在全省教育工作会议上的讲话(三)|全省作风建设工作会议讲话
时间：2019-01-17 03:28:49 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
尊敬的赵乐际书记、赵正永代省长，各位代表、同志们： 今天，陕西省委、省政府在这里隆重召开全省教育工作会议，贯彻落实全国教育工作会议和《教育规划纲要》精神，全面部署未来十年陕西教育改革和发展工作，深入实施科教兴陕、人才强省战略。在此，我谨代表教育部对这次会议的召开表示热烈的祝贺!向陕西省委、省政府和全省广大教育工作者致以崇高的敬意!
陕西是中华文明的发祥地之一，素有重教兴学的优良传统。长期以来，陕西省委、省政府高度重视教育工作。坚持教育优先发展，教育投入持续增长，办学条件明显改善，教育改革深入推进，教育质量稳步提高，教育事业取得长足进步和可喜成绩。城乡免费义务教育全面实施，率先在西部地区实现“两基”目标。高中阶段教育毛入学率逐步提升，普通高中与中等职业学校招生规模大体相当。职业教育发展迅速。“一网两工程”、“人人技能工程”深入实施并产生广泛影响，基本建立了覆盖城乡的职业教育网络。高等教育迈入大众化发展阶段，民办高等教育步人规模化和规范化的发展轨道。陕西在实施“蛋奶工程”、开展阳光体育运动、做好留守儿童教育、实施校安工程、加强督学督政等工作中，进行了积极的探索，创造了宝贵的经验。高校贫困学生资助、中小学教师培训、教育投入增幅等走在了全国前列。陕西教育已经站在了一个新的更高的历史起点上，教育事业发展为推动陕西科学发展、富裕三秦百姓和建设西部强省提供了强有力的人才储备、科技支持和智力支撑。
今年七月。党中央、国务院召开了新世纪第一次全国教育工作会议，颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。全国教育工作会议和《教育规划纲要》集中体现了中央对教育发展在国家未来发展战略布局以及经济社会发展中战略地位的深刻认识，丰富和发展了中国特色社会主义教育理论体系，描绘了未来教育改革发展的宏伟蓝图，指明了教育事业科学发展的方向，开启了我国从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史征程。
胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的重要讲话，站在党和国家工作全局的战略高度，提出了推动教育事业科学发展的“五个必须”，也就是必须优先发展教育，必须坚持以人为本，必须坚持改革创新，必须促进教育公平。必须重视教育质量。充分体现了党中央坚持以科学发展观统领社会主义现代化建设全局，引领教育改革发展，促进人的全面发展的总体战略思想。“五个必须”是一个有机整体，集中体现了科学发展观在教育领域的总体要求。
当前是我国教育发展最好的时期，也是最难得的机遇期。党的十七届五中全会指出，在当前国际国内形势正在发生新的深刻复杂变化的前提下，我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是实施中长期教育规划纲要的关键五年。教育发展在经济社会发展中具有全面性、优先性、先导性和民生性的作用，要主动适应、服务和推动经济社会发展，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献，
在全国教育工作会议召开之后不久，陕西省委、省政府高度重视，及时召开省委常委会和省政府常务会议，传达全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》，研究部署陕西省贯彻落实《教育规划纲要》工作。目前。已经有近20个省(自治区、直辖市)编制和颁布省级教育规划纲要。与这些省份不同的是。陕西省采用《实施意见》体例，直接制定《陕西省贯彻实施意见》以及五个配套文件，突出了抓贯彻、抓落实、抓实效的特点。体现了陕西省委、省政府与中央保持高度一致的大局意识和真抓实干的务实精神。陕西省《实施意见》提出“一建成、两率先、一进入”的战略目标：到2020年，建成教育强省，在西部地区率先基本实现教育现代化、基本形成学习型社会。进入人力资源强省行列。这一目标切合陕西教育发展实际。描绘了陕西教育超越自我、引领西部和服务全国的宏伟蓝图，体现了省委、省政府重视教育、发展教育的战略眼光和坚定决心。未来10年，是深入推进西部大开发的关键lO年，也是陕西教育改革和发展的关键时期。教育部相信，这次全省教育工作会议的召开，必将开启陕西教育改革和发展的新篇章。推动陕西教育事业的科学发展。目前，各省市区都纷纷召开教育工作会议，出台本地中长期教育规划纲要。研究制定落实国家和地区教育规划纲要的一系列配套制度，抢占教育发展先机，提升地区教育的影响力和竞争力。我们希望陕西教育在未来10年的教育改革和发展进程中，进一步做好以下几个方面的工作：
一、在推进教育优先发展方面，取得新的突破。
教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。教育优先发展要牢牢把握住胡锦涛总书记提出的“三个优先”的要求，把教育作为经济社会发展规划、财政投入、公共资源配置的重点领域予以优先保障。切实把教育放在优先发展的地位。党的十六大以来，国家对教育的财政性经费投入年均保持19.61％的增长，即便是在去年国际金融危机影响下，许多国家都在消减教育经费，而我国中央财政教育经费支出仍比上年增长23.6％，财政性教育经费占GDP的比例达到3.59％，比上年提高了0.11个百分点。最近国务院及有关部委又连续出台了统一内外资企业和个人教育费附加、统一开征地方教育附加等多个政策，支持教育事业发展。实现4％的目标。需要中央和地方共同努力，陕西省在教育投入中也做了大量工作，陕西《实施意见》提出提高教育经费支出占财政支出比例，确保全省地方财政教育拨款占财政一般预算支出的比例不低于中央核定的比例，并且提出从2011年起，省级预算内基本建设项目投资安排教育的比例不低于20％，土地出让金、城市基础设施配套费、彩票公益金等政府性基金收入划出一定比例用于教育，加大教育投入力度充分体现了陕西省委、省政府对教育在经济社会发展中战略地位的科学把握，体现了陕西省集中更多的财力物力。加速推进教育现代化，使陕西的教育走在全国前列的决心。
二、在深化教育改革创新方面。取得新的突破。
教育要发展。根本靠改革。改革创新是教育事业发展的强大动力。要以改革促发展，新形势下教育改革的关键是要充分激发每一个地区、每一所学校的积极性，鼓励地方和学校大胆探索和试验。希望陕西省抓住牵动教育工作全局的重大问题、事关人民群众切身利益的突出矛盾，加快推进教育改革，努力办好人民满意的教育。要坚持全面部署、整体推进。以点带面，试点先行，有序推进，着力在重要领域和关键环节上取得突破。这次国家确定了一批教育改革试点项目，其中陕西承担了6项改革试点项目。陕西省要以承担这些改革 试点项目为契机，坚持正确的改革方向，遵循教育规律。因地制宜，动员各方面力量支持、参与教育改革，及时研究新情况、解决新问题、推广新经验，积极推动形成有利于科学发展的教育体制机制，努力在学前教育、职业教育、民办教育以及提高高等教育质量等方面取得新的突破、新的进展，引领西部地区教育改革和发展。
三、在促进教育公平方面。取得新的突破。
教育公平是国家基本教育政策，是社会公平的重要前提和社会和谐的重要基础，是人生公平的起点。陕西省在教育公平方面做了大量工作。本月初，国务院召开全国学前教育工作电视电话会议，陕西省洛南县作了典型发言，作为国家扶贫开发工作重点县，洛南全县学前三年毛入园率达到81，4％。非常不容易。学前教育是终身学习的开端，是当前教育的薄弱环节，最近，国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，重点对扩大学前教育资源作了部署。陕西省提出到2015年，实现学前一年免费教育，普及学前两年教育，并制定了配套文件，争取用3-5年时间，从根本上解决幼儿“入园难、入园贵”问题。在今后的工作中，希望陕西省进一步加强省级政府教育统筹功能，统筹陕北、陕南和关中地区教育发展，统筹城乡教育发展，努力缩小区域之间、城乡之间和学校之间的差距，实现教育的起点公平。
四、在提高人才培养质量方面。取得新的突破。
教育质量是教育的生命线。提高教育质量，关键是要着力推进素质教育。面向全体学生，促进全面发展。希望陕西省各级各类学校把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，着力提高学生的国家和社会责任感、创新精神和实践能力。要引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，加强理想信念、时代精神、民族精神教育，充分挖掘地区丰富的、生动的思想教育资源，发挥延安精神在人才培养中的作用。要花更大的力气加强教师队伍建设，形成一支忠诚党的教育事业、适应现代教育要求的高素质教师队伍。要把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，要更加主动地适应国家地区产业升级和经济转型对人才培养的新要求，适应西部大开发对人才培养的新需要。特别值得一提的是，陕西是高教大省，现有高等院校107所，在校生125.79万人。高等教育毛入学率达到28.11％。按照教育规划纲要的要求。未来10年要加快建设中国特色现代高等教育体系，推动高等教育在办学质量上有一个大的提升。值得肯定的是，陕西省政府在本次会议上出台了加强高等学校统筹管理和分类指导的意见。引导不同类型和不同层次的高校科学定位、办出特色：希望继续以人才培养为中心，全面推进教学、科研和社会服务各项工作：以改革创新为动力，加快重点领域和关键环节的改革步伐，推动教育观念创新、培养模式创新和管理方式创新，着力提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力，为西部经济社会发展培养更多高素质专门人才和拔尖创新人才。
五、在扩大教育开放方面，取得新的突破。
全国教育工作会议上。胡锦涛总书记、温家宝总理都强调要瞄准世界教育发展变革前沿的要求，加强教育国际交流合作，提高教育交流合作水平，充分利用国内国际两种教育资源。要借鉴国外先进教育理念和有益教育经验，引进优质教育资源。提升我国教育的国际地位和影响力、竞争力。要积极实施“高层次海外引智计划”，积极引进高水平海外教育资源，积极实施“春晖计划”，吸引优秀留学人员回国来陕服务，设立省政府“三秦留学生奖学金”，鼓励学校、科研院所和企业设立奖学金。要推进与国外高校建立联合实验室、联合研究项目、教师互派、学生互换、学分互认和学位互授联授的合作关系，不断提高陕西教育国际化水平。
教育部将一如既往地关心和支持陕西教育改革和发展，与陕西省一道共同推进在陕部属高校建设，支持部属高校参与陕西经济社会发展，支持陕西教育改革创新和扩大开放，共同为陕西实现教育现代化而努力奋斗!
各位代表，同志们，伟大的时代催人奋进，神圣的使命义不容辞。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，携手并肩、共同努力，办好人民满意的教育!为推动陕西科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省做出新的更大的贡献!
