当前科技期刊失泄密风险及对策探讨
时间：2021-04-23 16:03:30 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：科技期刊作为传播科技信息的载体，在推动科技进步的同时，其安全保密工作不容忽视。在分析科技期刊保密工作重要性的基础上，深入剖析了当前科技期刊失泄密的风险，从管理部门强化领导作用、提高作者和编者的保密意识、加强期刊编辑部门安全保密工作等方面提出了预防性的对策。
关键词：科技期刊 保密 对策
当今世界各国综合国力的竞争实际上就是科学技术的竞争，谁先掌握先进的科学技术谁就会在激烈竞争中占得主动。在科技竞争的大背景下，科技安全保密就显得越来越重要。科技期刊是科学技术的重要载体，承载着大量科技信息，保守国家科学技术秘密，是科技期刊编辑的首要任务，也是科技期刊健康发展的保证。
一、做好科技期刊保密工作的重要性
科技期刊是展示科研和学术成果的窗口，是科研工作者进行学术交流的桥梁和纽带。科技期刊的积极作用是传播信息、交流技术，促进科技成果向生产力的转换，推动科技进步。然而，科技期刊在促进科技进步的同时，一旦放松警惕，保密把关不严，发生失泄密事件，就会给国家造成无法估量和无法挽回的损失。科技期刊曾发生过几起失泄密事件，给国家造成了损失，教训深刻，科技期刊要引以为戒，加强保密工作。近几年，随着我国经济社会的迅猛发展，综合国力的不断提高，敌对势力对我国关注程度不断提高，妄图窃取我国的科技秘密。新形势新情况给科技期刊带来了新的挑战，为此，科技期刊要提高警惕，防止失泄密事件的发生。
二、科技期刊失泄密风险剖析
(一)保密制度不健全，落实不到位。在激烈的竞争市场中，期刊出版单位往往重视论文的学术质量而忽略保密问题，没有建立健全严格的保密制度或者保密制度落实不到位，存在失泄密风险。大多数科技期刊稿约中保密条款设置过于简单，要求不细；对论文保密审查要求不严，没有严格执行先审密后审稿制度，在审稿过程中易失泄密；编辑保密意识不强，没有把好保密防线，没有重视作者自然信息刊载、参考文献引用、基金项目标注存在的关联泄密隐患。
(二)作者保密意识不强，认识不到位。我国晋升职称、攻读学位的政策要求要有一定的学术成果，作者为提高投稿的命中率，往往只重视论文的科技含量而忽视了保密问题，把研究成果的关键步骤、原理、工艺过程、技术数据等描述得十分详尽，存在失泄密风险。
(三)科学技术专业面广，涉密不易分辨。随着科学技术的迅猛发展，科技论文涉及的专业面、技术领域越来越广，而保密管理部门工作人员、审稿专家、编辑人员所从事或熟悉的专业知识领域有限，有时分辨不出论文是否涉密而轻易放过，造成失泄密后果。
(四)信息技术的发展，带来泄密风险。随着科技期刊网络化进程的推进和办公自动化的实现，网络泄密风险增大。有的作者直接通过互联网将稿件发给科技期刊编辑部，编辑部为提高工作效率，往往通过互联网与审稿专家、作者联系，在网络上互传稿件，使未经审查和技术处理的稿件流入网络。敌对势力为窃取科技秘密，利用网络攻击、植入木马病毒等手段，窃取科技期刊编辑部计算机信息。另外，权威信息机构，如中国期刊网、万方数字化期刊群等机构，一般是完全依据期刊编辑部提供的全文数据完整地、不加甄别地置于网上，易扩大泄密范围，或造成某一技术相关信息的泄露，引发关联失泄密。
三、科技期刊防止失泄密的对策
(一)管理部门要加强组织领导。1.期刊管理部门应加强对保密工作的领导与管理。期刊管理部门应前移保密管理工作，狠抓保密教育、保密检查，努力提高编辑出版单位的保密意识。如定期举办保密教育培训班、经验交流会、知识竞赛等活动；定期以简报的形式通报保密工作的形势和任务，剖析典型事例，做到警钟长鸣，提高编辑人员的保密意识和业务识别能力。同时，期刊管理部门应随时检查期刊出版单位对保密工作的落实情况，以检查促工作，提高编辑人员的保密责任心。
2.作者单位应加强保密管理。作者单位应建立健全专门负责保密工作的机构，积极开展安全保密的宣传、教育、培训工作，提高所属人员的安全保密意识和责任心；建章立制，严格管理科研成果，对所属人员拟公开发表的学术成果进行严格的保密审查。
3.主管主办单位应重视期刊的保密工作。一般来说，期刊主管及主办单位对期刊的学术质量和社会影响比较重视，而对期刊的保密工作关注甚少。其实保密工作是科技期刊的首要大事，出了问题就会“一票否决”，受到严厉处罚。为此，科技期刊主管及主办单位要高度重视期刊的安全保密工作，常抓不懈，实现期刊安全保密工作和质量提高“两促进，双丰收”。
(二)提高作者和编者的保密意识。作者是科技论文的最初生产者，增强作者的保密意识，是科技期刊保密工作的治本之策，要注重对作者的保密知识宣传。为此，科技期刊除在“稿约”中设置保密条款和要求作者投稿时递交所在单位保密部门提供的论文保密审查报告外，还要主动与作者沟通，询问稿件是否涉密，介绍对涉密内容的技术处理措施，使作者正确处理好论文的发表与保密之间的关系。同时利用期刊“补白”或图片的形式宣传保密知识，以提高作者、读者的保密意识。
编辑是稿件出版前最后的保密审查者和把关者，其保密意识、责任心和技术处理能力非常重要。为防止失泄密事件的发生，科技期刊编辑部门应加强保密教育，组织编辑人员认真学习和领会《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关科学技术的保密规定，增强编辑的保密意识，克服麻痹思想，熟悉保密法规，增强保守国家秘密的责任感。
(三)加强编辑部安全保密工作。
1.建立健全安全保密工作制度并严格执行。科技期刊要搞好安全保密工作，防止失泄密事件的发生，建立健全保密工作制度并严格执行是关键。要从源头抓起，在稿约中明确提出作者投稿必须由其单位保密管理机构出具保密审查报告，否则不予接收投稿，作者修改过的稿件要重新出具保密审查报告。严格执行《新闻出版保密规定》的有关规定，坚持稿件送审原则。
2.提高编辑的识密能力。编辑应具备安全保密方面的知识，做到“火眼金睛”，对于不得公开发表的数据资料和关键技术等，一定要做好技术处理和脱密处理。对于不能公开的地名、人名，要用代号来代替，不能将内部资料、技术文件、未公开的学位论文列入参考文献之中，也不能对其中的重要内容作直接引用。基金项目标注时要慎重。
3.加强网络信息与技术管理。期刊网络化使信息传播方式发生了革命性变化，导致泄密的几率也随之增大。为此，科技期刊编辑出版部门要加强收发稿件的管理，不得在互联网上随意传送重要稿件，应建立工作单机(与公共信息网物理隔离)存储稿件和重要信息。为不影响编辑工作效率，应建立科技期刊内部办公局域网(与互联网物理隔离)，设置专用连接互联网计算机并严格管理，减少泄密渠道。科技期刊编辑出版部门要谨慎实现网络化，对重要文章采取不上网措施，防止信息传播范围的扩大化。另外，还应加强技术防范措施，防止网络攻击和病毒侵入，加强数据加密技术和漏洞检测技术，构建严密的“防火墙”。
(作者单位：武警学院学报编辑部)
