当前国际社会重大思潮演变趋势及风险分析
时间：2021-06-01 16:02:28 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
2017年，国际舞台风云变幻，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，各种社会思潮汹涌澎湃、跌宕起伏。近期，人民论坛开展多轮次公众问卷调查，组织相关领域200余位专家学者深入研讨，对1200余位党政干部、企业家、青年学生等重点群体进行深度访谈，并参考近年来社会思潮演变趋势和国内外理论界研究成果，综合评选出2017年受关注程度较高、现实影响深刻的十个重大国际思潮。
2017年國际重大思潮的演变态势
欧洲民粹主义政党影响力上升，跻身政治舞台中央。在2017年欧洲各国大选结束后，尽管最终依然是传统中间党派击败民粹主义政党，继续在政坛上占据主导地位，但民粹主义政党以前所未有的数量或速度进入了国家议会或政府。在德国，选择党赢得592万张选票（得票率12.9%），比2013年大选多了将近450万张，选择党一跃成为德国第三大党，这是二战以后首次有民粹主义政党进入德国联邦议会。在法国，尽管玛丽娜·勒庞没能当选总统，但以“国民阵线”和“不屈法国”为代表的民粹主义政党，都从长期处于政治边缘到成为举足轻重的政治力量。在奥地利，自由党在议会选举中的得票率仅比第一大党人民党少4个百分点，民粹主义政党成为奥地利第二大党。民粹主义政党在冰岛、捷克等国也都取得历史性突破，跻身本国政治舞台中央。
分离主义思潮在欧洲多国抬头，引起连锁反应，对欧洲造成了强烈冲击。2017年对于深陷多重危机的欧洲来说可谓多事之秋，分离主义威胁着欧洲的稳定与发展。2017年3月英国上议院通过“脱欧法案”之后，苏格兰地区的分离主义势力便宣布：希望2018年再度发起全民公投，以决定苏格兰是否继续留在英国。与此同时，北爱尔兰的民族主义政党“新芬党”也声称希望北爱尔兰能进行独立公投。法国科西嘉岛的“自由科西嘉”党领导也表示，苏格兰独立公投激励着科西嘉争取独立，科西嘉也将谋求类似的独立公投。2017年10月，西班牙加泰罗尼亚自治区独立公投则是欧洲分离主义声势最为浩大的一次行动，尽管公投最后以失败告终，但其对意大利、比利时国内分离主义的影响不可忽视。分离主义势力的抬头在欧洲多国引起连锁反应，对欧洲造成了强烈冲击。反全球化思潮和民粹主义的抬头，欧盟近年来遭受的难民危机、恐怖主义威胁和主权债务危机等因素进一步助推了分离主义势力的发展。
欧美种族主义在难民危机和民粹运动中复苏，“身份政治”沉渣泛起，群体间的矛盾对抗表现更加激烈。难民危机是欧美种族主义复苏的刺激因素之一，其给被移民国家带来巨大的道义与社会经济压力，原本属于欧美国民的设施和福利被难民占用，引起很多国家国民的强烈抗议，导致被移民国家出现排斥难民的种族主义。2017年2月，欧盟领导人发布应对难民危机的计划，其一便是如何阻止难民走地中海路线从利比亚前往意大利，以及提升欧盟遣返难民的能力。除难民危机外，民粹运动也为欧美种族主义提供了温床。金融危机和欧元危机引发了有利于极端民粹主义的集体安全感的缺乏等情绪，进一步刺激了种族主义的高涨。种族主义在美国也卷土重来，2017年夏罗茨维尔骚乱引发国际社会对美国社会未来走向的关注，其实质是一起种族主义卷土重来引发的大规模恶性暴力事件。
中东极端恐怖主义肆虐和泛滥的局面可望得到有效遏制，但国际反恐斗争仍将面临诸多新的挑战，极端主义思想根除不易。2017年“伊斯兰国”（ISIS）大势已去：其所谓“首都”拉卡被收复，其首领巴格达迪被击毙，人员死伤惨重，独立的军队和行政体系遭解体。极端组织“伊斯兰国”的崩溃是国际反恐斗争取得的重大胜利，近年来中东极端恐怖主义肆虐和泛滥的局面可望得到有效遏制，但在“后‘伊斯兰国’时代”，国际反恐斗争仍将面临诸多新的挑战。极端恐怖主义与宗教极端主义相伴相生，是当今世界和平发展中的一大毒瘤，威胁着世界各国和全人类的安宁生活，“伊斯兰国”的孕育、起势和发展即是明证。今天，“基地”现阶段的式微、“伊斯兰国”“国土”意义上的覆灭，尚不能理解为二者在组织形态上的灭亡，极端主义思想并未随之未烟消云散。滋生极端恐怖主义的土壤是宗教原教旨主义，而一些国家和地区贫穷落后的经济状况则刺激了极端恐怖主义的发芽，其发展虽然得到有效遏制，但若要根除，却并不是一件容易的事情。
逆全球化思潮在欧美发达国家蔓延，全球多边事务合作进程受阻，不利于全球性问题的解决和未来国际社会的良性发展。2017年，逆全球化思潮与民族主义合流，产生了更大的“感召力”。在这个复合叙事结构中，本国或本民族被认为是全球化的受损者或被剥削方，承担了全球化分配不公的损失，而外国或其他民族成为了依仗全球化的加害者或剥削者。一些政治人士借此号召采取保护主义、排外主义、本国优先或孤立主义等内顾型举措，将逆全球化由思潮变为政策，如频繁发生的滥用反倾销等贸易保护主义措施、限制人口跨境流动的排外主义政策，以及退出承担国际义务和责任的多边主义合作等。作为全球最大的经济体，美国退出TPP、《巴黎协定》和联合国教科文组织，使得全球多边事务合作进程受阻。
国际社会重大思潮激荡的潜在风险
民粹主义的上升将凸显并加剧欧洲国家内部和国家之间的政治裂痕，其活跃导致欧洲国家政治版图碎片化趋势明显。民粹主义政党影响力上升，传统主流政党优势地位下降。在德国，联盟党和社会民主党在2017年总统选举中的得票率都创下了二战以来的最差纪录，而进入联邦议会的政党数量则达到了历史新高；而在荷兰，共有13个政党进入议会，是二战后进入议会政党数量最多的一次。在民粹主义的冲击下，欧洲各国原有的、占统治地位的政治文化和政治意识形态发生巨大变化，特别是原有的“共识政治”正在被打破，有向“对立政治”和“极化政治”发展的趋势，不同党派、不同地区之间的政治裂痕加剧。在世界范围内，民粹主义发展同样导致各国在民主、法治等价值观问题上的深层矛盾逐渐凸显，为国际交往带来了不确定性；民粹主义外溢到更广泛的国际关系领域，将对全球化与世界秩序造成不利影响。
扩散化的分离主义思潮或危及地区和国际稳定，国内分裂分子可能受到鼓动。对欧盟而言，日渐泛滥的分离主义运动若不能被有效遏制，将挑战欧盟的一体化进程，极大阻碍欧盟在对外行动上的一致性，使其作为整体发挥作用的能力受到极大制约。在世界范围内，冷战后结束后，一些国家内部曾长期被抑制的民族种族矛盾以及中央政府和地方政府之间的矛盾逐渐迸发。冷战后的分离主义势力显示出一个共性，即多民族国家一旦开始照搬、嫁接西方国家的民主制度，分离势力往往会趁势做强、做大。受到欧洲分离主义思潮扩散的鼓动，中国内部潜藏的疆独、藏独、台独等分裂分子可能假借追求民主政治的名号，趁机开展分裂国家的活动，动摇国内稳定发展的良好局面。
