论传媒政治视阈下的和谐政党关系
时间：2021-06-02 20:00:09 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[中图分类号]G210 [文献标识码]A [文章编号]1009-322(2009)02-0032-3
[内容提要]传媒的政治功能使其与政党、政党关系的发展有着不解之缘。在当代中国，传媒对和谐政党关系的构建起着重要影响，提升和谐的政党关系应坚持以下原则：尊重传媒发展规律与政党政治运行规律的统一；其价值指向应是人民群众的利益实现；维护党的执政权威和发挥各民主党派参政议政等作用的统一；在批判基础上借鉴西方政党政治处理与传媒关系的经验教训。
[关键词]传媒；政治功能；执政党；参政党；和谐政党关系
随着报刊杂志、广播电视、互联网络等大众传媒的日渐普及，人类社会逐渐步入传媒社会，政治发展也进入到传媒政治时代。在当前，进一步建设和提升执政的中国共产党和各民主党派之间的和谐关系，既有助于维护党的执政权威和发挥各民主党派参政议政作用，促进政治文明，也有助于传媒的健康发展。
传媒与政党、政党关系的不解之缘
传媒自产生就与政治有着不解之缘，一方面，在政党政治的产生和发展、政党关系的构建和变迁中起着重要作用；另一方面，政党对传媒的监控也影响着传媒的发展和政党政治的运作。
(一)传媒的政治功能
传媒是人类社会发展到政治社会阶段的产物，因此它具有传递及制造政治信息、引导政治态度和政治行为、激发政治参与、推动舆论监督、促进政治民主等政治功能。
传媒的这些政治功能使它必然与政党以及政党关系的发展产生联系，对民主政治的发展起着重要影响。正如有传媒学专家所指出的：“媒体在民主社会中发挥着重要作用，特别为培养公民素质和参与意识提供了制度性基础。如果民主是一个没有公民的制度，媒介体系应当负很大责任。”传媒的这一重要影响既使任何政党在自身建设和政治运作时都不得不考虑传媒的作用，也使得任何政党在处理政党关系时都借重传媒的作用，这是资产阶级政党政治在传媒社会中能够继续发展的重要原因，对中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的健康发展也具有重要启示。
(二)传媒与政党的产生与发展
政党的产生需要有适合的社会舆论条件，传媒的作用促成了这一条件的成熟。政党作为民主政治的伴生物，若没有传媒为其铺设舆论基础，其产生是绝对不可能的。施拉姆指出：“传播还有很大一类用途，我们称之为指导。”这种指导造就了社会民众对政党的了解和对政党政治的认同。
政党不同于一般的社会组织，需要以一定的理论基础为支撑，传媒既为理论的引入和传播创造了条件，又为理论的形成与发展提供了交流的平台。政党作为具有严密组织性、纪律性的政治组织，其维系不仅需要一定的组织手段，更需要有共同的思想纽带，传媒的交流、沟通作用促成了这种思想纽带的形成。
在中国近代，以报纸和刊物为核心的传媒为资产阶级民主运行和早期资产阶级政党的产生创造了十分有利的社会环境和社会基础。传媒对马克思主义学说的引入和传播，对政党政治的介绍，为中国共产党的诞生提供了舆论条件和思想理论基础。传媒对十月革命的讴歌与宣传，使中国人认识到还可以走一条与西方不同的路，认识到组建共产主义政党的必要性，“无产阶级要实行革命，必须有一个共产党从中指挥，才有胜利可言。”
(三)传媒对政党关系的影响
在政党政治时代，超然于政党的传媒是不可存在的。传媒为了获致更大的利益和话语权，总是与政党尤其是强势政党有着密切联系，“举凡西方国家政党报纸，无不站在政党与党派的立场上，公开捍卫这一派的利益，为自己的政党的政治与经济口号呐喊，毫无犹豫、不遗余力地攻击对方的主张与政策。”
在无产阶级革命和无产阶级专政中，传媒对于政党关系的构建也有着重要作用：一方面，无产阶级传媒是用来捍卫无产阶级及其政党利益、打击敌对势和敌对政党的有力武器，这正如恩格斯所指出的，报纸等传媒的任务，“首先是组织讨论，论证、阐发和捍卫党的要求，驳斥和推翻敌对党的妄想和论断。”另一方面，无产阶级政党要完成自身的历史使命，又必须建立革命的统一战线，与友党进行有效的合作，而在这种合作过程中，友党对无产阶级政党的意见、建议以及革命、执政活动的监督大都要通过传媒来进行，中国革命和建设的实践已经充分证明了这种做法的有效性。
传媒是群体和组织为个人提供社会期待的重要源泉之一，它通过描述各种群体或组织的情况以及其他个体的行为方式，间接地对个人意见的形成和行为选择产生影响。在处理政党关系中，政党领导的作用很大，但政党一般党员及其所代表的社会民众的意见往往更具有决定性和根本性，这些意见往往通过各政党所创办的传媒得以表达，以影响政党领导的决策。
(四)政党对传媒的监控与政党政治的运作
传媒的政治功能使得其对政治发展的影响成为可能，这种影响表现在两方面，传媒的政治功能如果运用得当，“媒体使政府行为合法化，然后为政策的实施提供了一条渠道。媒体关注的净效果就是建立一种舆论的氛围，促使政府行动，或是做出行动姿态”；如果运用不当，传媒则可能成为一种有力的反对者，对现有政权和政党的合法性造成冲击甚至危害。
随着人们对传媒依赖性的增强，传媒在很多时候与政党形象的再造、民主选举的成败以及执政党的更替联系在一起。人们越来越发现，“新闻现在与政治权力靠得太近了”，“媒体的体制、所有制以及它们在政治构成中的作用发生了变化”这就促使各个政党尤其是执政党对传媒施以控制甚至是直接监管。
政党对传媒的控制和直接监管，对于建立资产阶级政党政治秩序，在客观上了促进作用。但政党直接管理传媒，其负面作用也是显而易见的。政党尤其是执政党掌握着新闻以及舆论的控制权，这就使得其他政党和社会民众的话语权受到限制，传媒沦落为政党宣传的传声筒。这时，传媒控制不平衡条件下的各个政党之间的关系已经很难再是相互制衡、相互促进，对资本主义政党政治的崩解埋下伏笔。
当代中国传媒与政党关系的互动
中国共产党与各民主党派是执政党和参政党的关系，这决定了它们之间的合作是政党关系的主流，也使得共产党和各民主党派所创办的传媒主要是为政党关系的和谐发展和中国特色社会主义事业的推进服务的，这与资本主义制度下传媒与政党关系的根本不同。
(一)和谐的政党关系是当代中国政党政治健康发展的政治保证
政党制度在国家政治社会生活中发挥着重要作用。政党是政党制度的主体，政党关系是政党制度中最基本的关系，在国家政治社会的诸多关系中处于重要位置。一个国家的政党关系是否和谐，对于这个国家的经济发展、政治稳定以及社会和谐具有重大意义。
经过改革开放30年的快速发展，我国在经济、政治、文化、社会建设等各个方面取得了飞跃发展。与此同时，在快速发展期和社会转型期，社会阶层及其利益出现分化、多样
