中非政党交往在中非新型战略伙伴关系中的地位和作用

时间：2021-06-02 04:00:13　来源：雅意学习网本文已影响人

　　11月5日，举世瞩目的中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议在北京胜利闭幕。在为期3天的会议期间，中国领导人和48个非洲国家的国家元首、政府首脑和代表聚首北京，共同回顾中非传统友谊，勾画未来中非关系的蓝图，本着友谊、和平、合作、发展的宗旨，通过了《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛——北京行动计划（2007至2009年）》两个具有重要意义的文件，宣示建立政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。这是中非关系历史上的一次具有里程碑意义的盛会，峰会和部长级会议所展示的真诚友好、平等相待、相互支持、共同发展的友好合作精神和取得的丰硕成果必将促进中非之间的传统友谊的进一步发展和新型战略伙伴关系的建立。
　　在中非关系中，中国共产党与非洲国家政党的友好交往是建立中非新型战略伙伴关系的重要政治基础和保证，并将继续发挥积极的作用。
　　
　　深化中非政党交往有助于加强中非政治互信
　　
　　中国共产党与非洲政党的交往始于20世纪50年代，当时中国共产党及其领导的群众组织一直有力地声援和支持非洲政党和政治组织领导人民争取民族独立的斗争。20世纪50-70年代，随着大批非洲国家相继独立，中国共产党和中国政府又坚定地支持非洲政党和人民为维护国家主权和捍卫民族独立所进行的正义斗争。十一届三中全会以来，中国共产党按照“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”的党际关系四项原则，与非洲国家各类政党开展形式多样的交往，结下了深厚的友谊，党际交往日益活跃。据统计，目前中国共产党与非洲40多个国家和地区的60多个政党建立了不同形式的联系和关系，其中大多数是执政党。每年，中国共产党都派出多批党的代表团访问非洲国家，也接待众多非洲国家执政党的高级代表团访华。中国共产党和很多国家政党的友好关系已成为中国与这些国家关系中的重要组成部分，以致很多非洲政党和国家的领导人都把中国共产党和这些国家政党的关系看作是国家关系的政治基础和重要推动力。
　　中国共产党的中央领导集体成员高度重视与非洲国家政党的交往，亲自部署和从事中非政党之间的高层交往，党中央政治局常委和政治局委员多次率团访问非洲。今年8月27日至9月10日，中共中央政治局常委吴官正就率团出访了卢旺达、马达加斯加、博茨瓦纳、加蓬四国。在这些高层互访中，中非党、政领导人就双方党内、国内重大问题和双边关系交流情况和看法，探讨深化党际合作和国家关系的新途径与新领域，增进了中国与非洲国家的相互了解，加强了政治互信，巩固了中非传统友好关系的政治基础，有力地促进了国家关系的发展。在当前的形势下，随着中非新型战略合作关系的建立和发展，中国共产党与非洲国家政党的交往将发挥重要的政治基础和推动作用，尤其是加强高层交往、开展战略对话，将为实现《中非合作论坛北京峰会宣言》提出的“增进政治互信”、“推动世代友好”的目标发挥更加重要的作用。
　　
　　中非执政党之间加强治国理政经验交流有助于共同发展
　　
　　中国共产党是世界上最大的政党和执政党，她不仅领导世界最大的发展中国家取得了解放，而且在实现现代化的道路上成功地走出了一条具有中国特色的发展道路，在执政党的建设、领导国家进行现代化建设方面积累了丰富的经验，为全世界的人民所瞩目，正如非洲联盟轮值主席、刚果（布）总统萨苏和埃塞俄比亚总理梅莱斯在中非合作论坛北京峰会开幕式上的讲话中所说的那样，非洲从“中国所取得的巨大成就中”“深受启发”，“希望能够分享中国丰富的经验和技术”。
　　非洲是世界上发展中国家最集中的大陆，绝大多数国家都曾经与中国有过相同的历史遭遇，现在又面临着同样的历史使命，即如何在全球化加速发展的世界上，探索符合本国国情的发展道路，建设国家、尽快实现现代化。近年来，非洲逐步实现了稳定，已经进入了加速发展和一体化的时期，急需与其他发展中国家交流和相互借鉴发展经验。而在非洲53个国家中，除个别国家之外，均实行政党政治，在当前的政治发展阶段，各国的主要政党尤其是执政党在团结和带领全国人民探索发展道路的历程中，均发挥着重要作用。
　　因此，中国共产党和这些政党之间加强治国理政和发展经验的交流和借鉴，不仅有助于政党之间取长补短，共同提高，增强各自自我发展能力，而且将有利于中非双方在谋求发展的道路上共同发展。中国共产党除在双边交往中与非洲国家执政党深入交流治国理政经验之外，近年来，还积极开展了对非政党的人力资源培训工作，邀请不少非洲国家政党干部来华参加各类研讨和考察活动。探讨和考察的内容不仅涉及执政党建设，还涉及经济发展、防治荒漠化、民族宗教政策、扶贫政策、和谐社会等中非双方在发展中共同关注的方面，对中非执政党和人民交流和分享经验、相互借鉴、共同发展起到了很好的促进作用，获得了非洲友好政党的重视、支持和一致好评。
　　
　　中非政党交往能够在拓展中非互利共赢的经济合作中发挥独特优势
　　
　　中国共产党是中国改革开放的领导力量，党的对外交往作为党的事业的一部分，也积极关注国内经济发展的需求，围绕和服务经济建设大局，越来越多地注入经济因素。同时，近年来，随着越来越多的非洲国家执政党的工作重心转向经济建设和发展，非洲国家的执政党越来越重视在与中国共产党的政治交往中，为促进与我国的经贸合作提供信息和其他便利条件。现在，在中非政党交往和代表团互访中，中国共产党越来越注重利用自身独特的优势，在可能的范围内，积极安排贸易合作方面的会谈和参观，并不时有经贸代表团随行，为中国与非洲国家开展与中方的务实合作牵线搭桥，为贯彻“走出去”、“请进来”的方针做出自己的贡献。今后，随着中非新型战略伙伴关系的建立和经贸合作的进一步发展，中国共产党在这方面的独特优势必将得到进一步发挥。
　　（本文责任编辑：蒋永军）

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