赵南海军称霸南海梦
时间：2021-05-23 08:00:51 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
20世纪90年代以来，越南的对内对外政策发生了重大变化。越共“九大”后，越向大力推行海洋发展战略，企图以海军为先锋不断向海洋扩展，努力成为21皿纪东盟乃至世界的海洋大国。为与这一变化相适应，越南的军事战略尤其是海军战略作了较大幅度的调整，把海军的发展放在了军队建设的首要位置，并制定了近期、中期和远期的海军发展规划，努力使海军成为其谋求海洋权益的“保护神”。由于越南独特的海上战略地位，在南沙地区又与我国存在着领土争端，因此，其海军的最新发展格外令人关注。
新军事战略催生现代海军
20世纪80年代中期前，越南军事战略的核心是“北防南攻”，在这一战略指导下，陆军得到了极大的发展，而诲、空军的建没一直相对落后，造成了三军发展极不平衡的不利局面，影响了越军整体作战能力的提高。从柬埔寨撤军后，越南确立了以经济建设为中心的国家发展战略，将海洋资源的开发和利用作为本国经济发展的增长点，军事战略调整为“陆守海进”，制定了面向21世纪的“新伞民国防军事战略”。该战略奉行积极防御的战略方针，要求军队建设必须服从和服务于国家的经济建设；把“保上晦洋领土和海洋资源”作为新军事战略的重心，将应付诲上灾发事件和局部战争作为作战重点；强调海上战场的战略价值，提出依靠海上防御纵深来缓和陆地防御纵深较浅的新安全思想，改变过去战略部署上的“北重南大中间轻”的态势，将作战区域局限于本国的领土领海范围内，重点加强中部地区和越占岛屿的兵力部署；注重建军质量和“全民性”国防建设，裁军的同时加强后备力量建设；注重诸军兵种的协调发展，海、空军优先的发展原则……从新军事战略中，不难看出海军的重要价值，但海军的现状却远远不能担当国家经济振兴的重任，因此，海军的发展也就显得格外重要。从总体上来看，新军事战略要求诲军的发展必须以捍卫海洋权益为使命，其作战能力要足以为越南的海洋经济发展战略的推行“保驾护航”。木着这一理念，21世纪初，越南便吹响了海军改革的号角。
全方位打造海上雄狮
目前，越南的海军建设相当落后，其总体水平只相当于发达国家20世纪50年代末的水平，在整个东盟国家里排名中游，海军实力远在泰国之下，因此，越军认为，要建设强大的海军，光靠简单的引进装备是无济干事的，必须动大手术，花大力气，着眼长远，进行土方位的改革。
较量首迭南沙海区。当越南结束对外侵略战争，首次将目光投向海洋时，就蓄意挑起了1988年3月14日与中国海军的南沙海战，因实力悬殊几乎全军覆没，后来，越军认为对其诲卜权益威胁晨大的是中国海军，而南沙则是双方的必争之地。如今，越南海军在我国南沙群岛侵占的岛礁总数已近30个，在扩大和巩固军事占领的同时，对我国南沙的渔业资源、海底矿卢资源的掠夺也在不断地加剧。为了打赢与中国的未来海战，除扩充驻南沙岛礁的兵力外，越南还在提高本土支援南沙作战的能力方面做文章，加强越南巾部及以南地区的海、空军兵力。虽然中国政府一再表明对南沙的政治立场：搁置争议，共同开发。但越南对日益强大的中国海军始终心有余悸，一直将其作为最大的潜在对手，甚至认为中越南沙大争斗不可避免，反映了其侵略者的虚弱本质。
大力加强装备建设，提高立体作战能力。目前，越南海军是一支以轻型装备为主体的近海型海上力量，现役舰艇存在老化、武器落后和吨位较小等缺点，远远不能满足越南海洋扩张战略的需要，甚至准以执行愈来愈多的海上巡逻、侦察、护航、护渔和打击走私等任务。为此，越南海军制定了“三步”发展规划，坚决走自行研制与向外购买相结合的道路，装备从飞机、轻型护卫舰、大型驱逐舰到导弹艇、潜艇等一整套的海军装备，提高海军的立体作战能力。越南从俄罗斯购买了11架苏-27战斗机后，海军的空战能力大大增强，而购买苏-30K战机的计划也在紧锣密鼓地进行。越南的水面舰艇仍以俄制导弹艇为主，除购买俄制4艘“毒蜘蛛”级导弹艇外，利用俄罗斯的技术在国内建造的6艘BP50型导弹艇和KB02000型导弹护卫舰，均已进入现役，水面作战能力有了质的飞跃。越南海军的水下作战能力较差，自从购买了朝鲜的2艘袖珍潜艇后，潜艇作战能力已初步形成，准备组建潜艇部队。此外，越南正与俄罗斯磋商购买“基洛”级潜艇。越军声称，越南海军装备的更新换代有望在2015年前完成，届时，越南诲军的远洋护航能力和海上作战能力将接近现代化海军的要求。
十分强调“军民结合”，坚持海上人民战争。越军认为，仅凭海军自身的实力无论是平时还是战时都唯以完成任务，只有坚持“军民结合”，走“全民海防”之路，以综合力量才能打赢未来海战。越南具有广泛的人民战争基础和传统，海军的建设要与雄厚的海上人民战争潜力相结合，除海上民兵参战外，还应体现在后勤保障，基本支援、沿海和驻岛群众配合晦军行动等方面。日前，越南的海上民船动员机制较为完善，很多渔业公司属军事编制，拥有大量的武装渔船，战时有义务配合海军作战。除了在国内挖掘军事潜力外，越南海军电在积极谋求对外合作。2002年2月，越南邀请美太平洋舰队司令布莱尔访越，试图以美军重返金兰湾为代价，开展两国间的海军合作，并要求其以观察员的身份参与每年5月举行的“金色眼镜蛇”演习，实现与东盟国家的合作愿望。
新海军征途荆棘密布
军事专家估计，由于越由政府制定了优先发展海军的军事战略，不断加大对海军建设的投入，越南的海军实力很快会有很大的提高。更多的人认为，越南的经济和技术基础较差，海军的水牛又太低，即使越南倾尽全力，也不可能在较短时间内大幅度提升海军战力，实现现代海军的日标更需假以时日。尽管越南海军的未来发展会遭遇多少困难，至少目前在新海军建设之路上存在三大障碍。
经济实力有限。由于连年的内外战争，越南的经济受到很大的影响，长期处于停滞或倒退状态。结束对外战争后，越南的经济建设虽有所改观，但国内生产总值始终维持在335亿美元的水平。1994年以来，越肉的军费支出持续增氏，但因国民经济水平的制约，只有25.5亿美元，占国民生产总值的8％左右，这种状况在短期内难以改变，加之军费的大部分用来改善军队的生活条件，用于武器建设的款额少之又少，海军装备建设更准速成。目前，越南有一项庞大的武器采购计划，因经济实力不足，很难尽快实现。
外部环境险恶。未来的军队建设不能关起门来搞，必须开展广泛的国际合作，尤其像越南这样经济技术基础薄弱的国家更需引进先进的技术和装备。冷战结束后，越南改变了“一边倒”的外交政策，大力推行“平衡”外交，努力寻求更大范围的国际合作，但效果并不理想。近年来，越南向美国频摇“橄榄枝”。美国似乎有一些积极的回应，但从其对越的武器禁运并未取消和对越武器改进工程招标横加干涉的现实来看，美国仍不完全信任越南。现在越南还欠俄罗斯大量的外债。这个传统的武器供应国逐渐对其失去了信任和耐心。如今，没有现款，越南将不可能从俄得到所需武器。考虑到中国与越南存在“邻海”纷争和中国反对对越出售攻击性海军装备的态度，俄罗斯也不得不有所顾虑；东盟国家更不希望具有侵略历史的越南海军强大起来，威胁其海洋权益。这些都对越南的海军建设带来不利影响。
军事技术薄弱。越南的工业基础很差，军事工业是在中国、前苏联和东欧一些国家于20世纪六七十年代援建基础上建立起来的，存在规模小、技术水平低、设备陈旧和生产能力有限等弊端。目前只能生产一些轻型武器弹药和2000吨以下的中小型船只，且仅能修理部分型号的作战飞机、舰艇，不能生产大型舰只和重炮，尤其是舰载雷达、导航和声呐等电子信息系统则完全依赖国外。虽然越南正积极引进技术和外资，提高生产能力，使军事工业逐步由维修型向技术改造、制造与维修相结合型过渡，但因经济和因际政治因素的制约，恐怕要有很长的一段路要走。
