探究数字化时代的广电媒体与法律规制
时间：2021-04-18 16:00:40 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】通过研究，将数字化时代的广电媒体与法律规制进行了系统性的分析，核心目的是通过法律制度管理机制的完善促进广电媒体产业的稳定发展，维持良好的文化传播环境，促进传媒产业的优化创新。
【关键词】数字化时代；广电媒体；法律规制
伴随数字产业的运行及发展，通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》的指出，对我国数字化时代的广电媒体产业的发展进行了系统规划，同时也通过对各种媒体资源运行现状的分析，总结了传媒产业的运行发展机制。但是，在现阶段数字化媒体产业运行及发展中，广电媒体与法律规制的融合存在着一定的限制因素，其主要原因就是在广电媒体发展的背景下，相關人员没有认识到法律规制构建的核心含义，导致很多传媒项目的设计受到一定的限制，因此，在现阶段数字化时代运行及发展中，需要构建科学化的广电传媒产业运行机制，通过法律法规的监督管理，促进产业的稳定运行及创新发展。
一、 数字化时代广电媒体的产业现状
（一）媒体形态的创新
通过对数字时代广电媒体产业运行现状的分析可以发现，在一些媒体运行的背景下，在媒体形式分析中其存在着信息资源新旧并存的现象，通过形态的融合以及功能的互补，可以为广电媒体的优化发展造成一定的制约。同时，在台网合理的运行理念下，实现了媒体传播的新形式新特点，为广电媒体产业的运行提供了保障。
（二） 媒体内容的优化
对于媒体产业的内容而言，在其传播中以数字化的形式展现，对于一些没有完全形成的数字内容，在发展中对广播电视媒体内容的创新造成了影响。通过数字化时代下媒体产业的研究可以发现，其内容的构成包括了教育、文化、科技以及大量的信息化服务机制。
（三） 传播方式的设计
在传媒产业传播方式创新中，需要将报纸、广播及电视产业作为重点，并在此基础上给予传播内容的有效创新。对于这种传播方式而言，其作为一种全新行动产业，被称之为大众传播。伴随着大众传播的进步及发展，可以实现个人与集体利益的稳定融入，促进传媒产业的经济运行①。
二、 数字化时代广电媒体产业法律规制优化中存在的问题
（一）法律规制缺乏权威性
伴随数字时代背景下，广电媒体产业的运行及发展，法律规制项目的创新存在着一定的限制性因素。其具体内容体现在以下几个方面：第一，立法层次相对较低，缺乏宪法中的权威性因素，在问题的本质上分析，数字媒体的信息表达呈现出人民言论自由的现象，充分展现了公民的基本权利。但是，由于出台文件规范性的限制，导致层次问题相对较低，对于一些不符合宪法精神的内容，不能充分展现人们的意见。第二，法律管制失衡现象。在传媒产业运行的背景下，我国大部分自媒体呈现出规范性的运行理念，但是这些内容并不是严格意义上的法律规制内容，因此，在现阶段传媒创业运行中，这种现象的发生也是法律规制管理机制不稳定的主要原因。
（二）立法语言相对模糊
在数字时代广电产业运行中，立法语言相对模糊导致法律规制针对性不强，在法律制度建立中，需要认识到数字媒体中的语言内容的针对性表达。但是，在现阶段传媒产业运行的背景下，信息表达中仍然存在着“虚假、煽动性”等词语，这种现象的出现对立法语言的规范造成制约。而且，在立法制度规划中，其立法语言的明确性不强，对立法内容的规定造成影响。也就是在法律运行的背景下，法律制度缺乏利益平衡内容，对自媒体用户的权利规划造成一定制约。
（三） 行业的自律性较弱
随着数字时代的发展，媒体产业运行中存在着一些色情、暴力等信息，这些内容在传播中具有较强影响。但是，在这种背景下，却造成了媒体行业竞争激烈的问题，由于法律监管机制的缺乏，为数字媒体行业及数字媒体的规律性发展造成影响。
三、 数字化时代的广电媒体与法律规制的优化路径
（一）政府部门监管方式的灵活性设计
伴随数字化时代的运行及发展，在新媒体运行中需要构建灵活性的监督管理方式，通过多样化管理办法的构建，促进媒体产业的规范运行，实现产业运行中管理机制的稳定提升。因此，在现阶段传媒产业运行法律规制完善中，需要构建特定化的产业运行管理机制，使管理机制形成规范性的内容。在立法政策学理论分析中，需要通过法律与政策机制的完善，实现社会治理及管理内容的稳定创新，优化社会经济管理体系的稳定完善。而且，在媒体融合领域发展中，政策及法律规制需要共同优化，通过对媒体资源的整合及创新，可以为媒体产业规范性的资源优化提供良好支持。同时，在政策调控背景下，其政策体系需要遵守宏观性、原则性以及依据性的内容，为传媒产业制度体系的融合提供稳定支持。因此，在监管方式灵活性设计中，不仅需要对传播内容进行科学性的考察，而且也需要提升立法管理机制，促进媒介法律机制的稳定融合②。
（二） 增强广电媒体的企业版权保护机制
伴随数字媒体产业的运行及发展，传媒企业依照法律内容发起了监督管理机制，第一，在判决结果中分析，传媒产业的法律意识以及版权意识逐渐增强，当他们发现企业法律意识以及版权保护意识时，其行为会占据着主导权利。第二，在侵权角度中分析，广电产业仍然存在延续了以往的影视剧、动画片为主要的传播格局。例如，在2015年1月1日到12月1日的审判记录而言，一些企业在版权问题中，其原告及被告的主客体是企业与市场中的竞争机制，这种现象的出现是行业发展中的秩序内容。第三，在侵权赔偿金额中分析，某一网络传播影视剧侵权赔偿金额为4000元，最高达到了18万元，所赔偿的金额较之前相比大幅度提升，因此可以发现，在现阶段广电传媒产业运行中，广电媒体中企业版权保护机制的成本大大提升。
（三）强化新的监督管理方式
伴随数字媒体产业的运行及发展，为了实现广电媒体与法律规制的完整融合，在监督管理体系优化中其基本的监管方式可以分为以下几点：第一种是网络立法管理；第二种是行政手段的监督管理；第三种是经济政策的引导；第四种是技术手段的控制；第五种是行业自律的约束。通过这些管理手段的确立，可以为政府监管提供科学化的指导依据，完善广电产业的监督管理体系，通过对市场经济规律的科学化认知，提升广电产业运行及管理机制，完善各个广电产业部门的经济主体机制，并在最终程度上达到科学化的经济效益及社会效益。例如，在国家新闻出版社广电总局设立的网络视听节目中，其节目内容的设计需要满足项目运行的核心机制，通过对原作品、年度创新案例等内容的确立，提升广电传媒产业的节目制作机制，优化电视节目的设计品质，通过法律监管机制的确立，促进产业的规范发展。在此基础上，也需要提升公民的社会监督力量，通过对公共利益的稳定协调，强化媒体市场中的监管机制，顺应时代的发展步伐，促进媒体产业的稳定发展③。
结语
总而言之，伴随数字媒体产业的运行及优化发展，在媒体融合的基础上法律机制的完善需要充分满足我国媒体运行中的特殊性，通过对媒体革新政策机制的完善，坚持正确性的舆论引导方式，为广电媒体产业的运行提供有效支持。同时，在法律及政策合理完善的背景下，也需要通过对现代媒体产业运行状态的分析，促进媒体产业的优化策略，协调产业的运行机制，促进广电传媒产业的稳定发展。
注释：
①赵瑜. 互联网电视的规制及其政策张力 [J]. 新闻大学，2016，（03）：1-10+146.
②王瑞雪. 广播电视法律规制的域外经验 [J]. 广东广播电视大学学报，2014，（01）：52-55.
③蒋宏宾. 广电媒体的思维之变与融合之道 [J]. 视听界，2014，（03）：49-53.
[作者简介：杨剑涛，1970年出生，男，籍贯：北京市通县，民族：汉，职称：主任编辑，学历：大学本科。]
