浅论新时期乡镇干部的工作策略
时间:2021-06-02 20:02:25 来源:雅意学习网 本文已影响 人
社会进步了,历史的车轮已经进入了21世纪,乡镇干部的工作也水涨船高进入新的时期。那么,新的时期乡镇干部的工作策略又有哪些?找到答案之前,首先,我们要明白:什么是乡镇干部?乡镇干部的工作特点是什么?怎样才能做好一名优秀的乡镇干部?现在,我从四个方面来与大家共同讨论学习:1)乡镇干部的工作特点和工作性质;2)乡镇干部面临的问题;3)乡镇干部必须具备的品质;4)乡镇干部做好工作的策略。
1 乡镇干部的工作特点和工作性质
首先,我们要了解乡镇的性质和特点。乡镇这一级组织是党和政府在农村的基层组织,是党和国家联系群众的桥梁和纽带。乡镇党委是直接领导农村的基层组织,是基层的战斗堡垒,是乡镇的领导核心,是党在农村工作的前沿指挥所。乡镇政府是我国五(四)级政权组织中最基层的政权组织,是我国人民民主专政的基础,是构成社会主义大厦的根基,是国家在农村各项工作的落脚点。乡镇干部的工作特点有五个:
1.1 工作的直接性
乡镇干部处在广大农村第一线,直接同农民接触,管理辖区内的各项社会事务。乡镇干部的工作对象是广大农民群众,乡镇干部的工作最直接反映着人民群众的要求和切身利益。党和国家的方针、政策、路线和各项工作任务,要靠乡镇干部直接和群众见面,直接落实,并带领群众去完成。同时,人民管理国家和社会事务要通过乡镇组织直接行使,人民群众的要求一般也要直接通过乡镇向上级反映。
1.2 工作的具体性
上级党委、政府的方针、政策、法令法规,往往带有原则性和广泛性,不可能十分具体细致,在执行时必须化原则为具体,要抓住精神实质,结合当地实际,创造性地贯彻执行,工作不能呆板的原则化和笼统化,必须具体问题具体分析。
1.3 社会的综合性
就乡镇来说,它所管理的范围虽然不大,但“麻雀虽小,五脏俱全”。在结构上,党、政、武、企、群皆有;在行业上,农、工、商、运、建、服均存;在工作上,政治、经济、法律、科技、教育、民政、卫生、综治、计生、财税、两个文明俱全。因此,乡镇工作具有较强的社会性和综合性。
1.4 条块的交叉性
在乡镇,既有乡镇所属的单位,又有许多垂直部门管理的单位,要做好各项工作,促进全面发展,必须处理好各方面关系,加强统一领导,搞好条块结合。
1.5 体制的独特性
乡镇处于基层,其工作的具体性、综合性、执行性非常明显,乡镇党委、政府、人大、及其它组织,虽都有各自职能和任务,但在实际工作中,截然将其分开是不可能的,大多数工作需要全力以赴,一齐动手,统一运转。这就决定了乡镇干部在工作中学会做多面手。
其次,我们要了解乡镇干部的工作性质。
乡镇干部是农村经济社会发展的带头人,是农民致富奔小康的骨干力量。是党的领导干部队伍中的一支重要力量。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,所以乡镇干部的工作性质也就是服务,要求乡镇干部对群众要有真心、要有爱心、要牢固树立全心全意为人民服务的思想。
服务要好,乡镇干部必须扮演三种角色:
1)“倒苦水的缸”:乡镇干部应当自觉地置身于村干部和广大群众之中,聆听他们的苦衷,了解他们的想法,做广大农民群众的知心朋友。
2)“篱笆上的桩”:乡镇干部要了解村干部和农民群众想什么,盼什么,还要千方百计为他们出谋划策,为他们干实事。
3)“碾顽石的夯”:农民朋友碰到难题时,乡镇干部应帮助他们出主意、想办法、拿主意,必要的时候组织集中力量突破难关。
2 乡镇干部工作面临的问题
2.1 行政执法难
在乡镇虽然农民的法制意识不断提高,但是推进依法行政并不是一件容易的事。并不是每个农民群众都具备运用法律、法规办事的素质,有的人拥有一些法律知识,也是似懂非懂,往往只会用法律、法规来保护自己的利益,却不懂按照法律、法规的要求履行法律、法规赋予给他们的义务。例如,适龄育妇不仅有生育的权力,而且有节育的义务,但是有些农民就是没有很好地贯彻计划生育的法律和法规。所以,乡镇干部的工作面临行政执法难的问题。
2.2 解决发展中的问题难
发展必须征用土地、征用土地必须拆迁房子。这必然产生群众住房重新安置的问题,但个别群众缺乏发展大局观念,不服从安置。有的群众仍然保持传统的观念,要求安置的住房要有天有地,不适应套房安置方式。有的群众看不到小区的发展前景,因而拒绝拆迁,影响工作的开展。
2.3 乡镇干部工作的环境难
有的群众对乡镇干部有一种逆反心理,没有保持一种融洽的环境,有人用这样几句话来概括乡镇干部的处境:“群众没事不理你;遇到麻烦要找你;处理不好要骂你”,遇事只能苦口婆心做群众工作,遇到刁蛮不讲理的更是束手无策,有的群众稍不如愿就上访,就闹事。所以,乡镇干部的工作环境难。
2.4 乡镇干部观念转变难
乡镇干部的工作作风、思想观念、工作效率和服务质量直接影响决策的大局。随着社会的发展,政府职能的转变也给乡镇基层干部带来了新的考验,基层干部的思想观念一时难以转变。主要表现在:第一,主动学习少,对提高自身整体综合素质力度不足;第二,转变工作方法难度大,在日常农村工作中依然存在着简单、冷淡的现象;第三,服务意识淡薄,在思想上不能真正从过去靠行政命令去完成工作的框框中解脱出来,服务意识淡薄,给转变政府职能带来一定的难度;第四,工作效率不高,按部就班,主动性、创造性不足,无法在实际工作中真正统揽全局;第五,服务质量低,在工作中只注重安排、命令,不注重跟踪落实,办事有头无尾,为人民服务的思想意识不强。第六,缺乏较强的团队精神。
3 乡镇干部必须具备的品质
当前乡镇干部面临复杂而繁重的任务,如果没有优秀的心理品质是无法完成工作任务的。那么应该具备怎样的心理品质,才能胜任乡镇工作?应该具备三种品质:成就感的追求,坚强意志的追求,良好品德的追求。
3.1 成就感的追求
乡镇干部要有强烈的成就感,要敢与追求事业的成功,要敢与承担责任解决问题,要树立自己的目标。要如张家港秦振华所说:“我就不服输,要么不干,要干就争第一,争了全市第一,争全省,争了全省第一,争全国,争了全国第一,争全世界领先。”