世界经济出现的新变化与新问题
时间：2021-02-26 20:00:58 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
5月26日至27日,中国国际贸易学会第七届理事会在北京香山饭店召开。会议期间由中国国际贸易学会、对外经济贸易大学联合主持了“中国对外经贸2010年夏季形势分析会”,会上国内一些知名专家学者应邀做了专题发言,现将部分观点摘录如下:
沈丹阳(商务部办公厅副主任、我刊顾问):
关于我国当前外贸运行的主要情况。我列举10个方面的特征:
1.出口复苏。出口已经恢复到危机前的水平,1到5月份出口5677亿,增长了33.2%。为什么说出口复苏呢?因为年初的时候,大家认为恢复到2008年不太可能。1到5月份数据出来,已经比2008年增长4.2%。5月当月出口比2008年同期增长9.1%,其中机电产品1到5月份比去年同期增长34.6%,5月当月增长47.3%。从这些数据看,出口在复苏。
2.进口迅猛。特别是大宗商品的进口增长很快,原油、铁矿石、塑料、铜材、大豆、棉花的进口量价齐升,金额增加更猛,原油1到5月份增长122%,铁矿砂进口增长48%,塑料增长53%,铜材增长93%,棉花增长229%,这跟我们经济复苏和前阶段国际原材料市场价格上涨是有关系的。
3.顺差扩大。前4个月总的顺差规模并不是很大,3月份还出现了逆差。到了5月份,单月增长50%,5月份顺差达到195亿美元,1到5月份累计顺差354亿美元。顺差规模扩大,跟去年下半年比较而言下降了60%。从国别来讲,我们现在对美国的顺差还在增长,今年1到5月份对美国顺差增长17.6%,对欧盟顺差增长25%。这个顺差意味着我们跟这两个主要的经济体美国和欧盟的贸易逆差在人民币汇率问题上的争端一下子激烈起来。
4.新市场,好势头。我们过去提出的市场多元化战略好像不太明显,因为进出口主要还是集中在欧盟、日本、东南亚这几个市场。今年这个情况出现好的势头,对巴西出口今年1到5月份增长将近100%,达到98.4%;对俄罗斯增长53.8%;对南非增长44.4%;对印度增长38.1%。这几个主要经济体占我们出口比重过去不是很大,但是未来市场容量比较大。
5.结构优化。我们出口的产品结构里面增长比较快的,IT产品增长38.2%,电子元器件增长76%,这些都是出口的数字。电工器材增长36%,船舶增长50%。这些机电类产品出口增长还是不错的。
6.订单增加。体现在几个方面,我们机电司有一个全国600家重点机电企业的抽样调查,600家重点机电企业有90%的企业说现在订单情况好转,有64%企业反映说长单比重增加,原来担心长单少,现在长单比重增加。订单指数连续13个月占50%以上,说明订单形势是好的。
7.自贸区取得成效。我们有几个自贸区建设,最主要是中国东盟自贸区全面建成,体现在对外贸易上,1到5月份我们和东盟双边贸易规模达到了1118亿,这个规模比去年同期增长了58%,明显高于我们对其他国家地区的贸易规模。
8.外部需求增长放缓。主要是欧洲主权债务危机的影响,还有人民币对欧元升值,到5月份人民币升值幅度达到16%。另外现在浙江有一些企业,我们做了调研,浙江企业轻工类的产品对欧出口,明确感觉欧洲轻工类产品采购力下降。外部需求增长放缓还和美国、日本经济没有真正走出低谷、失业率居高不下等等因素有关系,一般分析认为马上反弹的可能性不大。
9.企业出口成本上升。出口成本上升表现在几个方面,一是原材料价格,进口增长很快,同时价格增长很厉害。二是劳动力成本上涨,劳动力成本上升媒体报道很多,从富士康的12连跳引发的全国各地的用工工资水平的上升;全国有14个省市上调最低工资水平,这14个省市上调工资水平,平均工资涨幅达到20%以上。第三是运费成本,不仅仅是国际运费在提高,国内运费也在上涨,一起上涨。第四个是融资成本,尤其中小企业反映他们融资成本在上涨。
10.政策调整。最近以来这段时间,尤其4、5月份以后一直在研究汇率调整,预期升值的有不少人;出口退税,从7月15号开始,406个产品取消退税或者降低退税率;再一个是信贷政策,很多企业反映贷款困难,资金紧张。除这个以外,还有其他政策是不是也在酝酿,比如加工贸易的政策等。这是外贸方面给大家介绍简单的情况,因为时间关系没办法展开。
还有10个方面的问题,希望在座各位专家能够研究。
第一,全年进出口形势及原因分析。到底全年进出口是怎样的形势?大家看法不太一样,需要各位专家好好做一个分析,包括出口是什么形势?进口是什么形势?顺差有什么趋势?这里是什么原因?还有对主要的贸易方面和所有制结构的变化都需要做分析。
第二,全球经济和主要市场进口需求变化分析。一个是全球经济的情况,进口当然跟这些国家的进口需求有关系,原则的分析可以从网上看出来,但是细化的东西,像美国这样的整个经济走势,特别是进口需求,最近欧盟压缩财政开支、减赤字,也在考虑增加一些税收,这些对他的进口需求都有影响。
第三,贸易摩擦形势的分析。我们国内是以宏观经济发展趋势和我们的需要来作为依据,但是不可否认外贸还要考虑跟这些国家的关系,比如人民币可以做调整,接下来美国人会怎么着?是不是到此为止,还是施加压力,还是怎样的走势?欧盟对我们产品采取反倾销做得比美国还要狠,还有一些新兴的发展中国家,在贸易摩擦方面不断出台对我们不利的政策和措施。
第四,当前稳定外贸政策的必要性。前段时间几个部领导到沿海地区做调研,沿海地区外经贸企业和外经贸部门反映现在政策一个接一个,比如出口退税,加上劳动力成本,有很多其他因素都在叠加,如果这样叠加就会产生很大的问题。这个必要性不仅是讲给商务部听,还要把情况反映到上面去,需要比较细致的研究,出口增长到底有多大的空间,出口增速达到多少合适?有人讲外贸依存度过高,或者出口依存度过高,“十二五”要压下来,那是不是内需就能上来?这些问题都需要研究。
第五,关于人民币汇率的问题。现在人民币汇率不仅国外关注,国内也关注,更多是金融领域的研究课题,短期内人民币汇率是升值还是稳定?在多大的区间合适?像这样的问题都需要研究。
第六,转变外贸发展方式和转变经济发展方式的关系。是不是应该在稳定外需的基础上实现外贸发展方式的转变还是怎样?这个问题需要好好研究。我个人觉得转变外贸发展方式跟转变经济发展方式是相辅相成的,转变外贸发展方式要以转变经济发展方式为前提,或者是怎么样?很多研究分析不是太够。
第七,关于扩大对新兴市场开拓力度的问题。这么多年来,市场多元化战略有一些成效,但不是特别明显,对新兴市场怎样加大开发力度,我们所做的工作到底有什么成效,有什么问题?接下来我们不光是对美国、欧洲、日本这些市场,还有新兴市场也要扩大开拓力度。
第八,关于出口退税问题。前些年研究很多了,现在为什么又提出来呢?部里有一两个领导一直讲,宁可让人民币升值,也不要把出口退税作为政策杠杆。所以,对于出口退税的问题,是不是需要从国际惯例或者这些年的发展当中做一些更有说服力的研究。
第九,如何扩大进口。现在研究进口还是不够,贸易顺差要减,整个贸易要平衡,但是大家容易把注意力放在压出口上,把出口压下来,而不是从进口与出口发展平衡的角度来研究。现在顺差不要太大,这个观点基本一致,但是用什么方式方法来解决?扩大机电产品和高科技产品进口空间很大,有什么限制?
第十,服务贸易出口,有什么新的契机。在当前国际贸易形势下,全球经济危机以后,当前出现复苏也好,出现新的危机也好,在这样一个形势下,对服务贸易来讲有没有什么新的契机?我们在政策上应该怎么做?
