【九龙县专业技术人才队伍建设存在的问题及应对策略】 人才队伍建设
时间：2019-05-13 03:31:13 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
截止2010年底，全县共有各类专业技术人才1057人，聘任在岗的专业技术人员有797人（其中：教师队伍498人，卫生队伍153人，农牧队伍104人，工程及其他人才40人）；从专业技术职务看，全县在聘副高级以上专业技术人员52人，中级职务专业技术人员319人，初级职务专业技术人员413人，末聘专业技术人员260人，转管理岗13人，分别占专业技术人才队伍总数的4.91%、30.18%、39.07%、25.83%；从文化结构中原始学历来看，全县专业技术人才队伍中拥有研究生学历1人、本科学历69人、专科学历198人、中专学历753人、高中及以下学历35人，分别占专业技术人才总数的0.09%、6.53%、18.73%、71.24%、3.31%；从年龄结构看，全县专业技术人才队伍中35岁及以下的575人，36岁至45岁328人，46至55岁144人，55岁以上10人，分别占专业技术人员总数的54.39%、31.03%、13.63%、0.95%；从专业类别看，教学人员596人，卫生技术人员238人，农业技术人员112人，工程技术人员82人，其他技术人员29人，分别占专业技术人才队伍总数的56.39%、22.52%、10.60%、7.95%、2.54%；从层次结构看，专业技术人员在县直机关工作的456人，在乡镇工作的601人，分别占专业技术人才队伍总数的43.14%、56.86%。
一、专业技术人才队伍建设中存在的主要问题
目前，我县社会经济已进入快速稳定发展的轨道，专业技术人才队伍也正在稳步成长壮大。但是，无论是专业技术人才总量、还是专业术人才结构，都还不同程度存在一定的问题，主要表现在：专业技术人才队伍总量小、结构失调、年龄老化、知识更新不够、待遇差等问题，在一定程度上成了制约我县经济社会可持续发展的"瓶颈"。
1.总量较小，人才密度稀少，平均拥有专业技术人员低
截止2008年底，全县共有专业技术人员人1057人，每万人拥有专业技术人员182人，除教学人员596人外，每万人仅拥有专业技术人员79人，远远低于全国、全省水平。
2.人才结构性矛盾突出。全县专业技术人才队伍中，教学卫生人员就占总数的78.9%，农业等其他专业仅占21.1%，很多专业无技术人员，从技术职称来看，高级人才缺乏，全县只有52人，占总数的4.91%。
3.专业技术人员年龄老化，已出现了断层现象。农牧、医院、林业等专业技术人员集中的部门，许多中高级以上技术人员都年龄偏大，面临退休，无中青年骨干技术人员，技术人才队伍出现断层现象。
4.人才流失严重。2008年县医院流失骨干医生3人，教师队伍通过不同渠道改行20人，其他专业技术人才也有通过考试进入公务员队伍。专业技术人才队伍流失较为严重。
5.专业技术人才遇低。与公务员相比工资福利待遇相差大，专业技术人员工作情绪较大，在一定程度上影响了他们的工作积极性和创业激情。
除以上存在的主要问题外，还表现为专业技术人员培训不够，尤其是本州人才，科技投入不足，科技项目立项数量，项目规模受到限制，减少了专业技术人员的科研、开发、推广参与度，影响了专业技术人才队伍的成长与建设。
二、加快专业技术人才队伍建设的对策
1．切实转变人才工作观念。正确认识人才的所有与所用的关系以及培养与使用的关系，搭建好平台，使人才有用武之地；建立好机制，使人才在公平、公正的竞争中更快成长；落实好政策待遇，使人才更愿到九龙创新创业。可以通过创造事业单位内部小环境的办法吸引人才、留住人才。对内部人才环境优良，能吸引人才、锻炼提高人才、人才辈出的单位，县委、县政府可设立人才工作奖给予表彰奖励，以促进全社会良好人才环境的形成。
2.不断深化科技体制改革，集聚、动员全社会专业技术人才加入科研开发活动，盘活现有人才总量。可以通过深化科技体制改革，发挥科技行政主管部门的职能作用，为科技人员开展科研开发活动，争取政府科技项目经费补助和科技成果奖励，创造公开、公平、公正的良好环境。大力实施、推广科技项目和成果，使更多的专业技术人才投身于科技研发和推广使用活动中。并得到锻炼成长。
3.进一步优化人才干事创业的环境，切实用好用活现有人才。主要是坚持"三个留人"。一要坚持用感情留人，营造人才工作的宽松环境。通过广播电视、会议宣传等形式，引导广大干部群众尊重知识、尊重人才，提高各类人才的地位。二要坚持用事业留人，搭建人才施展才华的舞台。围绕我县特色产业的培育，加快产业聚集，以产业聚集促进人才聚集，充分发挥项目的载体作用。三要坚持用待遇留人，充分调动各类人才的积极性。提高专业技术人员的工资待遇，建立人才奖励基金，适当提高优秀人才的津补贴标准，政府每年要有专门的人才工作经费用于对优秀人才的奖励和补贴，使人才对社会作出的贡献得到更加合理的回报。
4.要以创新载体、搭建平台为抓手，努力拓宽引才聚才渠道。在人才引进中，可以灵活运用编制，编制部门要适当留出部分机动编制用于人才引进和储备。紧缺人才事业单位可以在总编制数不变的情况下采取先进人后进编的办法引进和储备人才；也可根据实施的科技项目，柔性引进急需专业技术人才，以项目建设年限为聘任年限，在项目建设期内解决生活条件，工作条件，并给予较高的工资报酬，项目建设任务完成柔性引进急需专业技术人才可自愿选择去留，既可作为双选人才留下，也可参加本州公务员考试，并适当给予加分等优惠政策。对全日制本科以上的优秀毕业生可以放宽条件限制，采取免试进入的方式引进人才。
5.强化人才工作机构职能，充分发挥牵头抓总作用。人才办要极积参与各类人才的职称评定和招录、招聘、双选等人才的选录分配工作，只有在具体的工作中才能了解掌握各类人才方针政策的贯彻落实情况，了解掌握各类人才配置使用情况，了解掌握各类人才的心声和愿望，做到人尽其才，才尽其用，只有掌握好了各类人才的各种基本信息，才能更好地服务于人才，让组织部、人才办成为正真的"人才之家"。
