浅论在压减钢铁产能的新形势下如何做好劳动保护工作
时间：2021-01-29 04:00:31 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】随着我国压减钢铁产能工作的不断深入，不少钢铁企业面临着机构重组、撤并等情况，企业干部职工的思想同样发生着转变，安全生产领域也随之出现了新情况、新问题，在这种新形势下，工会组织如何保证职工在企业生产建设工作中的安全健康，已经成为工会履行维权职能工作的重中之重。加强企业劳动保护工作，对于改善企业职工劳动条件、预防职业危害、消除事故隐患、树立企业形象有着重要的意义，钢铁冶金企业工会劳动保护工作如何适应新形势变化，与时俱进，理顺思路，健全机制、强化制度，把维护职工生产、生活、安全健康合法权益落到实处。切实推进工会劳动保护工作，保护劳动者在生产劳动过程中的安全与健康，对于确保职工队伍稳定、实现企业安全发展、创建和谐企业有着极为重要的意义。下面就钢铁冶金企业工会如何做好劳动保护工作谈一些粗浅认识。
【关键词】钢铁产能；劳动保护；钢铁企业
一、当前钢铁冶金企业职工劳动保护工作存在的不足
多年来，钢铁冶金企业各级工会组织，在制定劳动保护监督制度、建立劳动保护监督体系、开展劳动保护监督活动等方面进行了有益的探索和实践。各基层单位都建立了不同形式的劳动保护监督检查三级网络，并结合企业实际，以多种形式广泛开展工会劳动保护工作，特别是在“安康杯”竞赛活动中，紧密结合钢铁冶金企业的实际，将职工的劳动安全卫生健康列入竞赛的各项指标，加大了竞赛考核力度，取得了良好成效，为促进企业安全生产，维护广大职工的生命安全和身体健康发挥了积极的作用。
但是，随着钢铁冶金企业压减产能力度的不断加大，生产组织结构、职工作业环境不断变化，劳动保护标准和要求的不断提高，现有的工会劳动保护工作观念、工作方式、工作手段等与现阶段钢铁生产发展和保护职工劳动健康的要求已不相适应，具体表现在以下几个方面：
（一）职工劳动保护的观念和意识与现阶段劳动保护工作的高标准、高要求不相适应。当前，个别企业领导、部分职工，特别是还有个别工会干部对现阶段工会劳动保护工作的重要性认识不足，没有意识到保护职工劳动权益、维护职工生命安全与健康是工会的一项重要任务。劳动保护的观念没有真正做到深入人心，还存在着必须要监督的被动局面，首先，没有形成职工在生产劳动工作中主动维护自身安全与健康，由“要我安全健康”转变为“我要安全健康”的自觉行为，比如笔者在日常检查过程中，经常有职工有抵触情绪，认为现在企业生产经营都受到冲击了，劳动保护监督检查还这么严，是在找茬、是在找职工的麻烦。其次，没有形成全员劳动保护的观念。认为安全生产、劳动保护是现场作业人员的事情，没有树立起全体职工“关爱生命、关注安全”的企业安全文化理念。职工劳动保护工作的广度和深度受到了很大的限制。再次，有相当一部分职工没有认识到自己所从事的工作及其环境对劳动者本身存在的安全隐患及对健康的影响，对规避的方法和必要的防范措施等认识不足。
（二）工会劳动保护人员的专业业务能力与现阶段钢铁冶金企业发展水平不相适应。钢铁冶金企业工会是实施职工劳动保护群众监督最主要的主体。工会劳动保护人员的专业水平决定了职工劳动保护工作的水平，在某种意义上也可以说决定了职工工作和劳动的安全健康水平。但是，当前钢铁冶金企业工会劳动保护工作人员存在以下几个方面的问题：一是专业业务水平低，且人员不稳定。二是劳动保护岗位只能兼职，而且是多个岗位职责一人兼，穷于应付，严重影响职工劳动保护职能作用的有效发挥。
（三）注重劳动者心理健康对安全生产的影响。工会劳动保护与企业安全生产息息相关，安全生产的重点是设备和人身的安全，忽视了劳动者心理健康对安全生产的影响。现阶段劳动保护应该在保护劳动者人身安全与健康的基础上，进一步研究与探索职工心理健康对安全生产的作用与反作用，建立健全相应的管理制度与管理方法。
（四）建立完善的激励机制。基层工会的劳动保护检查员，在责、权、利不匹配、激励机制不完善的情况下，不能积极主动进行劳动保护检查，工作的责任心不强，劳动保护监督检查的作用就不能很好的发挥，特别是班组劳动保护检查员的作用会受到限制。
（五）更新技术手段。工会劳动保护工作应随着钢铁冶金企业生产设备的更新和生产作业人员操作方式的变化、工作环境的变化以及出现的新情况、新问题及时调整。劳动保护监督检查的技术手段也应更新。工作重点也应随着转移，以确保劳动保护工作产生实效。
二、做好新时期钢铁冶金企业工会劳动保护工作的思考
切实做好以群众监督为主要内容的工会劳动保护工作，对于立足钢铁冶金企业特性，建立健全劳动保护管理体制，落实各项劳动安全卫生措施，保障职工生命安全和身体健康有着不可替代的重要作用。做好新时期钢铁冶金企业劳动保护工作应从以下几个方面入手：
（一）坚持依法履行工会劳动保护职责。要充分行使《工会法》《劳动法》《安全生产法》《职业病防治法》授予工会在劳动保护工作中的代表权、参与权和监督权，按照三个条例明确的各项职责，关心职工劳动卫生条件的改善情况，监督国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例在企业的贯彻执行情况，向职工进行安全宣传，监督行政解决影响职工健康和安全的问题。
（二）协调与处理好工会与安全部门、民主监督与专业管理的关系。工会劳动保护工作的目标是同安全部门和生产部门的目标相一致的，只是职责和运作方式方法不同。在劳动保护工作中应处理好与安全部门的关系。只有相互理解，相互支持，才能得到党政的支持和职能部门的配合，才有人力物力的保障，各项活动的开展才能较为顺畅，才能从根本上实现维护职工合法权益的目标。要处理好民主管理和专业管理的关系。安全生产管理是系统工程，在管理的机构、职责、制度、规章等方面，工会同安全部门各有侧重，要共同探索新时期安全生产、劳动保护、民主管理、民主监督、民主参与的工作思路、内容、方式和途径。
（三）将劳动保护工作细化分解落实到“安康杯”竞赛的各个环节，实现与“安康杯”竞赛同布置、同实施、同考核。在不断深化“安康杯”竞赛活动中提高全体职工自我保护的意识与水平，做到让全体职工在生产劳动工作中充分行使劳动保护的权利，自觉抵制违章指挥、违章作业，自觉遵守劳动纪律，努力做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护别人不受伤害。
（四）加强工会劳动保护队伍建设。夯实基础，壮大力量，是做好钢铁冶金企业工会劳动保护工作的基础，全面落实工会劳动保护“三个条例”，加强工会劳动保护监督检查队伍建设，配备好专职劳动保护监督检查员，努力构筑维护职工安全健康的“安全网”，以适应安全生产形势发展的要求。加强工会劳动保护队伍的培训，要一切从实际出发，分层次，灵活多样，讲究实效。对持证的劳动保护专职监督检查员要定期集训，在“专”字上下功夫、在创新上求发展；对基层工会小组劳动保护监督检查员要做到有适应性、针对性、可操作性的培训方法。通过多种途径和方式，提高他们的理论、政策和专业技术水平，逐步建立一支懂理论、懂政策、懂法律、懂技术，具有调查研究、综合分析和解决问题能力的高素质的工会劳动保护骨干队伍。
（五）坚持开展企业劳动保护的民主管理活动。通过职代会的形式，集中反映生产保护、改善作业环境的方案，建立健全工会参与企业劳动保护决策的相关制度，积极参与企业制定安全生产、劳动健康规章制度的活动，努力实现对职工劳动安全健康权益的源头维护。
（六）认真监督检查劳动保护用品的发放和使用。劳动保护用品是否按照规定保证质量、足额发放是企业能否坚持以人为本原则、重视安全投入的重要标志。各单位劳动保护监督检查委员会应每季度派专人对照劳动保护用品发放标准和人员岗位变更情况以及劳动保护用品质量进行监督检查。并且要根据劳动强度和劳动保护用品质量的实际情况，适当提高劳动保护用品的发放标准，确保职工在生产劳动中的必要保护措施落实到位。
三、总结
生命权和健康权是公民的首要权利。切实维护职工的合法权益，保障职工的安全和健康是历史赋予各级工会的使命。在钢铁企业面临压减产能的新形势下，工会劳动保护工作人员要克服困难，不断创新，发动职工全员注重安全与健康，增强劳动保护意识，提高依法维护自身权益的能力与水平，组织职工改善劳动环境和劳动条件，解决企业劳动保护的实际问题，这样，钢铁冶金企业的劳动保护监督检查工作就能够有新的突破，達到更高的水平，适应新形势的需求。
