高校思想政治理论课实践教学的障碍性因素分析
时间：2021-07-08 12:04:05 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
［摘要］文章不仅分析了高校思想政治理论课实践教学所面临的诸多障碍性因素，更从思想观念、规章制度、操作机制、师资队伍建设等几个方面积极探求化解这些障碍的有效路径，对于加强和改进高校思想政治理论课实践教学具有借鉴意义。
［关键词］高等教育思想政治理论课实践教学
［作者简介］杜秀娟（1964- ），女，辽宁海城人，鞍山师范学院思想政治理论课教学科研部主任，教授，博士，研究方向为思想政治教育。（辽宁鞍山114007）
［课题项目］本文系辽宁省高等教育教学改革研究项目“新方案背景下的思想政治理论课考核模式研究与实践”（课题编号：辽教发［2009］141号）和辽宁省经济社会发展项目“高校思想政治理论课考试改革研究与实践”（课题编号：Lslktsz—44）的阶段性研究成果。
［中图分类号］G641［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2011）14-0153-02
随着我国高等教育改革的进一步深化，高校思想政治理论课实践教学这块“短板”开始受到越来越多的关注。党和政府对高校思想政治理论课实践教学给予了高度重视，并提出了明确要求。《中共中央、教育部、宣传部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（以下称《意见》）指出：“高等学校思想政治理论课所有课程都要加强实践环节。要建立和完善实践教学保障机制，探索实践育人的长效机制。围绕教学目标，制定教学大纲，规定学时，提供必要经费……要通过形式多样的实践教学活动，提高学生思想政治素质和观察分析社会现象的能力，深化教育教学的效果。”《意见》进一步明确规定：“完善实践教学制度。要从本科思想政治理论课现有学分中划出2个学分，从专科思想政治理论课现有学分中划出1个学分开展本专科思想政治理论课实践教学。要探索实践育人的长效机制，提供制度、条件和环境保证，确保不流于形式。”
在党中央的高度重视和正确指导下，各高校积极探索，思想政治理论课实践教学建设取得了喜人的成果和有益的经验。然而，高校思想政治理论课实践教学开展得参差不齐，很不平衡，其效果并不令人满意。客观地说，实践教学是高校思想政治理论课教学的薄弱环节。因此，正视高校思想政治理论课实践教学所面临的障碍性因素，探求打破这些障碍的有效路径，对于加强和改进高校思想政治理论课，推进马克思主义中国化、大众化显得尤为突出和重要。
一、正视高校思想政治理论课实践教学的障碍性因素
据调查显示，目前一些高校思想政治理论课实践教学的实际情况与党中央的政策要求之间尚有很大距离。有的缺乏设计，效果不佳；有的蜻蜓点水，流于形式；有的只涉及学生代表参加，没有覆盖所有学生；有的教学计划中虽然安排了实践教学学分，但具体操作上则尚处于空白。总而言之，高校思想政治理论课实践教学的开展依然困难重重。究其原因，与下面五个方面的障碍性因素不无关系。
1.思想观念上的障碍。制约高校思想政治理论课实践教学开展的思想观念上的障碍存在于高校的各个层面。从校领导层面上看，有的认为思想政治理论课占有的课堂教学学时已经足够多了，没有必要再安排实践教学；有的认为设立思想政治理论课实践教学经费会引起专业教师的不平衡；有的则出于学生安全的考虑，认为还是不要集体组织学生到社会上去；有的认为专业实践教学是必要的，思想政治理论课实践教学则不然。从思想政治理论课教师层面看，一些思想政治理论课教师认为，教学、科研任务繁重，搞好理论教学已经不易，哪有时间和精力研究、组织好实践教学。就学生层面而言，大多数学生把思想政治理论课当成了简单的知识学习，根本没有认识到参加实践教学的重要性。各个层面的思想分歧交织在一起，高校思想政治理论课实践教学开展上的千差万别也就不足为奇了。
2.经费保障上的障碍。缺少经费已成为制约高校思想政治理论课实践教学的瓶颈。鉴于思想政治理论课实践教学活动需要一定的经费支撑和保障，党和政府提出了“提供必要经费”的明确要求。然而，由于对高校思想政治理论课实践教学重视程度不够，加之建设与发展资金不足，多数院校的思想政治理论课实践教学投入严重不足，且缺乏稳定的经费保障体系，甚至有少数院校至今还没有这方面的经费投入，这在一定程度上影响了思想政治理论课实践教学的正常开展。
3.制度安排上的障碍。缺乏必要的制度安排，是制约思想政治理论课实践教学的重要障碍。有些学校思想政治理论课实践教学没有像其他专业课实践环节一样纳入正规的课程体系，列入教学计划，没有按照要求设置思想政治理论课实践教学学分。一些院校虽将实践教学列入了教学计划，但缺乏规范的教学大纲以及实施方案，往往对活动的目标、内容认识不清，论证不详，随意性较强，缺乏实效性，在一定程度上影响了实践教学的效果。有的院校对思想政治理论课教师实践教学工作量缺乏科学合理的核算办法与评价办法，在很大程度上不能充分调动起教师的积极性和主动性。多数院校缺乏鼓励思想政治理论课教师开展实践教学的激励机制，任课教师除了要完成繁重的教学任务之外，每年还要和其他专业教师一样完成相同的科研工作量，致使很多教师对实践教学热情不高，敷衍了事，实践教学内容陈旧，形式单一，制约了实践教学的有效开展。许多学校缺乏思想政治理论课实践教学的科学评价体系，致使实践教学的开展很难落到实处。
4.运行机制上的障碍。由于缺乏健全、有效的运行机制，致使本来学生数量多、组织难度大、考核评价工作重的高校思想政治理论课实践教学，更加显得势单力薄、成效甚微。加之，缺乏有效的社会互动机制，缺乏必要的思想政治理论课实践教学基地，高校思想政治理论课实践教学的实际运行着实困难重重。
5.教师素质上的障碍。思想政治理论课教师缺乏驾驭实践教学的素质和能力，是影响思想政治理论课实践教学开展的又一障碍。有的思想政治理论课教师习惯于单纯地讲授书本知识，习惯于一切以“我”为中心的灌输式教学方式；有的任课教师尤其是青年教师自身缺乏丰富的社会实践经验，人生经历和社会阅历不深，理论联系实践的机会不多；有的任课教师缺乏协调沟通能力，难以担当起有效指导学生开展社会实践活动的责任。
二、化解高校思想政治理论课实践教学障碍的思考
1.强化思想政治理论课实践教学的地位。必须转变观念，破除把思想政治理论课等同于简单知识传授的陈旧观念，牢固树立实践教学是思想政治理论课不可或缺的环节、“实践教学与理论教学同等重要”的教育理念，必须重视实践教学，强化实践教学在教育教学中的重要地位，纠正之前对于思想政治理论课实践教学的不正确认识。同时，思想政治理论课教师必须充分认识到实践教学的重要性，用心做好教学组织，精心设计教学内容，注重教学方式方法的选择和运用，合理安排思想政治理论课与实践课教学的衔接和整合。此外，还要教育和引导广大学生深刻认识到，思想政治理论课不仅是一门理论科学，更是一门实践科学；思想政治理论课不仅是理论的学习和把握，更为重要的是理论学习与实践运用的有机结合。
2.建立稳定的经费保障机制。实践教学需要一定的经费作为保障和支撑。要按照党中央的有关要求，设立高校思想政治理论课实践教学的专项经费，并将其纳入院校的年度预算计划之中。思想政治理论课实践教学专项经费具体包括：社会实践活动经费（组织学生参观考察、假期社会实践和社会实践项目资助等经费、社会实践联系费用、带队教师差旅费、社会考察活动经费），社会实践研究经费（社会实践研究项目或成果的印刷、出版资助经费和有关研究经费），社会实践基地建设经费（利用改革开放和现代化建设以及革命历史时期遗留的相对丰富的教学资源，建成相对稳定的教学实践基地），社团活动经费（用于营造良好的校园文化氛围，积极开展社团活动和丰富健康的校园文化活动）。实践教学专项基金能有效保障专款专用，为思政课实践教学的正常开展提供必要的经费保证。
