆了东墙补西墙，事故发生的更加频繁。通过对于以往部队众多的事故进行整理分析之后不难发现，很多高级军官的理论和发言工作做得很到位，各类发表的文章中都有提到部队管理的核心思想“管为战”，本来应该是心里牢牢地记住的东西，重复了太多遍之后就变成了顺口溜，张口闭口“管为战”，令我们普通百姓不得不担忧我国部队实际的战斗力的情况，在有朝一日国家面临威胁的时刻会不会站出来抗争，保卫国家和人民。
3.新的部队管理类型的划分
根据未来的战争形势和作战方法，经过研究，发现“实战化管理”和“实战性管理”能摒弃传统部队管理的弊端，更好的更实际的实现“管为战”的口号，使部队更加全面的健全建设，加强战斗力，保卫国家。
3.1 实战化管理
实战化管理是指在国家处于和平状态时，最大程度的按照实战的标准和要求进行管理，并逐步靠近一旦战争来临时所进行的管理境界。也就是高质量的将“管为战”的口号实行的“平时管理”。并不是说每时每刻都得紧紧的绷着神经，一触即发，而是要严格的、不掺假的高质量完成平时的训练，提升战斗力。
3.2 实战性管理
实战性管理是指部队在战争来临时所进行的管理，真枪实弹，也就是高质量的将“管为战”的口号实行的“战时管理”。是真正能够检测我国部队实战实力的时刻。
3.3 新的部队管理类型的优点
语言有很大的力量，传统的部队管理划分为“平时管理”和 “战时管理”，这一落差使处于较长时间和平环境的部队开始着重于 “平时”二字，开始松懈。而“实战”这两个字给人的感觉就是战争一触即发，近在眼前无形中督促部队加强管理，加强训练，平时也要严于律己。这是一种更高要求的表达，更是一种警示与督促。
4.结语
当今的中国虽然处于一个较为和平的大的环境中，我们都以为战争离我们的生活很远，殊不知在同一时刻不同的地区正在经历着战火，人民群众流离失所，妻离子散。而我们更加应该居安思危。当前我国的部队管理还存在一系列的问题，这些问题中有的是致命的，其中最严重的是部队开始懈怠，现任在职的高级军官不再有奋勇杀敌的热血与激情，而是喊口号，不落实。这些都是传统的部队管理划分的弊端，近年来日益显现出来。所以为了整治这种情况，研究出新的部队管理类型的划分，“实战化管理”和“实战性管理”差别没有“平时”和“战时”那么大，过渡比较简单，还可以使部队长期处于高效率的状态，有利于提高部队的战斗力，在未来的战争中处于不败地位。
参考文献
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[2] 周英，张涛.依法管理军队干部刍议[J].法制博览，2015（36）.
