关于高校安全保卫工作的思考
时间：2021-05-18 12:03:02 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要面对高校安全保卫工作许多新的困难与挑战，高校安全保卫部门不仅要做好高校治安保卫工作，保障学校的正常教学、科研和生活秩序，确保校园安全稳定，更需要转变传统保卫工作理念，采取新的工作方法。
关键词高校 治安保卫
文章编号1008-5807（2011）05-079-02
随着“科教兴国” 战略在我国的确立，我国高等教育改革的力度和速度都是前所未有的，可谓日新月异。无论是办学主体、办学模式、教学方式、专业设置、办学规模，还是后勤社会化等方面，都在发生着巨大的变革，标志着我国高等教育正在从传统的相对封闭的精英教育向着现代的开放式的社会化教育模式快速转变。正是这种转化，对高校管理提出了全面挑战。本文仅从高校治安管理如何适应新形势要求的角度提出几点思考。
一、高校保卫工作中存在的问题
（一）高校园区快速兴起与管理模式不成熟的矛盾
高校办学方式、管理体制、运作机制等方面较之传统有很大的变革，其管理模式是全新的，与传统、单一的高校办学方式相比存在许多区别。如后勤服务全面实现社会化，教学、生活管理相对分离，易造成对学生管理的脱节；园区内不同类型的高校集中建设，综合布局，各高校学生集中居住，形成学生同进不同出，同室不同班，同楼不同校的复杂格局，造成管理上的混乱。
（二）学生流动性大，一些学生的活动场所延伸到校园管理范围之外，造成流动学生安全管理失控
在校园社会化的大背景之下，学生流动频繁，活动场所往往发生在本校的管理范围之外，其他学校或社会的治安管理工作难以及时到位，形成流动学生治安管理的“盲点”。校内外学生大量流动的直接结果就是人员底数不清，学生校外活动的行踪难以掌握，一旦发生治安问题，调查起来难度较大。
（三）校园周边环境复杂
一些当地的犯罪分子把高校作为进行违法犯罪活动的场所，明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物；周边的餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围，打架斗殴、敲诈事件时有发生，直接危害师生校职员工的生命财产安全，严重影响校园的安定。
（四）高校保卫工作组织法律地位不明确
高校公安机构撤销后，高校保卫组织的法律地位受到了冲击。一方面，高校保卫组织在能不能执法、如何执法和能执什么法的问题上无所适从；另一方面，高校保卫组织实际上还在履行着双重职能，执行着公安工作的方针、政策，承担着不属于工作范围内的工作。
（五）由于信息化网络的形成，带来了虚拟空间的校园安全问题
网络在为教学、科研与外界提供交流空间，为学生提供阅读信息、自由发表言论平台的同时，也存在一些不容忽视的安全隐患。有关数据显示，在高校校园网中，BBS正在成为失、泄密的一个重要渠道。另外，大学生作为我国互联网的主要受众，在网络生活中不可避免地要出现其他与网络安全有关的问题。如网上泛滥的宣扬色情、暴力等内容的信息，计算机病毒，因垃圾邮件造成网络阻塞，因非法入侵导致数据丢失或信息瘫痪，以及大学生计算机违法犯罪等等。与传统的现实高校校园治安管理工作相比，在信息网络时代，虚拟空间的安全问题正在成为校园治安管理不可分割的一个组成部分。
二、解决问题的对策
因此，面临以上诸多问题，传统的安全保卫工作理念已无法胜任新时期的高校保卫工作，要做好高校治安保卫工作，保障学校正常的教学、科研和生活秩序，确保校区安全稳定，需从以下几个方面人手：
（一）加强高校保卫组织的法制建设
高校保卫组织的法制建设极具迫切性和重要性。在依法治国进程迅速发展的今天，高校保卫组织的存在是客观的需要。没有法制建设高校保卫组织不但不能发展，其存在与否都将成为问题。笔者认为，高校保卫组织的法制建设主要包括三方面内容，一是国家立法机关制定的高等学校安全方面的法律，二是国家行政机关制定的高校保卫工作的行政法规，三是高校制定的内部保卫工作规章制度。
（二）加强校园治安防控机制建设，为校园德定创造良好的外部环境
高校在实现发展的同时必须正确面对和处理改革、发展和稳定的关系尤其要重视校园治安稳定工作。高校治安处理不好势必影响校园稳定工作甚至影响社会稳定。我们一方面要加强和充实保卫基础工作，改善队伍和人员结构，进一步完善高校保卫体制改革，加强与所在地执法部门的联系和沟通，强化校园内部和周边治安环境的整治工作净化校园治安秩序另一方面必须强化忧患意识和责任意识，切实将校园治安防控机制建设好，从人员和经费上给予优先保证保持与学校规模、效益的协调发展。在实施此项工程中。必须长远规划、稳步推进，充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性，努力做到办事高效、管理科学、服务规范，积极为学校和师生创造良好的校园治安环境维护校园的稳定局面。
（三）走科技强保卫之路．积极推进校园技术防范工作
由于高校校区面积大、人员密集，仅仅依靠人力已经很难胜任保卫工作，再加上犯罪分子越来越狡猾，作案手法也越来越趋于智能化，高科技化．高校技术防范系统建设亟待加强。高校保卫部门应积极争取学校领导支持，拨出专项经费，建设校园监控系统，在校园的各个进出口、主要道路、学生活动广场、一些案件易发部位(如食堂、学生宿舍、图书馆等)安装视频监视器，并实行全程录像，这样万一有案件发生，便可以根据案发时间来调阅案发地点的录像记录，搜集有关线索帮助公安机关破案。另外技防系统光有建设还不够，还要重视管理，为最大限度发挥技防系统的作用，保卫部门要分配专人负责系统的日常管理维护，确保系统正常运行。
（四）强化高校治安防控的动态管理
建立和强化高校校园治安防控动态化管理的长效机制，是确保维护校园治安秩序的科学管理思想。动态管理，是指公安机关和保卫部门在治安问题处置时间上的最迅速化，将其解决于萌芽或初始状态，以最小的代价换取最好的效果，同时还能有效防止事态的复杂化和蔓延扩大化，确保治安防控工作的主动地位。随着市场经济的发展，人力成本会越来越高，提高专业防控队伍的工作效率显得越来越重要。因此，在追求动态管理的过程中，充分发挥每个工作人员的作用，使相对有限的人员与相对多的岗位以及工作量达到动态平衡，应当是建立新时期高校校园安全防控体系的基本管理思想。
（五）加强与辖区公安机关、市容执法队等单位的联系
做好校园周边环境的整治工作保卫部门应积极与辖区公安机关和市容执法部门联系，整治校园周边的摊点与不法经营现状，规范其经营，维护学生利益，严厉打击校园周边的违法犯罪活动，以减少校外不法人员针对学生的侵害。
参考文献：
[1]于泉水．论新形势下高校保卫工作的完善策略.法制与社会，2010(3)．
[2]周昂伟．新形势下高校治安保卫工作之管见.湘潭师范学院学报：社会科 学版，1999(4)．
